疯狂的“石头”扣上“木槌”重创澳洲；中国暂停中澳战略经济对话

根据《山海经·五藏经》的记载，中国对铁矿石的开采和利用最早可追溯到公元前770年，在春秋和战国时期共开采铁矿石37座。十七世纪初，中国的铁矿石产地发展到134个。中国第一个五年计划于1952年开始实施，中国正式开始探索铁矿石大规模开采利用产业发展至今主要经历了探索发展阶段，快速发展阶段，高速发展阶段，稳步发展阶段。

中国铁矿石产量在1949年只有59万吨；1956年达到1548万吨；1960年突破1亿吨，达到1.128亿吨；2018年，中国铁矿石产量达到5.88亿吨，虽然连续几年大幅度增长，但由于品位较低，不能满足国内需求，制约了中国铁矿石工业的发展。世界范围内资源布局乏力，国际竞争力不足中国铁矿石产业受到铁矿资源品位低，单产规模小，分布不均等因素的制约，市场集中度不高，供应缺口大，市场严重依赖进口铁矿石。

全球铁矿石市场中淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG四大巨头为全球提供50%以上铁矿石，全球75%铁矿石流入中国。中国进口铁矿砂及其精矿从2009年62，778.0万吨快速增长至106，447.0万吨，中国现已成为全球最大的铁矿石消耗国及进口国。

四月二十六日，反映铁矿石现货进口价格的普氏62%铁矿石价格指数中，开盘价为每吨191.45美元，接近10年新高；阿格斯(Argus)数据显示，中国北方交割的铁矿石现货价格曾一度触及10年高位，达到每吨188.70美元(约1224.04元人民币/吨)。上涨之后，最大的买主中国也正式出手了。

为了满足日本自身钢铁生产的需要，日本资源短缺，自20世纪60年代起，三井集团就大力布局全球铁矿石市场，先后投资了淡水河谷、力拓、必和必拓等全球铁矿石供应商，其中巴西淡水河谷公司实际持有约15%的股权，现已成为继美国和澳大利亚之后全球第三大铁矿石供应商。

三井财团通过其控股子公司新日铁收购三大铁矿石供应商的铁矿石，共同为全球铁矿石期货定价。在收获中国铁矿石市场需求红利的同时，三井集团内部消化了新日铁的亏损，最大限度地获取了全球钢铁行业上游铁矿石的利润。目前受全球铁矿石市场结构的制约，中国进口铁矿石实际产生的利润超过日本的一半，中国本土铁矿石企业在受到国际铁矿石价格冲击时，并没有因为进口规模扩大而获得实际收益。

虽说中国制裁了澳大利亚很多领域的产品，但是澳大利亚有一个杀手锏；作为对华出口最大的黑铁矿，却被澳洲政府当作对中国贸易战的武器，以及摇钱树，莫里森政府仍旧死不悔改。到了2020年，国际铁矿石价格一路飙升，甚至一度达到每吨1000元。同时，澳大利亚也是中国主要的铁矿石进口地，澳大利亚铁矿石出口量占中国铁矿石进口量的60%以上。所以澳大利亚抓住这次机会，不断提高铁矿石价格，以弥补其它方面的损失。对于澳方的行为，中方多次进行交涉，但一直没有结果。但是中国也并非“软脚虾”，面对澳大利亚的恶意挑衅，中国迅速出台相关法规，并寻找多种替代渠道，重拳出击。

首先，大量铁矿公司在巴西和西非投资，并颁布法规，允许中国企业寻找合格的再生钢原料来替代铁矿石。中国将5800吨再生钢关键订单交给日本，显然是对澳大利亚铁矿石产业的一个重击，毕竟中国是世界上最大的钢铁生产国之一，其钢铁产量占据全球百分之50，失去中国这个大客户，对于澳大利亚的经济来说无疑是雪上加霜。

到2020年11月，我国有关部门决定暂停从澳大利亚维多利亚州、新南威尔士州和西澳州进口原木，中澳木材贸易几乎也因此中断，中国是澳洲木材最大的出口目的地，每年从澳进口约400万吨原木和制浆木材，占澳木材出口量的90%左右，价值约16亿澳元(约合人民币80亿元)。如果完全失去中国这一“金主”，可以说，澳洲木材业将遭受巨大损失。

中国是世界上最大的木材进口国，其木材供应也遍及全球，俄罗斯、美国、新西兰等国家是中国木材进口的主要来源国。2020年上半年，所有这些国家向中国出口的原木超过100万立方米，其中新西兰排名第一，633万立方米；俄罗斯第二，329万立方米。可以说，澳洲木材在我国木材进口中所占比重不大，并非“不可替代”，一旦失去中国市场，其他国家的木材出口商也会迅速“补空”，以抢占市场份额。就几次向中国求和的澳大利亚政府外交部，显然心不在焉，还想先恢复经济发展，再找机会“反华”。但是对于澳方政府这种没有诚意的求和，中国政府也是心知肚明，因此拒绝了莫里森这样的高层官员的要求。

澳大利亚祸不单行，2021年5月6日中国国家发改委通过官网发布关于无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动的声明，全文如下：

近期，澳大利亚联邦政府某些人士基于冷战思维和意识形态偏见，推出系列干扰破坏两国正常交流合作的举措。基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度，国家发展改革委决定，自即日起，无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。

澳大利亚作为拥有盎格鲁撒克逊血统的五眼联盟的一员，跳出来对中国做的恶心事不胜枚举，还是在每年对中国贸易顺差这么大的情况下，所以中国通过教训一下澳大利亚来杀鸡敬猴是非常有必要的。

现在已决定出手，那一定要抓痛处痛打一顿，若只是不痛不痒地教训一顿，不但警告不了后来者，也失掉了自己的威信。澳方很清楚，中澳关系下滑的症结在哪里。在涉及中国核心利益和重大关切的问题上，澳方多次发表不实言论，主动挑衅、对抗，是目前中澳关系陷入困境的根本原因。

澳方应采取实际行动纠正错误，多做有利于中澳互信合作的事情，符合中澳全面战略合作伙伴关系的要求，切实为中澳在各领域的合作营造良好的氛围和条件。因此，在短期内，中澳关系将继续向冰点下降，能否改变现状取决于澳大利亚的做法。现在澳大利亚这个问题可以参考当年的挪威，已经过去了8年，挪威花了8年的时间重新在中国市场上经营海产品和其他水产品，按照中澳目前的经济依赖性来看，中澳维持友好关系的问题上时间只能是更长。