国家卫健委正推动全国全面控烟立法 烟草行业风险投资态势分析

　　国家卫健委正推动全国层面控烟立法

　　16日，国家卫健委举行新闻发布会，介绍健康中国行动实施两年来取得的进展与成效有关情况。国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安表示，烟草对健康的影响是全世界的共识。像北京、上海、深圳、西安等很多城市都已经实施了公共场所控烟条例。“我们也在积极推动国家层面立法，同时也要求各个地方结合地方的实际情况，出台控烟的法律法规。”

　　从近十年烟草相关企业发展状况来看，企查查数据显示，2020年是企业注册的高峰期，全年新注册企业71.3万家，同比增长了119.4%，是过去十年中注册量最多的一年。2021年前5月，烟草相关企业共新注册43.1万家，同比增长131.7%。

　　根据统计数据显示，全国卷烟产量由2018年的23375.59亿支增加到2019年的23642.50亿支，增加了1.14%。2020年全国卷烟产量为23863.70亿支，增加了0.94%。卷烟销量自2016年以来连年上升，2020年全国卷烟销量估计为23925亿支。自烟草行业推进供给侧改革、集中清理库存，2015年起行业步入低谷期，数据显示，2019年，我国卷烟产量小幅增长，为2.36万亿支，同比增长1.22%;2020年，各卷烟生产基地于2月陆续复工，伴随全国物流体系逐步回归正轨，卷烟作为相对刚需、有成瘾性的品类，受疫情影响较小。

　　2020年全国卷烟销量将在4785万箱左右，同比增长0.29%，与2019年增幅基本持平。整个“十三五”期间，全国卷烟销量在2016年触底4699万箱之后，销量开始连年平缓回升，年销量增幅维持在0.4%以内，卷烟市场容量增长放缓。2020年卷烟销售克服了新冠肺炎疫情的影响，最终恢复稳健发展的常态，为“十三五”圆满收官和顺利开启“十四五”销售奠定坚实基础。

　　随着烟草行业高质量发展不断推进，行业企业对智慧物流建设的需求日益凸显，企业迫切需要提高智能化对物流资源配置、物流作业、物流管理的支撑作用。发挥智慧物流建设对烟草行业现代物流发展的促进作用，加快构建纵向贯通、横向协同、资源共享的烟草现代物流体系，是助力行业高质量发展的迫切需要。烟草现代物流体系是行业经济运行的重要支撑，贯穿于整个烟草产业链，承担着维护专卖制度、增强渠道掌控、服务卷烟零售户、提升竞争能力等职责，在保障“两烟”生产经营、助力规范管理等方面发挥着重要作用。