60岁以上农民一律退休，统一发放1300元养老金，是否可行？

过去不是说过改革要敢闯，敢冒，敢试，摸着石头过河吗？土地税不都是免了吗？＂60岁以上的农民一律退休，统一发放1300元养老金＂这是能体现党和国家对农民兄弟，特别是对农村老年人的关怀关爱的大好事，不过提问是说每月给农村60岁以上的老年人发1300元的养老金呢？还是一年发给1300元呢？要是一年发1300元，一个月才给100多元，那好干啥？这个概念应该首先搞清楚。

据查，我国目前农村60岁以上的人口约1.2亿，这可是一个不小的数字，相当于日本人口的1.26亿。比越南9.733.86万人，还多，比朝鲜的2.588.70万人多近4倍。就是一年每个农村60岁以上的人发1300元，1.2亿人国家要拿出大约1500多亿元，国家能不能实施这个政策，能不能拿出来这些钱发给这部分人群，那就要看国家的决心和实际经济能力了。

60周岁以上农民一律退休，统一发放1300元/月的养老金，是否可行呢？

2020年两会代表就提出了建立农民退休机制，让农民洗脚上田，领取养老金。这个建议得到了大多数农民的赞成，主要理由有三点：

1、奖励老农民以往的付出

一起在上个世纪，老农民付出了很多的努力，比如交公粮、交集资、交3提5统、交农业税。义务修铁路、公路、学校、塘坝、水库等基础设施。

也就是建国初期百废待兴，实行“以农养工”，农民付出了太多，应该让他们享受时代的红利，让这些老农民退休，发放养老金。

2、老农民经济收入大幅度减少

由于老农民年龄偏大，已经失去了劳动能力，也失去了就业的机会，所以他们的收入非常的低。

老农民仅靠种地维持基本的生活，对于他们曾经的付出是入不敷出的。工业和农业都是基础产业，工人和农民都是从业人员，应该平等对待，让他们年老退休。

或者说对于交公粮的年代，也可以像工人一样“视作缴费年限”。这样农民到60周岁以后也可以退休，这体现了人与人之间的平等。

3、失地老农民在增加

这10年来由于工业的发展，城市的扩容，使得农村土地在不断地减少，特别是一些国家基础设施的建设，更让很多农民成为了无地农民。

缓解这些失去土地的老农民，就应该给他们养老的补助，至少让他能领取养老金，享受晚年的生活。不应该让他们在老了以后失去饭碗的同时，再为老有所养而活到老干到老。退休应该是对这些老农民最好的回报。

对于这些代表是良心的代表，受到了广大的群众的支持和拥戴。毕竟城市人上翻三本都是农民，所以城市人大部分人都是农民的后代。

但是专家却不这么认为，否定了建立农民退休机制，因为老农民不应该有这样的待遇。他们也给出了3点的反对意见：

一是现在养老系统已经建立了，并且需要缴纳养老保险才能够退休。试问在养老保险制度改革以前，那些非农人员也没有交纳社保，结果也照样享受退休待遇，为什么呢？

或许有人认为参加工作生产了社会剩余价值，有单位在交养老保险。可是这些人都是在国家工厂里工作，为国家赚税收赚利润是应该的。

农民耕种的国家土地交公粮，也是把自己的生产的剩余价值交给了国家，支持国家的工业发展。为什么不把这些当做交养老保险呢？

二是专家们认为应该把农村养老问题滞后，关注的应该是儿童问题。如果说关注了养老问题，有可能会忽略了儿童成长问题，似乎给老农民发养老金就是占用了对祖国花朵的资金。这简直是不可理喻的事情。

三是农村福利特别多，惠农政策特别多，都可以保障老农民的养老问题。比如说低保、五保、孤儿的福利等等，还包括现在农村老人有100多元的养老金。如果这些能够解决所有老农民的养老问题，现在就不存在农村养老的问题了。

本人观点：支持60岁以上老农民退休并发放养老金！

我国目前有60岁以上老人2.6亿，其中农村老人也就1亿。这1亿当中的农民还有一部分缴纳了城镇职工医疗保险，不以1亿老农民为基数。

按照每月统一发放1300元，一个月农村养老金发放的总金额为1,300亿，一年就发放1.56万亿。国家支援农村建设的资金就高达40,000亿，所以对于农民每月发放1300元的退休金是能够实现的。

我国每年财政收入20多万亿，家就是一个大家庭，花钱的地方太多了，不仅是国防科技，还要有14亿人口的饭碗问题。所以1.56万亿也不是一个小数字，至少占据了1/20的资金。相信未来随着国家的富强，农民退休且每月发放1300元的退休金是能够实现的。

农村养老金，已经与城镇职工养老金进行合并，统称为城乡居民养老金，所以现在农村发放的老年补贴就是农村养老金。尽管各省农村养老金发放的标准不一样，大部分都在200元左右，可对于老农民来说，能够起到一定的作用，至少能够缓解他们油盐酱醋的支出。

再从上海地区来说目前60岁以上的老人农村养老金，今年发放标准为每月1200元，接近了每月1300元的标准。即便是北京地区60岁以上的农民发放的标准也达到了1000元。从这两个直辖市的表率来看，对于农民60周岁以后退休，并且发放1300元的养老金，可以实现的。

最后建议：现在年轻农民能以零散就业的方式缴纳社保，只要交足15年，60周岁以后就能够退休并且领取退休。这是时代的进步，农民也有资格交纳。所以建议年轻农民趁着年轻多努力缴纳养老保险，以解决老了以后的养老之忧。

写在最后： 你支持60周岁以上的老农民退休吗？你支持每月农村养老金提高到1300元吗？支持请点赞并下方留言支持！

六十岁以上农民一律退休，统一发放一千三百元养老金是否可行，这个问题要从两方面去看，如果这些农民按照规定足额缴纳了可以每月发放一千三百元的社保或城乡居民保险，符合退休和领取养老金的各项条件，这件事自然可行；倘若农民并没有缴纳社保或城乡居民保险，根据《社保法》等有关规定，是不符合退休条件的，既然不符合退休条件，自然而然的也就谈不上退休以及领取养老金的问题了。

近两年来，关于农民想领取免费养老金的话题愈炒愈热，某些人大有不达目的誓不罢休的势头，为了博人眼球制造流量，这些人每天抛出大量五花八门荒诞无稽的话题，过分夸大自己的社会地位和功劳，利用这种方式蛊惑人心制造声势骗取流量，其真正的目的就是打着关心三农的旗号妄图把赡养老人的责任与义务这口锅甩给我们的国家和政府，这种行为不仅令人鄙视，更应该对其予以坚决的抵制。

随着社保制度的不断推广与完善，积极参保已成大势所趋，会哭的孩子有奶吃的时代一去不复返了，想养老交社保已经成为大多数人的共识，少数顽固分子心存侥幸，以为凭自己夸一夸自己的贡献与功劳就能领到免费的养老金的美梦是永远不会实现的！

我来简单地回答一下这个问题。

第一、目前，我国绝大多数的农民是根本不可能退休的，其法定待遇也不能称为养老金。原因其实非常简单：1、先看《宪法》的规定。《中华人民共和国宪法》第四十四条条明确规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。”也就是说：只有对国家机关、事业单位工作人员和企业职工，才实行退休制度，而农民根本就不在这个范围之内。2、再看《社会保险法》的规定。该法第十六条明确规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。”该法第十条明确规定：城镇职工养老保险的参保人为机关、事业单位工作人员、企业职工和灵活就业人员。前三类人员都是在用人单位工作的单位职工，法律规定强制参保，而灵活就业人员是没有用人单位的，为非强制参保对象。也就是说：农民，只有以灵活就业人员的个人身份，缴费参加了城镇职工养老保险时，才是城镇职工的一部分，才可以办理退休手续，从而领取基本养老金。不过，即使按照最低的缴费标准，每年接近1万元的缴费，经济上能够承受得起的农民，人数肯定就不多了。换个角度讲：有能力按照城镇职工的标准缴费，并可以依法退休的农民，人数肯定极为有限，关键的限制条件是缴费标准非常高。也就是说：绝大多数的农民，几乎就不存在退休的可能。

第二、经济收入有限的农民，即使自行决定缴费参保，参加的也只能是城乡居民养老保险，法定待遇名称为城乡居民养老保险待遇。这方面的国家政策，主要体现在国务院于2014年公布的《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）中，在我国的立法体制中，这属于行政法规。

也就是说：城乡居民若缴费参保的话，法定待遇的名称是城乡居民养老保险待遇，领取待遇的法定条件是：年满60周岁，缴费至少满15年。非常明显的是：这里根本就没有出现“退休”这个词。非常清楚：所有的城乡居民根本就不可能退休。请朋友们还是严谨一些，不要望文生义，以至于张冠李戴，徒留笑柄。

第三、再看城乡居民法定待遇的组成。国务院的《意见》对此做了非常明确的规定，即：城乡居民养老保险待遇=基础养老金+个人账户养老金。这是非常清楚的事情。

所谓的基础养老金，就是国家免费、无偿地发放的用于城乡居民养老的财政补助资金，是国家财政的专项拨款。如果简单地概括就是：国家给的。

而个人账户养老金，主要是自己缴的，肯定要通过个人逐年的缴费来逐渐地积累，根本没有其他的好办法，更没有捷径可走。个人账户养老金充分体现的是“多缴多得、长缴多得”的激励原则，说到底就是：必须用真金白银的票子来说话，其他的一切说辞毫无意义。

第四、我们计算一下每月领到1300元，所需要的个人账户总金额。以城乡居民身份缴费参保之后，每月的待遇要达到1300元，其必需的个人账户总储存额=（1300-98）×139（即：计发系数）=167078元（减去的98元，是目前国家统一确定的基础养老金最低标准）。

如果按实际缴费15年来计算，则每年的个人缴费+国家给予的缴费补贴的总金额必须达到167078元÷15=11138.53元；如果按缴费20年来计算，则每年的个人缴费+缴费补贴的总金额必须达到167078÷20=8353.90元。这几乎都是固定的死数字，基本没有什么可以讨论的空间。

这时候，再细细地回忆一个本人每年的实际缴费金额和当地政府依法给予的缴费补贴，还有各级政府已经逐步提高了的基础养老金实际发放标准，就应该彻底明白了：如果没有让个人肉疼不已的高标准缴费，没有当地政府高标准的缴费补贴，没有当地政府财大气粗、慷慨大方地将基础养老金提高到700-800元的程度，仅靠大多数人每年200元-300元那点儿应付式缴费，城乡居民每月要领到手1300元，那是绝对不可能的事情。也就是说：这是非常不靠谱的，更是没有任何可行性的事情。

通俗一点地说，如果想多领一些钱，先问一下自己：我以前多缴了没有？我缴的钱能不能支撑得起1300元的待遇？钱这东西，毕竟不会凭空产生。说到底：如果不痛下决心，以当地允许的最高标准缴费，只用一张嘴来毫无意义地说三道四，那肯定是说不出来一分钱的。

坦率地说：法律肯定是刚性的，对每一个人既一视同仁，又都有强制的约束力。社会生活又是非常现实的，如果仅仅满足于凭空想象，只会无聊地做做美梦，其实是没有任何实际意义的。

第五、最后的结论非常地简单：现在谈论60岁以上的农民一律退休，不仅违反了《宪法》，又违反了《社会保险法》，其实只是在别有用心地胡说八道。至于说每月统一发放1300元的养老保险待遇，在目前情况下是几乎没有任何可能性的事情，绝对不可行。如果不客气地说：纯属胡扯淡。

如果你还不信，去问一下缴了十几万元费的灵活就业人员，有一大部分人的基本养老金肯定达不到1300元。

无论是工人、公务员、事业员、农民，也不论职务高低，只要退休了，每人都拿三千元。退休前，工种不同、职务高低不同，贡献也许不同，该区别拿的都拿了；退休了，谁也没有再做工作，拿退休金就应该一样！