周朝是中国历史上的一个重要朝代，也是一个封建王朝。周朝的建立是在商朝灭亡后，周武王成功起义，建立了周朝。

周朝将天下分封给了八百诸侯，这种分封制度贯穿了周朝的整个历史，但最终，周朝还是被诸侯所灭。

那么，周朝为什么不直接统治全国呢？这是一个非常有意思的问题，本文将从历史背景、制度安排、外交政策等方面来探讨这个问题。

一、历史背景

首先，我们来看看周朝建立的历史背景。

周朝的建立是在商朝灭亡后，周武王成功起义，建立了周朝。

当时，商朝已经衰落了很久，社会矛盾激化，民众不满，这为周朝的兴起提供了历史机遇。

周朝成立后，周武王通过分封制度，将天下分封给了八百诸侯，实行“分而治之”的策略，这也是周朝为什么不直接统治全国的重要原因之一。

二、制度安排

周朝的封建制度是一个非常严密的制度体系。

周朝将天下分为诸侯、卿、大夫、士、庶民五等，其中诸侯是占据最高地位的一类人。

周朝将天下分为八百个封国，每个封国都由一个诸侯来统治。每个诸侯都有严格的职责和权利，必须向周王朝贡献物品和执行各种政策。

周朝实行的是封建分封制度，通过分封制度来建立一个由天子、诸侯、卿、大夫等组成的等级制度，使各级官员都有了明确的职责和权利，这种制度对于维持周朝的统治具有重要的作用。

三、外交政策

周朝的外交政策也是一个非常重要的因素。

周朝的外交政策主要是以礼待人，和平共处。

周朝实行的是一个诸侯分封的制度，这意味着周朝需要和各个封国建立友好的关系，维持各个封国的稳定和统一。

周朝的外交政策是以礼待人，和平共处，通过政治、经济、文化等方面来加强友好关系，从而实现周朝的统一。

四、诸侯的反叛

尽管周朝实行的是一个诸侯分封的制度，但是这个制度也存在很多弊端。

首先，周朝诸侯之间的关系并不总是友好的，有些诸侯对周朝的统治并不满意，甚至会反叛。

其次，周朝的统治力量并不是无限的，对于一些较远的封国，周朝的掌控力度也比较弱，这也导致一些诸侯对周朝的统治产生了疑虑。

五、总结

综上所述，周朝为什么不直接统治全国？

其原因主要是出于历史背景、制度安排、外交政策等方面的考虑。

周朝建立之初，为了维持统治，采取了分封制度，将天下分封给了八百诸侯，实行“分而治之”的策略。

周朝实行的是封建分封制度，通过分封制度来建立一个由天子、诸侯、卿、大夫等组成的等级制度，使各级官员都有了明确的职责和权利，这种制度对于维持周朝的统治具有重要的作用。

周朝的外交政策主要是以礼待人，和平共处，通过政治、经济、文化等方面来加强友好关系，从而实现周朝的统一。

但是，周朝的统治力量并不是无限的，对于一些较远的封国，周朝的掌控力度也比较弱，这也导致一些诸侯对周朝的统治产生了疑虑。

最终，周朝还是被诸侯所灭，这也给我们提出了一些反思。

作为一个统治者，不仅要有明智的制度安排和外交政策，还要保持强大的统治力量，从而确保国家的长治久安。

当然，周朝为什么不直接统治全国的原因不止以上几点。

比如，周朝的官僚体系非常庞大，需要大量的人力物力来维护。如果直接统治全国，周朝需要建立更庞大的官僚体系，这对周朝的财政和经济压力会非常大。

此外，周朝的文化和传统也对其政治制度和统治方式产生了影响。

周朝的文化和传统重视礼仪、分封制度等，这些因素也影响了周朝的政治制度和统治方式。

总的来说，周朝为什么不直接统治全国的原因是多方面的。

这些原因既包括历史背景、制度安排、外交政策等方面的考虑，也包括文化传统、财政经济等方面的考虑。

周朝的分封制度和统治方式虽然存在一定的弊端，但也是周朝得以长期存在并实现统一的重要因素。

对于后来的历史，尤其是中华文明的发展，我们也可以从中吸取一些有益的经验和教训，推动我们的现代化建设和国家发展。

因为之前还没有直接统治全国的先例。

为何秦始皇称始皇，为何秦始皇是第一个实现大一统的帝王。因为秦的郡县制是帝王第一次一杆子插到底的政治制度。在这之前是没有过的。

秦代之前是邦联制或联邦制。周代很像联邦制，就是有统一的礼乐制度，周天子也可以在某种程度上支配和分封诸侯王。但各诸侯国由诸侯自己统领和支配，有自己的军队。商代则更像邦联制，因为商代所谓方国大多是由血亲族群构成的，原本人家就是自处一方的，只是出于历史原因与你联合在一起，构成一个军事政治联盟。方国并不是由商王分封而组建的，而是原本就存在的。虽然没有太多可以参考的依据，但殷商支配方国的权力一定不会很大。毕竟是联合在一起的，而非谁缔造了分封了谁。在《尚书》里记录了这么一段，盘庚欲迁，殷民咨胥皆怨。这里的咨胥就是别的群体，按这段记录看，殷王做什么事是需要商议的，而不是独自就能定夺。

今天看，古楚人实际就是殷商最重要的的联盟方国。尤其楚人里O2这个民系，萁子朝鲜显示基因为O2b，南逃的泰族基因为O2a。泰族前身就叫掸族，实际就是商族。虽然我们还不能确定殷的主导群体是谁，但O2这个群体一定是扮演着很重要角色的。否则不会在周代初期向南北溃逃。O2之所以商时强大也可以分析，分北三苗导致O3一半去了西部，商灭夏，夏人是被击败的O1，而老大支系N系早早去了赤峰，也就是红山文化。剩下的可不就是O2人口最多，最强盛了。既然商亡后明显显示出是以血亲族群为单位逃亡流动，那商代之前一定还是由血亲族群构成的方国。血亲族群构成的方国就不可能让你一杆子插到底，人家是血亲，你派人去担任各级官员，想让人服从你管理，这可能吗？一个方国基本是一个血亲群体，有严密的家族结构，怎么可能听你的。那是做不到的。

周灭商成功的原因也可以分析，因为羌人是北三苗，古楚人是苗蛮南支民系。这样也就使得羌方与商发生冲突后采取了先羌先入楚地、吴地、蜀地去联合自家体系了。楚人明显分为先羌、苗瑶和泰族，也就是楚虽三户的来源。屈原就属于先羌。在江西的商代吴城遗址也反应出是先羌深入腹地与泰族构成了吴城遗址。历史记录里就有周文王的伯伯太伯奔吴的说法。蜀地也一样，目前看第四代蜀王杜宇就是先羌，其称望帝与姜子牙吕望一致。杜宇是盼归的杜鹃布谷鸟，其叫声姑姑也正是苗蛮体系姑壮的由来。三星堆发现了大量代表羌人北三苗的牙璋礼器也说明了这一点。牙璋就是张嘴和牙齿的意思，正是姜子牙、吕牙名字的来源。也对应羌人在中东驯化大麦使得大麦在很多国家读牙齿们或者是已经破解为羌人的中东神巴力这个词，巴力也叫巴阿尔.哈达德，八也是张嘴的意思，比如八扎（八挓）就是张嘴，哈达就不用解释了。巴力的帽子现在在北三苗为核心的蒙古族里还存在，并且这个帽子就是苗蛮系发髻的变体。

这一批古蜀人实际就是现在云南腹地的彝族，尤其是在昆明、楚雄、大理祥云这一带的彝族就是。还有就是他们曾经的联盟体百濮后裔哈尼族。典型特征是头戴公鸡帽。

正因为羌方和周人很早采用包围的策略，瓦解了殷商的联盟，这才使得四面受敌的殷商最终走向灭亡。古楚人作为殷商的联盟成员反水很大原因是羌人是自家体系，尤其苗瑶与羌人是更近的一个体系。今天的畲族民俗服饰明显能看出带有先羌风格，就是苗瑶与先羌融合较多的群体。可见商代的这个联盟并不具备太强的控制力，说反水就反水了。说点题外话，羌人采用这个办法也害了自己民系最终没能共同进退，族群分散于各地。虽然子孙最多，融合形成了太多民族，但彼此分离不认识也是一种缺憾。

不仅商周如此，是邦联制，实际上更早时期一直都是这样。颛顼时代还搞过一个和九黎制度大混血，C系、D系矮黑是当时获得第一次混血。即便如此，我们看到后来的族群并没有混乱，父系基因的分布还是很规律。这说明就算是大联合、大混血也是基于各自血亲族群集中生活的，只是母系混入不会影响血亲族群结构，不变成混居社会，父系就不会混乱。而且迁徙也是血亲集体行动，自然后世基因分布就很规律了。这样的话，因为血亲族群内部都有自己的组织建制，就不可能让你一杆子插到底去管理。这样的话如何直接统治全国？这种各自都有实力的情况，自然就只能是共和商议居多。也就是最早的议会制了。《史记》《尚书》在记录五帝时期有一种文风就是问和答，实际就是商议。这个不可能是记录历史的人自己发明的，而是流传下来的版本。

到了周代开始打破了血亲族群集中生活，改由周天子分封给予地位。所以周代姓氏大爆发，大族群变为小家族可不就得有能识别彼此的姓氏了，之前是大族群集中生活，一个族群就是一个姓氏自然个人不需要姓氏。周代逐渐混居，打破和瓦解了原有的血亲家族组织结构，到了秦也就有了施行郡县制一杆子插到底制度的可能性。过去是政权不下乡，乡下由民间自己组织建制。所以秦制的统领全国也是有程度差异的。好了，就这么多了。

周朝的将天下分封给八百诸侯，不是武王、太公、周公他们打下了当时的大部分疆域，然后再排排坐吃果果分给诸侯们，也就是说，不是在存在可以实行郡县制也可以实行分封制的两种选择的情况下选择了分封制。

换句话，西周之所以实行分封制，是由当时的社会历史发展情况所决定的，可以说，实行分封制是一种必然。

周联合许多方国部族共同灭商，在灭商的战役中，在巩固新建的西周政权过程中，有大量盟友的存在与参与，与此同时，也必须承认当时本身就存在的大量邦国林立的现状——分封制的很大一部分就是对已经存在的诸侯国的再次认可。

在用分封制适应当时客观存在的现状的同时，周王朝通过分封同姓子弟、异性姻亲屏卫周王室的方式掺沙子，把最可靠和最有力量的亲属分封到最要害的地区，巩固新生的政权——这些同姓子弟、异性姻亲的诸侯国，主要也是自己通过武装殖民的方式打下来，不是西周王室给吃的现成饭。

原因很简单，因为周朝并不具备直接统治全国的能力和实力。

当初，周朝兴兵灭殷商，实际上并非靠自身实力的强大或是真的顺应了天下民心。而是由于商纣长年用兵征伐东夷，主力都集中在东方。于是，周便趁机联合一众“投机”诸侯部落起事，一同攻入了商朝首都朝歌，灭了商朝。所以，周朝初期对于广大的殷商故地，是无力控制的。

而分封诸侯，一则，可让周朝势力快速控制边远地方和原来殷商的地盘；二则，可将各诸侯国作为周朝中央的屏藩，达到拱卫周天子的目的；三则，通过对夏商后裔贵族、姬姓子弟，以及各部氏族进行分封，可有效平衡各方的利益，进而降低西周初年的政治矛盾。因此，西周初年没有比分封诸侯更好的管理天下办法了。

周朝分封是权衡过利益的，而且周天子坐拥最肥最大的领地。

再说，由于西周所分封的诸侯实在太多了，很多诸侯国的封地其实都很小。像后来春秋时期的齐、晋等大国，在西周初年时候还不怎么强；而南方的楚国，虽然西周时期就已经具备较强的实力，但远没到雄据江淮的地步；至于最后一统天下的秦国，西周时期还只不过是周天子的家臣，连诸侯都不算，直到春秋初年，因勤王有功才获得分封。

因此，西周初年，地位最高的公爵级大国，也就是宋、杞、祝、焦、蓟、陈、虢等。而他们当中，没一个是我们春秋战国时熟悉的强国。此外，周天子自身所控制的王畿地区，一开始不论疆域面积，还是人力物力等，对诸侯都具备绝对的优势。而且，周朝还分封了许多宗室诸侯，比如晋、燕、鲁、郑、虞、卫、蔡、曹……以及后来为了进一步压制南方的荆楚，又接连分封的汉阳诸姬。

所以，西周时期，周天子加上宗室诸侯的力量，其势力还是占到了绝对优势。

但是，周朝分封制可是完全的封邦建国形式。诸侯分封出去后，虽然名义上还需听从周天子的号令，但在各自的封地内是完全独立自主的。

后来，随着西周的覆灭，周平王的东迁，周朝的王畿大为缩水，势力和威望大不如。此后，对于诸侯国之间的攻伐，周朝便无法调停。最终，经过春秋长期的弱肉强食，众多诸侯被强大起来的大诸侯吞并。于是，这些大诸侯便越来越强，而反观周天子的地盘则在不断缩水，这此消彼长，最终到战国时期，七雄的国力都完全超过了周朝.......

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本文作者：小贱贱

提问者这个问题提得有点意思，为什么周天子不直接统治全国，而言采取分封制？正所谓时易则事易，什么时候做什么样的事情，秦之所以大规模推行郡县制，是因为其具备了推行郡县制的基础。而西周初年，根本不具备这样的条件。

首先是传统，虽然周天子分封天下为众人所熟知，但是分封并不是始于周代。实际上，商代便已经有非常健全的分封制存在了。著名的“八百诸侯会孟津”的传说，虽然真实事件未必就如同传说那般，但是有一点可以确认，那就是商纣王帝辛在位期间，就已经有大量分封诸侯存在了。而且，这些大小诸侯都是带着“资金”入股大周集团的“股东”！那么，问题就来了。周武王灭商之后，这些“股东”们显然是要参与分红的。如果周天子不实行分封制，等于是这些“股东”们非但没能参与分红，连投入的“原始股”也打了水漂。会引发什么样的连锁反应，想必不用小编多说吧？你断人家财路，恐怕人家就要联起手来断你的生路了！除了这些“原始股东”，周武王的叔伯兄弟、下属，在灭商之战中不少人也是立了大功的，总不能不有所表示吧？所以说，并不是周天子想要实行分封制，而是不得不分封。更何况，彼时除了分封制，也没有什么其他完备的制度可以取代分封制，周天子别无选择。郡县制，那是分封制实数百年之后才逐渐形成的一种新型制度，西周初年这种制度连萌芽都还没有出呢……

其次，周代实行的是井田制，土地是国有化的，并不是由分封诸侯私有。换言之，周天子分封了诸侯、诸侯分封了卿大夫，但是无论诸侯还是卿大夫，他们获得的仅仅是土地的使用权，而不是所有权。天下所有土地的所有权归周天子所有，而这正是周初周天子敢于分封的底气所在。彼时的周天子可不是春秋战国时期可有可无的周天子，凭借着手中占据绝对优势的军事力量，周天子的权威是无人敢于挑战的！换一种说法，这块地周天子分封给你了，只是给了你使用权，一旦周天子想收回，只要找一个合适的理由，完全可以收回封给其他人！不服？那就让西六师、东八师陪你玩玩！因为彼时周天子占据着绝对优势，分封天下时周天子根本没有预见到后来春秋战国的那些事情，分封制是切实可行的。

其三，周初周天子分封天下时虽然国土面积没有现在九百六十万平方公里这样广袤，但是也是一片相当大的地盘了，而彼时的交通工具却只有人力和畜力。试想，国土最南端如果发生了什么事，靠骑着马送信，传到周天子所在的镐京，恐怕已经是几个月之后的事情了……周天子想要迅速作出反应，几乎是不可能做到的。面对如此广袤的国土，彼时周天子能做的只有层层分封，将守土的责任下放到具体受封者头上。说到这里，想必有人要说了，后来的王朝不也是靠人力、畜力交通吗？但是不要忘了，驰道、直道等等那是秦统一天下后才出现的！周初根本就没有这些东西，交通的不便是周天子无法回避的问题，分封与在全国范围内大兴土木相比要更加实际一些。更何况，秦驰道、秦直道同样是经历了漫长的历史进程才为人们想到的东西，周初人们心中根本没有这样的概念！

其四，周天子分封天下还有一个重要作用，那就是稀释权力。周初分封的诸侯并不是后来战国时期的七国，而是诸侯林立的一众小国。公国不过百里之地，子男的面积就更小了，比现在村支书、村主任管的地盘大不了多少！如此一来，诸侯根本没有实力威胁周天子的权威，加之周天子在分封时玩起了相互监视、牵制的把戏，相邻诸侯国之间不少都是不对付的，诸侯联手抵抗周天子的风险也被降到了最低。在周初的形势下，周天子的地位是相当稳固的，相反周天子将权力极度稀释，将诸侯对周天子的威胁也降到了最低限度。如果不是后来的周天子“黄鼠狼下耗子、窝不如一窝”，这样的权力配置应当说还是比较合理的。

只可惜，周武王、周成王算到了一切却没有未卜先知的本事。后世的周天子一窝不如一窝，把周武王留下的老底折腾了个精光。周平王东迁之后，周天子更加是日渐没落，诸侯们也开始了大规模的相互攻伐。经历了长期的相互吞并之后，大量实力凌驾于周天子之上的诸侯出现了，周天子也沦为了可有可无的摆设。因为尚未出现一家独大的局面，周天子还有存在的价值，使得周天子又苟延残喘了若干年。战国末期，秦国崛起，形成了一家独大之势，周天子已然失去了存在的价值。不久之后，秦灭西周公国，末代周天子周赧王郁郁而终。自此，周天子正式成为了史籍中的一个符号。多年之后，秦灭东周公国，周亡。