村委会太霸道，征地中涉及8类行为严重违法

在征地中，最活跃的组织莫过于村委会了，之所以这么活跃，主要还是与村民联系紧密，好办事好推进征地拆迁工作的进行。但是这8类行为村委会是不能做的，否则就是违法的。村委会作为村民自治组织应该依法办事遵守法律的规定！

1.以村民自治名义征地

最高法行申3784号，征收拆迁与征收补偿事宜均属公权力职权范畴，职权之所在，即义务之所在，也即责任之所在，并不宜假村民自治形式进行。即使对因历史原因形成的城中村的改造，村民会议或村民代表会议可以在《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的权限范围内议决涉及村民利益的相关事项，村民也应遵照执行；但是，村民会议或者村民代表会议决定不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利和财产权利。

2.强拆村民的房屋

《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，对强制搬迁合法房屋的步骤、程序和方式有具体明确的规定，并未规定村民委员会等自治组织有权实施强制搬迁和强制拆除。

3.超额截留土地补偿款

各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》〔2008〕132号规定，土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。

4.强制收回村民宅基地证书

《土地管理法》第六十五条规定，“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;

(二)不按照批准的用途使用土地的;

(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。除此之外，不应随意收回农村的宅基地。

5.拒不分配土地补偿款

依据我国相关法律的规定，集体土地征收补偿款是由全体村民决定分配的，如果村委不发放补偿款的，村民可以向土地管理部门投诉。《中华人民共和国土地管理法》第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。

6.村民贪污、瓜分补偿款

《中华人民共和国土地管理法》第七十九条 侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

7.私自签订补偿安置协议

村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。

因此，当村委会私自代替村民签订补偿协议使村民权益受到损害的情况下，可以申请人民法院予以撤销。

8.以租代征，村民土地

以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批。根据《土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。