四大类农村，按需规划、后建设！3.6亿人口常住于此，是方向？

中华五千年的文明，哺育着农村，慢慢地长大。农村走出来的人，也在长大、成熟。甚者，又会衰败。

时代变迁，农村随着时光的脚步，正在经历 “农业文明 >工业文明>生态文明>数字文明 ”的迭代演变。

农业文明时代，男耕女织，自给自足的小农户满足感，限制住了“思想”上的突破，基本上是为了谋生。“农耕文明”下的土气、粗糙、落后，抑制住了农村的发展，而且农产品的质量和溢价能力受限，产业根本发展不起来。

工业文明时代，受区位优势影响，聚集在沿海。大多数农村，分享不到红利带来的巨变。尤其，东部沿海发达地区农村已经融入到沿海城市经济带，变成了城市经济带的一部分，农村也早已工业化了。贫富差距，拉开得越来越大。

生态文明时代，多数聚集到山区，有资源优势。乡村旅游，悄然改变了农村的面貌，借助乡村游摘掉了穷帽子，并成为全国乡村旅游重点村。这些村落，要具备非常丰富的文旅资源。相当大的农村，还是很普通，得另寻它路。

数字文明时代，当下的农村，会获得改变的机遇期，科技赋能，数字乡村，即将到来。

中华文明的“根”，在农村，承载着中华民族不同历史时期，仍存活的文明形态和文明历史。因此，民族要复兴，乡村必振兴。

农村要彻底改变，骐骥千里，非一日之功。

据统计，目前，中国有55万个行政村，238万个自然村，生活着5.6亿农村户籍人口。

如何把握农村发展规律，以历史的、长远的、发展的眼光去审视，去考量，去研究，坚持问题导向，提出发展对策，是当前我国乡村发展非常紧迫的战略任务。

为此，农村未来如何发展，还是量力而行，因地制宜，精准施策、结合区位优势、资源条件、基建配套等，做好顶层设计，找对发展方向。

政策环境改善，农村向上发展，释放大空间

从民国初期，我国就开始了农村建设的探索和实践，当时的一些思想和做法影响深远。尤其，费孝通的《乡土中国》，影响一代又一代人。

随后，农村在“新农村建设、美丽乡村、脱贫攻坚”等一系列政策的推动下，收获颇丰，建成了一些示范村。

十九大后，推出了《乡村振兴战略》和《数字乡村战略》，并且有了试点性的文件及计划。

五中全会后，全面推进乡村振兴战略，开展乡村建设运动。

国际国内环境发生大改变，在“双循环”的大背景下，充分利用国内大循环，盘活农村有效资产，扩大内需，刺激消费，农村消费市场规模达近八万亿，释放其巨大的消费空间，亟需改善消费升级。就指望，乡村振兴了。

在国内大循环、需求侧改革时代，需要供给侧创造需求，也需要需求侧来牵引供给。

农村要变成乡村，就需要对资源重构，要素市场化。农村资源本来是无意而为之，时至今日，虽有特色，但是散落而弱小，也不适应现代人的生活，怎样才能把这些散落的资源重新组合在一起，按照现在生活的需求，植入现代的元素，变成一个真正符合现代审美需求的新乡村。

这就需要，全面推进乡村振兴战略，开展乡村建设行动。

四大类农村，按需求谋发展

238万自然村落，多数分布在山河大川的各个角落，过于分散，呈分布式状态。大致可以分为：

1、大都市郊区的城乡融合型村庄，依托大都市圈、城市群的综合资源要素辐射，带动发展，开展城乡融合发展示范区，促进新型城镇化建设。

2、产业集聚群带的村庄，长三角、珠三角等发达地区的农村，早已工业化了，二三产业繁荣发展。尤其，以“产业”为主的特色小镇，在江浙一带，比较典型。

3、文旅资源丰富地区的村庄，本身具有得天独厚的特色资源支撑，依托资源禀赋的巨大内生吸引力，通过有效的策划、规划设计手法，包装打造成文旅景点、旅游重点村落等，云贵川一带，比较有优势。

4、偏远、普通、廉价的村庄，大多数农村，都是这样。交通不便、不适合长期定居、基础建设缺失，服务配套跟不上，不利于统一建设农村基础配套设施，投资量又巨大，可塑性也不强，中西部地区是重点区域。这种，只能集中资源，多村共建中心村，辐射周边自然村落。

先规划，后建设，夯实乡村振兴战略落地，开展乡村建设行动

全面推进乡村振兴战略落地，开展乡村建设行动，需要在新型城乡关系框架下进行，只有促进健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，才能遏制乡村衰败，增强农业农村发展活力。

首先，我们要做规划，要立足村情，实事求是，使规划既鼓舞人心又符合实际，既尽力而为又量力而行，经得起实践和历史检验。

实用性村庄规划，是在了解尊重农民多元化需求的前提下进行的。规划的实施，还是要依靠广大农民群众，尊重乡村特点和发展规律，发挥市场力量。

农村的背后，将迎来一个大休闲的潮流，城乡对流，消费者需求呈现出“生态、文化、健康”三个亟需的满足感。

单一、平庸的（农业规划、旅游规划、国土空间规划、产业规划等）规划思路，难以适应，目前的现实和市场需求。

农村的发展规划，需要一种跨界融合的“乡村定制化、产业规模化、旅居生态化，管理智慧化”的解决方案来指引。

其次，开展乡村建设行动，要考虑农村的内生韧性，能够应变未来农村变化，谋求永续发展。

一定要了解“农村”在行动，不要乱动，乱动还不如不动！因为，乱动就是破坏农村。

乡村建设，要的不是大拆大建，而是做新如旧；需要保护性的建设，把现代化的科技和文旅手法融入进去，让暖实力驱动乡村的智慧感。

全面改善农村硬件基础设施，增强农村基础设施的协调性，用整体性、一体化思维，因地制宜，推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，改善农村人居环境，不断提升村容村貌，让广大农村地区的绿水青山更好造福原住民。

乡村建设行动可以有多种路径，但无论如何都不能违背农业的特点，不能违背农民的意愿，不能违背农村发展的规律。

如果简单排斥农民、破坏农村形态，甚至发生诸如强制合村并居、农民被上楼等，必然影响农民幸福感，这是对农村的破坏而非建设，也不是振兴乡村，而是折腾乡村。

乡村建设的目的是提升农民幸福感和生活质量。因而要关注农民的多元需求。乡村建设只有尊重和依靠农民，文化才能传承，产业才能兴旺，治理才能有效。

最后，农村的发展，要实现“五态融合”，才能带来真金白银。

生态为基。立足自然乡野的生态环境，将“山、水、林、田” 的自然景观与“乡俗、乡情、乡居”的人文景观融合，构建起一个人与自然和谐共生的人居生态社区。

产态为血。原生态的田园要植入现代的农业、旅游业、乡创产业为芯片，与村寨保护、乡村振兴融合发展，实现乡土田园的自我造血、自我进化。

形态为体。原生态的村寨肌理、传统风貌建筑空间，是承载乡土生活、民俗风情体验的最佳载体，如何处理好保护与展现、传承与创新是实现田园之美的关键。

文态为特。乡村传统文化、非遗民俗的挖掘与“IP”孵化，乡土民情、民族节庆与现代民俗旅游、娱乐演艺、乡创内容的结合，才能塑造有活力、差异化的乡土田园。

人态为魂。人情味是田园生活的灵魂，有了人的田园才具有生活的气息，才能真正吸引游客前来。必须培育一种“主客共享”的生活氛围，展现一种心中返璞归真的田园生活境界。

这样的农村，才会迎来四面八方来客，资本、文化、艺术、景观、设计、建筑、传播等各种外部力量跨界融合，走进来，真金白银进口袋。

未来的农村，朝向哪里发展？留下，哪些人？

未来的农村，会在“生态文明、数字文明”的驱动下，谋求跨越式发展。

一切国家层面的行动都表明，“乡村振兴、新型城镇化”是未来的重心，驱动和带动农村发展。

生态文明，需要在一定的载体上，带动具备条件的农村，谋求跨越式发展，“农文旅、农商旅、农康旅”等一二三产业融合，会在这里种出更多的旅游重点村、特色小镇、田园综合体、康养度假村等大项目。

数字文明，驱动“数字乡村”落地，弥补城乡数字鸿沟，让更多的农村与数字触网。与城市相比，农村互联网基础设施的建设，还是我们的短板。数字文明时代，农村面临着，如何插上数字的翅膀，却要飞向哪里的各种问题......

为此，我们团队提出“乡村大脑”的理念，给”数字乡村“冠以“智慧”的血统，打造未来30年，乡村发展的新模式 —— 智慧乡村

其实，数字乡村建设的突出短板是缺乏数据。

全面实施乡村振兴战略，需要用数据决策、用数据管理、用数据创新，三农大数据中心，势必是新基建的重心，为乡村振兴注入新动能。

智慧乡村，本质是“数据驱动的乡村”。

通过，我们研发的“可信村落-Bass"平台，为 “区块链+乡村” 打造生态级入口，提供综合性的解决方案，夯实“乡村大脑”，落地到“智慧乡村”上。

生态大数据是“智慧乡村”建设的重要基础资料，采用“区块链+大数据+人工智能+物联网”等融合技术，打造相关的生态大数据存储和管理平台，能够保证生态大数据的安全存储和有效共享，落地建成，三农大数据中心。

我们，将改变乡村的生活品质，形成“可信村、可信人、可信物”的繁荣发展景象。

数字文明时代，智慧乡村，将构建链上村落的空间模型，能够应变，未来乡村的发展。而且，探索一种具有创新性、落地性、引领性、示范性的跨界融合解决方案，有效助力乡村振兴的全面实现。

未来的农村，在新型城镇化建设的带动下，城乡融合发展，将有2亿农村户籍人口，进城落户；乡村振兴全面落地，十年之后，也会有3.6亿多的人口，常住于此，开启高品质的乡村生活。

文 / 李国民 / 跨界融合策划人 / 三农观察员 专注文旅、农旅、康养等项目的前期策划、规划设计！

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