2020汽车下乡难在哪儿？

7月中旬发布通知，7月下旬青岛启动，2020年汽车下乡正式开始。有媒体强烈支持：“电动车有望借此开辟农村市场的广阔蓝海。”有媒体感到担忧：“充电桩下乡容易活着难。”然而，关键问题是，部分人士憧憬的农村低速电动车消费升级潮会到来吗？

第三次下乡

继2009年、2018年两次汽车下乡后，第三次汽车下乡启动了。不同的是，这次主角是纯电动汽车，并且此次由各地方政府发布本地区支持汽车下乡的有关政策，参与车企发布活动车型和优惠措施。

7月15日，工信部、农业农村部、商务部三部门联合发布关于开展新能源汽车下乡活动通知，包括长城、上汽通用五菱等国内10家车企参与。其中，长安新能源针对入选的长安奔奔E-Star，推出了综合优惠10000元起的购车政策。北汽将列入名单的EC3的300km车型售价从7.38万元降到5.98万元。浙江合众新能源汽车有限公司的哪吒N01“青春版”入选下乡名单，补贴后售价为5.98万元起。

上述优惠举措虽然只是一部分，但已经明显看出车企响应政策非常积极。这背后的宏观环境是，上半年燃油车在中央、地方多重政策刺激下逐步回暖，新能源车市却处在严寒之中。从细分市场看，在城市中，纯电动车无论是个人消费市场，还是在出租租赁领域都遭遇增长停滞，企业迫切希望拓展农村市场提升销量。

乘联会数据显示，2017~2020年，限购城市的纯电动车占比大幅提升，从6%上升至10%。而非限购城市中，大型城市、中型城市和小型城市纯电动车的销量占比基本相同，2019年只有2%左右。

部分业内人士把广大农村看作电动车的蓝海市场，而从上述数据看，电动车在城市中依然有大片“尚未开发的土地”。电动车在城市卖不动，在农村市场反响如何？

期待满满

2009年和2018年的汽车下乡都收到了不错的效果，所以电动车制造商对此次下乡充满期待。

数据显示，2009年一系列促进消费政策有效刺激了汽车消费市场，当年汽车销量达到了1379.1万辆，同比增长48.3%，中国首次成为世界汽车产销第一大国。2018年，在车市连续28年增长后遭遇首度下跌的情况下，汽车下乡政策促使乘用车下半年实现了4个环比正增长。

此外，部分专家和企业之所以对农村市场充满憧憬和希望，原因是有机构统计称，中国的低速电动车市场容量接近600万辆。如果这部分群体“消费升级”，将有效带动电动车销量回暖。

此次电动车下乡活动的委托方，中国汽车工业协会副总工程师许海东表示：“近年来，越来越多的乡镇农村居民进入到‘农用车消费升级为汽车’的发展阶段，从而成为潜在的新车消费群体。本次活动旨在促进农村地区新能源汽车推广应用，让乡村出行升级一步到位。推动这部分消费者购买汽车或升级消费换车，将会对我国新车市场发展和市场稳定起到重要作用。”

为了推动电动车下乡在全国范围顺利开展，7月下旬山东青岛的活动结束后，8月下旬至9月下旬，有关部门还将在海口、昆明、成都、太原等地展开4场专场活动。

困难在哪儿？

正当第三次汽车下乡轰轰烈烈展开的时候，有业内人士却发出了不同声音。

近日，有自媒体发文称：“个人觉得这轮国军下乡剿匪有点难。据公安部发布的数据显示，2019年全国机动车驾驶人数量达4.35亿人，但大于60岁的爷爷奶奶占比仅有3.05%，我相信乡下的爷爷奶奶驾驶人占比更是微乎其微。为什么好多农村、城郊地区的老年人喜欢买一两万元的低价山寨电动车，原因之一就是没驾照；再者高龄低收入群体对价格非常敏感，哪怕贵出几千，都可能放弃购买。但这回报名参加的欧拉R1、欧拉IQ、宝骏E100、E200、奔奔E-star、奇瑞EQ1、江淮IEV6E、比亚迪元等一大堆车型的定价，都大幅高于山寨电动车……”

同时，《经济日报》提出了相似的观点：“受新冠肺炎疫情影响，农村居民收入受到冲击，因此消费欲望也变低。据国家统计局发布的2020年上半年数据显示，农村居民人均可支配收入8069元，名义增长3.7%，实际下降1.0%。在此情形下，要想让农村居民消费，必须要有一个足够打动他们的理由，很重要的一条就是非常有诱惑力的价格。”

上述媒体指出了此番电动车下乡可能遭遇的关键难题：我们原本非常期待能够“消费升级”的低速电动车消费群体，多数人可能没有驾照，且消费能力较低。当然，没有驾照并不妨碍他们购车，但无证驾驶机动车是违法的，这是最最关键的一条。

事实上，低速电动车在部分地区一直处于管理“灰色地带”，驾驶这类车型上路，交管部门是睁一只眼闭一只眼。然而，如果将低速电动车升级为纯电动车，先抛开购车款的问题不谈，驾驶者今后就要面临严格的交通法规管理。换言之，之前驾驶低速电动车上路，部分地区在严查期间最严重是扣车。然而，无证驾驶机动车上路，最轻的处罚是扣车、罚款1500元并处15天以下拘留。如果造成伤亡等重大交通事故，还要处3年以下有期徒刑或拘役……驾驶者想合法上路，需要在购车款之外，额外再准备几千元考驾照的费用，这又是一笔不小的开销。

说白了，农村大爷大妈们开着低速电动车上路图的是方便和自由，如果“消费升级”了，不仅要多花钱，还要被条条框框所束缚。想清楚这些问题之后，他们还愿意升级吗？

任重道远

说到底，不是下乡的电动车质量不好，也不是支持政策支持力度不够，而是前两次汽车下乡，微面等车型主要是生产资料，面向年轻消费群体，这些人能挣钱也敢花钱。而此次电动车下乡是作为生活用品，在农村居民实际可支配收入下降的情况下，生活用品自然是能凑合就凑合了。升级嘛，放放再说吧。况且升级之后还有很多不自由……所以，电动车下乡归根结底面临的还是消费能力不足的问题。

业内人士分析称：“受疫情影响，农村外出务工人员可能大量减少。一些原本符合购车条件的农村居民，实际生活受到了很大影响，暂时没有了购车能力，这个时候他们需要的是雪中送炭，而不是让他们消费。”

正如中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋所言：“新能源汽车下乡活动只是一个开端，拓展新能源汽车的农村市场，实现新能源汽车全面推广是一项长期工程，需要政府、行业、企业共同努力。”

（图片来源：长安汽车、江淮汽车、上汽通用五菱汽车官网/互联网）