从世界看中国托育行业发展前景

随着90后大军成为1-3岁婴幼儿的父母，对育儿有了更高的要求，家里老人隔代教育观念的差异、保姆带孩带来的安全隐忧等，让很多夫妻主动选择将孩子送往托育机构，幼儿托育也俨然成为了中国家庭的刚需。

传统的中国育儿方式中，女性承担了更多的养育子女的责任。自改革开放以来，中国女性受教育程度提高，很大程度上颠覆了传统家庭中女性承担更多家庭责任的观念伴随而来的是托育托管需求的大涨。

但目前我国托育服务处于起步阶段，3岁以下婴幼儿托育服务供给总量特别是普惠性托育资源严重不足，结构失衡、价格较高、服务质量参差不齐，难以满足广大人民群众普遍、强烈的需求。

美、英、日等国婴幼儿托育行业起步较早，经过几十年的发展，托育市场发展较为成熟。

美国政府对于婴幼儿早期教育很重视，先后出台了一些法律法规，以保证婴幼儿从出生起接受正规的教育，特别是来自低收入家庭的学龄前儿童。

美国托育市场分布高度分散，前十大服务提供商总市场份额不到10%。以美国幼教巨头Bright Horizons Family Solutions为例，2013年公司在纽交所上市。目前公司拥有1035个幼教中心,每年服务的婴幼儿大概11.5万,覆盖美国、英国、加拿大等国家。BrightHorizons主要以2B端业务为主,通过与企业主签约的方式为员工提供儿童保育、教育等服务。

英国的托育服务起步较早，中世纪时期教会与慈善团体扮演幼儿托育照顾失孤儿童的重要角色，在二次世界大战期间，妇女跟随战士上战场或为了解决家中经济来源，民间兴起的托育机构解决了家中无人照顾幼儿的问题，战争结束后，兴起一股托育服务思潮，开始重视对幼儿的教育经验和学前教育的部分。并为了满足儿童托育照顾的需求，教育部在英国各地普设托育中心、儿童中心提供全日制的托育照顾、时段制托育、课后照顾等。高品质的学前教育环境和托育对于婴幼儿的教育和学习有显著的影响。

在日本，托育最早起源于一对夫妇开设的私塾学校，由于贫困学生经常带着弟妹来上学，便有了儿童福祉服务的开端，称为保育所，由于家长在农忙时无法看顾婴幼儿，便将婴幼儿寄放在保育所照顾。此后，由于世界大战的影响，男人上战场，女人上工厂，家中的幼儿便托放在简易保育所内，由政府来照顾，在大战结束后，日本出现了婴儿潮，女性地位及生育观念的改变，开始出现了少子化的现象。随着日本出生率下降，政府为鼓励生育，出台了天使计划等政策鼓励生育。当前的日本托育存在品质下降、政府财政问题、保育所公设民营的疑虑、非双薪家庭的幼儿托育等问题。未来发展在综合设施上需要幼托合一、设立幼托整合的政策、追加托育服务的经费、充实保育所之外的托育服务。

从发达国家和地区来看，越来越重视婴幼儿早期教育发展，把托育服务视为政府责任的一部分，投入资金，制定相关的规划和法规，从托育机构的标准、课程设置、教学内容和软硬件设施等方面推动早期教育的发展；同时，还鼓励企业和家庭、社区广泛参与，提供多样化托育服务，对于婴幼儿早期教育正在经历从看护向教育的拓展。

目前中国市场上针对0-3岁儿童的托育机构，从托育的时间来看，可以分为半日托、全日托和24小时托管。从提供的服务内容来看，可以分为以看护为主的机构、看护+早教融合的机构、养育+教育的机构；从举办方来看，有公办的托儿所（托班）、家庭式的个体托管和企业举办的托育中心发展速度比较快。

从2016年开始，政府在相关政策法规中多次提及发展托育，中国托育行业得到政策及资本支持。 尽管中国经济发达地区如北京、上海、广东等地较为重视婴幼儿托育，但中国婴幼儿入托率仅4.3%，与OECD国家33.2%的平均入托率仍有较大差距，中国托育行业仍需规范，未来有较大发展潜力。

2016年和2017年，原国家卫计委和国务院儿工委做过相关的抽样调查。其中2016年原国家卫计委在十个城市的调查数据为：33.3%的家长有需求，而调研样本中实际的入托率为5.55%。2017年国务院妇儿工委在四省市的调查数据为：48%的家长有需求，而调研样本中实际的入托率为4.29%。

根据教育部2017年教育统计数据，3岁以下学前教育机构在园人数为112.95万人，其中在民办学前教育机构的比重为81.4%、教育部门举办的学前机构的比重为12%，集体、其他行政部门、事业单位、地方企业和部队举办的机构的比重均在3%以下。而同期全国3岁以下儿童总数约有5164万人，因此全国范围内纳入教育部门管理的托育机构在园人数占比约为2.2%。

在我国十四五年规划和2035年远景目标建议/纲要中提到，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。

未来随着中国出生人口的快速增加，托育机构的需求将会越来越迫切，多元化的托育机构将会迅速增加，预示着中国托育事业开启的新的篇章。