救援科普｜美国塌楼事故救援为什么如此的拉胯？

略懂工程

这次倒塌事故的原因十分的蹊跷，从现场图片来看，大楼是原地，堆塌，即没有倾覆，而是像一堆豆腐渣一样散了。

这种原因一般情况下，是因为主体结构突然失去了支撑力，导致一层一层地垮掉，当然主体结构失去支撑力的原因比较复杂，例如911事件，大火让钢筋失去支撑力，韩国那个商城是因为违建导致承载不合理令主体结构崩溃。

从工程上来说，现场救援难度极大，例如大楼剩下的部分还有倒塌的危险，并且涉及到火，水，拆除，切割，生命探测，等一系列因素。

并且时间极其紧张，黄金72小时救援，每一分钟都关系到人命。

你可以把整个救援工程视为一项巨大/艰难的工程。

从工程管理学上来讲，组织大量救援人员就是一向复杂的工程

并且这种工程不应该计较任何费用问题——必须是饱和式救援，这事必须！必须！必须！

这涉及到人员，机械，材料物资，方法/技术，环境

第一方面，救援指挥机构

发生这种事故，相关机构会立即成立救援指挥部，并且包括前线指挥部/后方保障指挥部。同时还有外围配合的机构。

并且这个层面的救援指挥部需要“无上限”的权限，有权力调配整个区域/国家内所有人员，物资/资源，实践过程中，有关的通信，医疗，电力部分的负责人，会直接坐阵，这种机制叫“联席会议”，如有必要，更高层次政府负责人必须亲自坐阵指挥协调。

因此，这个指挥部只能是当地政府成立，并且平时有相关的预案。整个地区政府必须以战时状态来应对。

前线指挥部需要立即组织第一波人手，接管现场，建立救援现场秩序，清除外围安全隐患。

并且初步的专家，工程师对现场进行评估，前线指挥部一般包含很多工作组。

第二，人员，物资，机械的饱和式供应

后方指挥部

根据预案，对救援可能需要的人员，物资，和机械，在政府机关哪里都会有管理部门，包括专家库，设备物资清单，全部联系协调进场。如果需要更高等级的专家，上级部门会协调将空运。

像美国这种楼塌的事故，千斤顶，液压钳，角磨机，焊机，氧气切割，切割锯（包括切割锯片），吊车，起重机，大型运输车，油料，维修，通信，所有设备甭管用上还是用不上，全部抵达现场。

周边外围配合单位，复杂解决现场外围秩序；

没有从天而降的英雄，有的只是挺身而出的凡人

在中国，每次发生事故之后，相关的工程技术人员总是第一时间向现场报到，例如烟台矿难事故，吊车卡车司机第一时间都赶往现场，因为他们知道肯定有用得着自己的地方，争取出一份力。

人命关天这四个字，刻在中国人基因里

第三，管理技术

美国这么大的事故，时间这么紧迫，那肯定就是堆积人力了

例如网格化管理，分组管理，每一组救援人员都有探索，施工，急救，机械班组；

几千人同时干活，不得不说，组织几千人交叉作业，并且这么复杂的情况，在工程管理上绝对是个难题，并不是每个国家都有这种工程管理的能力，类似中国火神山医院建设一样组织近万人现场施工······真的不是一般国家能玩得转。

这种事故救援现场变数极大，需要经验丰富的相关人员，这些都是需要平时的积累储备。

没有强有力的，科学的现场管理，几千人的吃喝拉撒，沟通协调都是个问题

通常情况下，重大事故的救援，所有的作业者都是十分积极的，推诿，扯皮，的事情一般不会发生，因为事急从权，人命关天，每个参与者都在尽自己最大努力的推进。

甚至周边环境都在竭尽所能地提供帮助。火神山医院施工期间，周边半个城区都在提供必要的服务。

最后补充一点，事故救援保障制度，全世界都差不多，就是发生事故之后，从响应到现场处理，整个过程都是一致的。

从这个角度上看，你会发现美国，其实不光美国，整个资本主义世界救援都是一向的拉胯

很多例子：例如美国飓风的救援；韩国世越号救援（这个太典型了）

第一，美国政府的拉胯，美国不是没有救援指挥预案，实际上美国人在制定预案的时候是非常细致的，比如美国的疾控中心制度，预案都是做的非常好的，咱们国家很多CDC制度都是抄人家的，但是吧，再好的预案都停留在纸面上·········

第二，联邦政府不作为，导致州政府跨州调配资源的拉胯，这种紧急的状态下，跨区调配资源需要十几个小时的“走流程”。其实类似中国安监局的美国联邦应急管理局在事故发生后是立即响应了，但是却没有得到下面州政府的批准——需要走流程，而州政府没有做出反应，是因为市政府没有发布声明·····典型的官僚扯皮

（生产安全事故报告第九条，第十一条

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

····必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况······每级上报的时间不得超过2小时）

注意啊：美国发生的这种情况，主要原因是，美国的政府是一个“散装的”，联邦，州，市之间的权力是相互制衡，相互防止对方越权而设置的，这个状态根本无法在紧急状态下统一协调。

那么，问题来了，既然在州层面上无法协调，那么在州内，或者市区内部应该可以吧

实际上一样的拉胯！

原因很简单，上面讲了，需要在州内统一调配资源，需要成立指挥部，这个指挥部必须是政府高层官员，以保证足够的权限，总而言之，需要立即转为战时体制。

那么战时体制下，最高负责人其实就是指挥官，政府领导小组立马需要变身为参谋人员·····

这意味着什么？专业！专业！专业！重要的事情说三遍，这么大的事，需要的是专业技术官僚！

即便你不专业，但是你立马需要找来专业的技术官僚，让他们指挥，你全权配合

武汉疫情到来的时候，记不记得那个拉胯的黄冈市卫健委负责人？

这种情况下，武汉市立马将她撤职了，火线提拔两位专业的人员担任卫健委负责人，负责全权指挥。

后来发生一件事，就是卫健委出现了感染者，于是整个卫健委全部隔离了，怎么办？上级部门立即召集退休人员回来，另外从其他系统里面找了几个人员临时组成一个“草台班子”，照样出色的完成任务——这才叫组织领导力···

但是美国呢，民选的负责人，哪懂得这些？他们懂得搞选举，懂得如何在公众面前发言，懂得如何推卸责任，其他的事情，他们真不懂····

最后，政治的恶斗····后面不用想，各大政客们借题发挥，粉墨登场的的时候到了····

60万美国人民的生命没有唤醒政客，指望这150条人命····什么都改变不了

我一直认为，漫长的历史塑造民族的灵魂，五千年来，无论是屡次泛滥的黄河之力，还是防北方边患的万里长城，这些大灾大难都要举国之力来抗击·····如果危机时刻不能将全国组织起来，是非常可怕的事情