「管理谈」安全防护从人到物都是为了人｜刘自明

安全防护是施工生产安全的一项重要内容。有效的安全防护可以减少人员的伤亡、生命财产的损失，对从业者对投资人对社会都有非常重要的意义。

有安全防护措施，可以减少发生生产安全事故所造成的损失，但是并非一劳永逸而绝对能够阻碍生产安全事故的发生。也许正是因为这个原因有些施工项目负责人对安全防护的重视程度不够，为职工个人配发的防护设施不足够，临边临空的防护措施不到位等现象时有发生。做好安全防护首先是以人为本的需要，我们的工程项目靠人实施，如果人员的安全不能切实保证，高空坠落、邻边坠落、物体打击时常发生伤害作业人员生命，谁还愿意为项目工作？当然一个本质安全的工程项目，安全防护远不止这些，远不止紧紧护住人的安全。但是守护人的安全是根本目的！

1.工装是工人在现场作业最直接的防护措施。人们在施工现场进行任何作业，穿着工装是可以起一定安全防护作用的。比如厚厚的劳动布制服、防护鞋或者靴子，帆布手套，安全帽等等，水上作业救生衣也是必不可少的。工装、安全鞋等这样的配备是项目必须提供的，但是往往却有这样的现象发生，有些项目提供并不充分，使作业人员想用而没有。即使提供充分，到工地直接从事相关工作或者去检查工作的人却不愿意穿戴工装。尤其是一些管理技术人员到工地时，更愿穿着自己的衣服，而不愿意穿戴发放的工装。常常是在有上级领导检查的时候穿出来，明眼人一看就知道这工装平常就“没舍得穿”，一看就是崭新的。有的管理技术人员嫌工装太厚，穿起来热。实际上工装之所以厚，就是为了防护，防护皮肉受伤害。项目部不配备不应该，配备了不穿戴同样不应该，不穿戴其实是对自己生命的不尊重。

2.安全防护措施。有些现场作业，比如水中平台等都必须有临边的防护措施；立体交叉作业必须设置安全的行人通道，这些都称为安全防护措施。安全防护措施当然包括但远不限于这些。这些防护措施必须有，这些防护措施的设置要进行安全评审，也就是这些防护措施设置到位之后，要起到可靠的防护作用。再就是有了这样的防护措施，作业人员要善于利用。特别是有些作业人员不守规矩，有防护通道、安全通道却不用，仍然我行我素随意在场地上走动。

3.主体工程和作业环境的安全防护措施。最近这几年在西南山区建造铁路公路这样的基础设施，还有桥梁工程等等，都会面临着一些工程自身的安全防护和建设场地的安全防护问题。比如边坡防护，就有为主动防护和被动防护。防护措施又有锚杆、锚梁、锚桩、防护网等。这些防护措施有些是为了工程结构本身的安全，也就是工程结构投入使用之后防山体滑坡等等会影响到结构本身安全，需要进行专项治理、专项防护的措施，这些防护措施与永久结构具有相同的地位，甚至是永久结构的一部分。而有一些边坡的防护治理，只是施工期间才有需要，施工队伍撤走之后也许就不需要了。但是这些防护也必须有足够的防护能力，因为在施工期间随时都有可能发生边坡的坍塌。没有足够的防护，随时可能危及现场施工人员的生命安全。这两个方面的防护，无论是永久结构的防护或者是施工过程当中边坡的防护等等，投入都比较大，它不是一笔安全生产费用就能解决的，应该进行专项设计专项投入。如果设计上没有专项安排，凭施工单位自己去解决这些问题，可能是很难的。

4.为保证主体结构运营安全所需要的防护。桥梁结构一旦建成使用之后，特别是跨江河湖泊海峡的桥梁，水中墩身林立，需要解决墩身防撞的问题。同时对于一些高耸结构还要解决防航空障碍，防雷劈雷击的问题。特别是最近几年，在长江上航运频繁，在海上航运密集和桥墩林立，必须对这些桥墩安装防撞设施。这些防撞设施一方面是保护桥墩，另外一个方面也是保护过往船舶，因此这些防撞设施要有一定的韧性，既不能毁桥也不能伤船。必须进行专项设计，专项投入。除了硬碰硬的防撞设施之外，还可以引进数字技术，在桥墩上安装发射传感器。在桥梁上安装健康监测系统，用数字技术确保桥梁运营的安全，同时也要保证行驶在上面车辆的安全运营。对于跨海峡的桥梁，无论公路行车或者铁路行车都要安装风屏障设施，以确保在一定的风速下公路铁路能够安全行驶，安全运营。这方面也需要专项费用。

无论保护结构的安全或保护人的安全，其目的是一样的，都是为了人的安全。工程建设要以人为本，安全防护措施必须到位，才能有人和物的安全。物的安全也是为了人的安全。

202108192025凤凰夜话