【律师手记】身份证的法律意义

现在，无论走到哪里都不能忘了“身份证”，毫不夸张地讲，没有身份证可谓是寸步难行。我还记得听某法官讲课，讲到一个有关身份证的细节，我们持有的是“中华人民共和国居民身份证”，下面的编号是属于“公民身份号码”，而非“身份证号码”。我们细查之，果然如此。

我记得身份证之前，要证明“我是谁”需要用户口簿，户口簿是以“户”为本位，个人就是“口”，例如一“户”有几“口”人，就是这个道理。没有了“户”就不能说明“口”，这种依附性大多源于自然血缘的关系，但也少有法律拟制的关系而产生。这中间自然也会存在分户，户口转移等问题，还有亲属关系证明，户口簿依然有其存在的意义。

而身份证要证明识别的是个人，这就在某种意义上弱化了“口”对于“户”的依赖性，具有强烈的“个人主义”的倾向，即个人才是选择与决策的行为主体，从法律的角度讲，个人作为权利之享有，义务之履行，责任之承担的主体，主体能识别才能独立，身份证的出现显然顺应了这种趋势的发展。

我们都知道身份证最基本的作用就是证明“我是谁”，也就是识别个体。这在“熟人社会”是不需要的，就比如在一个村里，谁都认识谁，就不存在这种需求。而在“陌生人社会”中，证明“我是谁”就不是一件简单的事情。而且有交易就需要了解交易对象，因此全面的个人行为记录就具有很大的价值。例如合同关系，当事人的身份信息就具有至关重要的作用。

在经济学里，有一个叫做“非人格的制度”，说的就是在大经济范围内，游戏规则不可再靠“熟人信息机制”，制度只能变得好像“六亲不认”，因而，身份证的作用就在于应付大规模、大范围的人口流动与交易活动。在一个由陌生人组成的交易世界中，个人拥有的权利需要一个独立的形式化的表达，身份证恰好起到了这样的作用。

而且，在我国《民法典》第1034条规定自然人的个人信息受法律保护，其中就包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、住址等信息，虽然尚未确立个人信息权，但是也将个人信息作为一项重要的权益予以保护。因而，身份证不仅发挥着识别个人的功能，而且其所标识的个人信息也受法律保护。

身份证不仅彰显着个人主义的涵义，也回应着陌生人社会经济之需，同时也体现了法律之于生活的意义。