即评即聘、单独确定通过率、对论文不做硬性要求...

近日，江苏省人社厅会同江苏省教育厅、江苏省农业农村厅和江苏省卫健委等联合发布江苏省基层事业单位专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”政策（简称“三定向”）。

江苏省人社厅副厅长朱从明在新闻通气会上对“三定向政策”进行了重点解读，其表示“三定向”政策仅适用三类人才，其中便包括在社区卫生服务机构、社区医院、乡镇卫生院、农村区域性医疗中心等政府举办的基层医疗卫生机构的卫生专业技术人才。

即评即聘，及时兑现工资待遇

“三定向”政策规定，“优化定向使用方式。基层事业单位专业技术人才取得职称后，要按照‘即评即聘’的原则定向使用，聘任到相应岗位上，及时兑现工资待遇”。

基层事业单位专业技术岗位均设置为定向岗位后，不管是通过定向评价取得的职称，还是按照非定向评价取得的职称，均可以使用定向岗位，都按照“即评即聘”的原则进行聘任。“即评即聘”切实解决了以往评了职称聘不上岗位、兑现不了工资待遇的问题，拓展了基层事业单位专业技术人才岗位晋升空间。

但是“三定向”政策中强调，“即评即聘”仅限基层事业单位。

单独确定通过率对于基层人才关心的评价渠道问题，朱从明介绍，对于基层卫生专业人才，江苏省已经授权各设区市单独组建社区卫生高级职称评审委员会，负责评审基层卫生专业技术人才正高和副高职称，由江苏省职称办单独确定评审通过率。基层卫生专业技术人才中、初级职称实行以考代评，按规定参加国家统一组织的考试。

论文和科研不作硬性要求

所谓定向评价，就是为基层事业单位专业技术人才制定专门的评价标准，改变以往基层事业单位人才和其他事业单位人才同场竞技、同一把尺子衡量的办法。朱从明说，定向评价要坚持德才兼备，突出品德、能力、业绩和贡献为主的评价导向。

对于基层卫生专业人才，突出实践性强的特点，对论文和科研不作硬性要求，将常见病和多发病诊治专题报告、护理记录、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康促进次数、公共卫生事件报告等作为重要指标。

打破比例结构

“三定向”政策还规定，基层事业单位专业技术岗位均设置为定向岗位，坚持按需设置、动态调整，不受结构比例限制。基层事业单位有什么层次的人才需求，就设置什么样的岗位。岗位在按需设置时，打破常规的高、中、初级结构比例限制，由各地自行合理确定，其中高级岗位实行总量控制。

打破结构比例限制，将权利下放到医疗机构，也更有利于将人才引进到基层、将人才留在基层！

重要通知

各有关单位：

近年来我国对于医疗卫生的体制不断进行改革，目的就是为了缓解人民群众看病难、看病贵的问题，为此国家出台了一系列的政策措施。现在的医院随着药品加成的取消、耗材加成的取消以及医保支付方式DRG付费方式的改革都让医院的经营管理必须由原来的粗放型经营模式转换成精细化的管理模式，将以增加收入为运营宗旨的医院管理转变到以成本控制为核心的控制管理模式。

医院DRG就是按病种打包支付的一种医保支付方式改革，如果医院的单病种治疗成本高于医保支付标准，超出的部分医保就会拒付，这样就会造成医院的成本负担。因此只有不断加强公立医院的成本管理，实现成本管理的精细化发展，优化医院的资源配置。控制各项不合理的成本费用支出，只有这样才能在新医改条件下获得更好的发展。

医院内部精细化管理刻不容缓，从改革绩效管理着手，以绩效改革为导向；以支付制度改革为抓手，借助利益驱动机制推动精细化管理，通过精细化管理的中轴作用，推进医院健康运行，逐步实现精准化作业、精致化服务的目标。因此霍尔斯医疗乌蒙智库中心在新医改背景下举办“医院DRG支付改革与医院绩效精细化管理”培训班，可免费送课到院，希望各级医院相关人员积极参与，联系方式：18210979750。

培训对象

医院院长、主管副院长、财务科长、绩效办主任、医务科主任、经管办主任、考核办、核算办、审计办公室、医保办、病案室等相关人员。

课程大纲

霍尔斯

医院DRG、DIP医保支付改革下绩效管理体系设计

1、绩效方案设计的流程步骤解析；

2、36因素医院岗位系数评价法思路解析；

3、定岗定编、岗位价值评价；

4、绩效方案制作中的技术与难点分析；

5、各大一线城市医院综合目标管理绩效方案设计思路与方法借鉴；

6、医院各类指标制定的依据及导向性原则方法解析；

7、单项奖的设立原则与方法解析；

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