好消息！缓税2000亿

要注意的是，此次缓税费只限第四季度（10月、11月、12月）。

近日，国务院常务会议部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度。税务总局、财政部随后公开了《关于制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费有关事项的公告》（下称《公告》），明确了缓税政策范围、标准等政策细节。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。一般来说，由于账期、支付等因素，过年前的3个月是企业资金成本比较高的时候，正如一些老板们感叹的“年关难过”。缓税，虽然不是免税，但延迟交税，相当于企业多了一笔短期无息贷款，可以缓解现金流压力，解决燃眉之急。

国务院：范围广、力度大今年以来大宗商品价格高位运行、生产成本大幅上升给企业尤其是制造业企业造成一定影响，制造业企业面临较大挑战。由于中小微企业应对风险能力相对较弱，因此缓税政策聚焦在制造业中小企业，目的在于缓解企业现金压力，帮助企业纾困，从而稳就业稳经济。会议明确，对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业（含个体工商户），其实现的税款全部缓税；对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。另外，为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度实现的税款实施缓缴，预计缓税总额170亿元左右。上述缓税措施延期缴纳时间最长为3个月。另外，国务院常务会议公开信息时称，此次缓税主要涉及5个主要税种。

而《公告》在此基础上新增了两项收费。根据《公告》，此次缓税费包括企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，不包括向税务机关申请代开发票时缴纳的税费。

和年初的减税降费政策相比，这次会议扩大了税收优惠范围。年初，减税降费政策主要倾向于小微企业和先进制造业，此次会议将中型企业纳入，也不要求企业具备研发费用或符合先进制造业条件，扩大了惠及企业面。缓税税种则涵盖国内增值税、企业所得税、国内消费税、个人所得税、城市维护建设税等五大类，而企业九成以上的税负都来自这些税种。业内专家指出，此次缓税力度较大，及时通过缓缴税款的方式缓解企业在转型过程中的资金成本压力，有利于“六保”及跨周期调节，企业获得感强，这对于稳定我国经济的基本面，助力中国经济继续发挥其韧性及活力，实现高质量发展。此外，会议决定，将境外机构投资者投资境内债券市场取得的债券利息收入免征企业所得税和增值税政策的实施期限，延长至“十四五”末，即2025年12月31日。专家表示，这一措施将鼓励更多外资通过债券市场参与国内发展，促进对外开放和吸引外资。

要注意的是，此次缓税费只限第四季度（10月、11月、12月）。税务总局相关负责人介绍，为了方便纳税人在这一期限内享受这一优惠政策，纳税人在登录电子税务局时，界面自动弹出是否延缓缴纳《公告》规定各项税费的提示，纳税人可以选择缓缴或不缓缴。确认缓缴的，则可以享受相关缓缴税费优惠政策。延缓期限届满，纳税人应依法缴纳缓缴的税费。根据纳税人按月申报和按季申报纳税的不同，纳税人可能在明年2月或4月需要补缴去年第四季度缓缴的税费。

企业：纾困更是激励此时国务院对广大中小微制造业以及个体工商户实施延缓缴税到底意味着什么？专家认为，主要有以下三点考虑：首先，出于应对当前客观经济大环境的需要，广大中小企业以及个体工商户面临着前所未有的困难，需要政府扶持一把。从国际形势看，全球经济在新冠疫情及日益加剧的贸易摩擦下陷入低迷态势，国外市场受阻，这对我国中小制造业而言，生产经营规模受到较大的抑制，尤其东南沿海一些外贸形企业，生产订单剧减，生产经营难以为继。从国内形势看，原材料价格受到全球各国宽松货币政策导致的通货膨胀溢出效应，中国能源、工业原材料等大宗产品价格大幅上涨，给中小微制造业以及个体工商户的生产经营带来了巨大的成本上升推力，使不少企业出现亏损。欲让中小微制造业渡过经营难关，需要政府再扶一程，除了在金融信贷等方面提高优惠贷款利率以及减少不必要的中间服务收费之外，也更需要政府在税收方面给予优惠。

其次，出于激发全社经济活力的需要，让延缓缴税成为有效的“润滑剂”，确保广大中小企业以及个体工商户受益，承担更多的社会功能。3个月的缓税，而不是免税，相当于国家给相关市场主体提供了一笔“无息贷款”，但这笔“无息贷款”将来还是要通过自身的努力偿还。从这个角度上说，缓税等措施既是纾困——缓解了企业现金流压力，解企业燃眉之急，帮助企业渡过难关；更是激励——这是国家对中小微等市场主体给予的厚望，中小微企业要苦练内功，增强抵御风险的能力。

最后，出于灵活实施宏观经济政策跨周期调整的需要，通过延缴中小微制造业以及个体工商户税款有效避免我国经济陷入大起大落状态。当前我国中小制造业遭遇到的困难具有特殊性，是大宗商品价格上涨带来的短期性、阶段性的困难，实施税款缓缴对策也应是短期性和阶段性。缓税虽然可能会暂时给中央政府以及各级地方财政带来一定压力，但无论如何都是一个具有长远战略眼光的政策措施，只有广大中小微制造业以及个体工商户渡过了难关，搞活了生产经营，不仅可以将缓缴的税款全部缴纳到位，更会为国家创造更大的税收来源，更利于激发出中国经济的活力，使中国经济持续保持较高的增长速度，始终成为领先世界经济潮流的佼佼者。

另外，专家提醒，一定要把严把缓缴税款的政策关口，对缓缴税款的资格进行认真审核，防止一切不符合要求的企业混迹其中，骗取享受缓缴税款优惠政策，避免政策变味走样现象。实际上，10月份以来，这已是国务院常务会议第三次针对中小微企业部署相关政策。一项项政策红利的释放，可以说正当其时。对相关企业而言，不能光考虑“渡过年关”，更要在国家政策“供暖”的同时考虑明春怎么干。