实现“共同富裕”开启“第三次分配”阶段

第三次分配是什么？

近日，中央财经委员会第十次会议提出，在高质量发展中促进共同富裕，“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。

这是我国在全面建成小康社会，完成脱贫攻坚任务之后，把下一个经济发展的长期目标指向了解决“实现共同富裕”这一关键问题上。这一政策重心的转变，实际上意味着改革开放以来所坚持的“效率优先、兼顾公平”的经济发展路径正在发生变化。

实现共同富裕，必须以实现“发展”为前提，围绕快速发展这一主题，我国实行了几十年的“效率优先”政策指引，中国经济社会的确发生了巨大的变化，积累了大量的财富。

但在新的发展阶段，构建新的发展格局时，“公平”的问题已经显得尤为凸出，贫富差距更加明显。

历史又到了“效率与公平”的平衡支点上了，这时提出的“第三次分配”引发了各界关注，也是经过深入研究和慎重决策的。

经济学家厉以宁在 1994 年出版的《股份制与现代市场经济》一书中提出过：“市场经济条件下的收入分配包括三次分配：第一次分配是由市场按照效率原则进行的分配，第二次分配是由政府按照兼顾效率和公平原则，侧重公平原则，通过税收、社会保障支出等这一收一支所进行的再分配；第三次是在道德力量的作用下，通过个人自愿捐赠而进行的分配。”

8月18日腾讯公司发布消息称，再次增加500亿元资金，启动“共同富裕专项计划”，在诸如乡村振兴、低收入人群增收、基层医疗体系完善、教育均衡发展等民主领域提供持续助力。

腾讯公司是一家非国有公司，我们可以暂且将其看作是不完全的慈善项目、形象项目，其中可能存在一定的投资性质，或者随着今后政府在这一领域投入更多的政府资源，并带动社会资源进入，有可能创造出一些新的市场机会。但腾讯公司的举动具有一定的代表性，不排除其他企业今后可能也会做出类似的投资。况且，随着大批国有企业在行政指令的要求下，必然促使具有“第三次分配”色彩的纯慈善项目、自愿捐赠举动持久下去。这么看来，“第三次分配”是可行可见的。

历史，会记录我们今天经历的重大转折！