「防务动态」国外一周防务要闻（2021.05.17-2021.05.23）

本期导读

01 国防工业

1.美联合需求监督委员会将发布新指南以加快关键领域发展；2.美国海岸警卫队寻求扩建西雅图基地，以加强北极存在；3.日本寻求为国防出口提供贷款

02 装备技术

1.美国海军“里根”号航母在春季巡逻前离开日本；2.美国海军计划退役“自由”号和“独立”号近海战斗舰；3.美国特种作战司令部投资新能力，以解决技术不足的问题；4.美国海军海上系统司令部希望扩大数字孪生的应用范围；5.美国海军开发数字化工具评估士兵心理健康状况；6.韩国采购新型海岸监视雷达

一、国防工业

1、美联合需求监督委员会将发布新指南以加快关键领域发展

【美国防务新闻网2021年5月13日报道】美参联会副主席约翰·海顿将军表示，联合需求监督委员会将于5月底发布新指南，以加快关键领域的发展。该委员会负责监督新能力的开发和采办工作，并正在联合作战概念下开发信息优势、联合指控、火力和对抗中的后勤四个附属概念。新指南将加快这四个关键领域系统的采办。海顿没有提及指南细节，但表示其将赋予低层级工作人员权力、责任和决策灵活性，以将资金放到需要的地方并迅速采取行动。目前，参联会正与联合需求监督委员会合作，以加快采办速度并将实验快速转化到作战中。此外，海顿还强调通过联合需求监督委员会开发新数据标准、定义数据需求的必要性，以使联合作战概念发挥作用。

2、美国海岸警卫队寻求扩建西雅图基地，以加强北极存在

【美国海军时报网2021年5月13日报道】美国海岸警卫队正在提议改造并扩建其西雅图基地，在未来十年内，该基地将成为3艘新的破冰船以及其他船只的母港。

海岸警卫队西雅图作战中心负责支持太平洋西北地区和极地作战任务。随着全球气候变暖，美国快速加强在北极地区的存在，海岸警卫队将在未来几年拥有更高的地位。

上周发表在《联邦公报》上的一份文件显示，基地改造的一个方案是将海岸警卫队在海岸区的面积增加2倍以上。该方案是正在考虑的3个方案之一，涉及“收购”多达21.9公顷的土地，主要位于46号码头，该码头与海岸警卫队目前的海岸基地毗邻。海岸警卫队发言人拉斯·蒂皮茨中尉表示，该军种正在寻找容纳现代化破冰船队的高性价比方案，尚未对是否购买土地或进行长期租赁作出决定。

3、日本寻求为国防出口提供贷款

【英国简氏防务周刊2021年5月18日报道】日本政府正在研究通过提供低息贷款支持国防出口的可能性，初步计划通过日本国际合作银行向潜在客户提供贷款。日本媒体援引政府消息人士的话称，这些贷款将使资金短缺的发展中国家也能从日本采购防务装备。日本出口和投资保险组织（NEXI）将为贷款提供支持。

在此之前，日本主要通过官方发展援助（ODA）机制为防务装备出口提供支持，该机制由日本国际协力机构（JICA）管理。2020年，日本向越南提供了价值约3.5亿美元的官方发展援助资金，以支持越南海岸警卫队购买6艘巡逻艇；2015年，日本向菲律宾提供了价值1.71亿美元的官方发展援助资金，以促进菲律宾海岸警卫队采购10艘巡逻艇。

迄今为止，日本已与澳大利亚、法国、德国、印度、意大利、马来西亚、菲律宾、英国、美国、越南和印度尼西亚等11个国家签署了《防务装备与技术转移协定》。

二、装备技术

1、美国海军“里根”号航母在春季巡逻前离开日本

【美国海军学院新闻网2021年5月19日报道】美国海军官员称，海军前沿部署的“里根”号（CVN-76）航母及其护航舰艇“希洛”号（CG-67）巡洋舰和“哈尔西”号（DDG-97）驱逐舰，于5月19日（春季巡逻前）离开日本横须贺海军基地，以完成资格认证。

美国海军学院新闻网了解到，第5航空联队将在未来几天与“里根”号的机组人员一起进行资格认证，并在正式巡逻前进行飞行甲板认证。

“里根”号航母完成了年度大修，并于5月初开始海试。“里根”号在2020年11月完成了为期5个月（159天）的巡逻，这是自1999年以来前沿部署航母的最长巡逻时间，本应与“里根”号轮换的“罗斯福”号航母（CVN 71），因COVID-19爆发而被搁置。此前，前沿部署的“小鹰”号（CV 63）在中东和西太平洋地区服役了176天。

2、美国海军计划退役“自由”号和“独立”号近海战斗舰

【美国海军学院新闻网2021年5月17日报道】美国海军将在今年退役“自由”号和“独立”号两艘近海战斗舰。海军发言人妮可·史威格曼表示，“独立”号（LCS 2）将于7月31日退役。根据海军学院新闻网的退役备忘录，“自由”号（LCS-1）将于9月30日退役。海军官员证实，这两艘舰将在退役后加入后备舰队。“自由”号和“独立”号分别于2008年和2010年服役，已分别服役13年和11年。此前预计使用寿命至少25年。

去年，美国海军在2021财年预算中提出提前退役前四艘近海战斗舰。为证明退役计划的合理性，海军作战部长迈克·吉尔迪表示将这四艘舰更新至该级其他舰艇的配置将耗资约25亿美元，这笔资金可以在其他地方发挥更大的用处。海军官员解释退役计划时提出，该级前四艘舰是试验舰，但这一观点去年被众议院武装委员会的一名议员反对。

近海战斗舰项目一直难以明确在舰队中的定位，美作战指挥官最近已设法将这些舰用于特定地区的任务。海军学院新闻网此前曾报道，美国第七舰队一直在研究用近海战斗舰执行打击和远征前进基地作战（EABO）任务。此外，“自由”号近期被部署到美国南方司令部进行反毒品行动。

3、美国特种作战司令部投资新能力，以解决技术不足的问题

【美国C4ISR网站2021年5月19日报道】美国特种作战司令部（SOCOM）的科技部门正在投资边缘计算、安全数据共享等新兴技术，以期塑造未来近战样式。

特种作战司令部司令理查德·克拉克表示，SOCOM正在努力填补与未来战场相关的技术空白，包括有效检索海量数据，在不同的安全级别中传递信息，并在更复杂的战斗空间中进行通信。他指出，操作员可能面临对手无人系统、电子战、网络效应和信息战的威胁，他们要做的不仅仅是防守，还需要主动进攻。因此，为了应对这些挑战，需要创新以改造部队，并对人员和关键技术进行投资。

目前，SOCOM正通过“超能操作员”（Hyper-Enabled Operator）计划使操作员在恶劣环境中获得信息数据以改善决策，进而形成认知优势。该计划已将一些技术过渡到采购项目办公室，如一个超视距通信项目已经过渡至SOCOM的指挥、控制、通信和计算项目执行办公室。

4、美国海军海上系统司令部希望扩大数字孪生的应用范围

【美国海军研究学会网站2021年5月14日报道】美国海军海上系统司令部负责人海军中将比尔·卡莱维斯表示，数字孪生技术已经帮助海军在升级和维修中节省了时间与成本，提高了海军作战能力，但他希望这种能力能扩展到舰船的全寿期中。卡莱维斯中将透露，“虚拟宙斯盾”作为宙斯盾作战系统的数字孪生系统，已经帮助海军快速测试宙斯盾作战系统的新能力，加速新能力部署。海上系统司令部还为某些机械和设备开发了数字孪生系统，如燃气轮机。燃气轮机数字孪生系统已经帮助海军快速确定了一艘海外部署的舰船上燃气轮机的故障机理，从而以最快的速度提供维修零件，比传统方法节省了数周时间。卡莱维斯表示，目前海军和工业部门都在使用一些数字化造船工具，但这些工具功能单一需要集成在一起，创建全面的数字化环境，以支持海军概念设计、详细设计和后续研发、制造、运行维护。在海上系统司令部执行数字化转型战略的同时，网络安全也是其关注重点，海上系统司令部正在加强舰艇的网络防护，开发相关工具。

5、美国海军开发数字化工具评估士兵心理健康状况

【美国海军学院新闻网2021年5月19日报道】美国海军正开发一套用于评估士兵心理健康状况的数字化工具，阻止士兵的暴力和自杀行为。

海军陆战队司令表示，这套数字化工具以“Advana”数据分析工具为核心，以军事司法案例、环境调查报告、训练和其他统计数据为依据，评估士兵健康状况。海军在过去的两年间搜集并整理了大量的人员数据，建立了数据库，对士兵的心理健康状况进行评估。这套数字化工具已在舰艇部队完成测试，可识别出具有自杀倾向的士兵。

美国海军计划拨付专项资金用于改善士兵的心理健康状况，并设立专职心理医生岗，此外，美国海军还鼓励存在心理问题的士兵主动寻求帮助。

6、韩国采购新型海岸监视雷达

【英国简氏防务周刊2021年5月14日报道】韩国国防采办项目管理局与LIG Nex1公司签订1640亿韩元（约1.45亿美元）合同，用于生产“海上监视雷达”-Ⅱ，计划2026年完成。

该雷达系统由基座、机械扫描抛物面天线反射器、喇叭天线、雷达罩等构成，基座方便人员进出。

韩国海军将沿海岸线并在多个岛礁上部署该雷达。与现役海岸雷达相比，新雷达探测性能显著提高，可更精确的识别舰艇、飞机等目标方向、距离，且外形尺寸更小，系统抗干扰能力更强，功耗更低，并具备耐热、抗振能力，在强风甚至台风恶劣气象条件下仍可稳定运行。

（蓝海星）