蔡英文在向美国和大陆演戏

洪庆教书匠

近日，台湾当局召开了所谓“国安高层会议”，会后蔡英文谈到，愿意在符合“对等尊严”原则下，共同促成两岸“有意义的对话”。

还有，台湾当局最近进行了重要人事调整：撤换了现任陆委会主委陈明通，因为他最近一直用强硬的语言攻击和刺激大陆；新任命邱太三接任陆委会主委，此人一直对大陆比较温和，台当局称，希望他能妥当处理下步两岸关系，维持两岸及区域的和平稳定和繁荣发展；安排原“国安局长”邱国正接任所谓“国防部长”，此人个性沉稳、擅长沟通，也有善于和美国沟通的经历；还调整了原来所谓“国防部长”严德发，转任“台安全会议咨询委员”，认为他具有一定的专业和经验，适合担任蔡英文的军事顾问。据悉，这些变动将在2月下旬到位。

这次民进党当局对安全系统的人事调整，是蔡英文上台以来幅度最大的一次。但此次调整的动因，并不是蔡英文向大陆的服软，更不是放弃了“台独”立场，而是因为美国与大陆的关系有了变化。

我认为蔡英文的这次策略调整，主要是因为有六个深刻的现实背景：

一是因为美国新政府对台支持的形式有变化。2月4日，拜登总统谈到，美国坚持一个中国原则，主张两岸通过对话解决问题。蔡英文看到美国与大陆关系与特朗普时期相比有所缓和，明白美国不会全力支持台湾与大陆进行军事对抗，如果自己继续挑战大陆的底线，势必将被美国视为麻烦制造者，那时他们的生存更难得到维系，为此降低了对抗的调子。

二是美国当前还无力与中国完全“脱钩”。2月17日，美国商会发布了一份报告，提出中美两国一旦“脱钩”，必将在贸易、投资、人员流动等领域给美国经济带来重大损失：如果25%的关税扩展到两国所有贸易领域，到2025年，美国GDP每年将损失1900亿美元；在投资领域将使美国企业在华投资存量减少50%，美国投资者每年将损失250亿美元；在民航领域如完全切断对华销售，将使美国飞机制造和民航服务业，每年损失380亿至510亿美元，同时还会造成22万个左右的就业岗位流失；在半导体行业，美国会失去中国大量客户，将损失540亿至1240亿美元，还要减少至少10万个就业岗位。该报告强烈呼吁当局不能和中国脱钩。

三是蔡英文这是做样子给美国看。台湾当局现行策略的变化和人事调整，很明显这只是在配合拜登政府倡导的两岸对话，表达了他们仍然对美国立场言听计从的姿态。如果他们继续做着“台独”迷梦，继续坚持与大陆对抗，那么再进行人事调整也无济于事，大陆也不会改变对台独势力的打击。

四是台湾的发展离不开大陆。看看两岸经贸关系的历史和现状就可以清晰看到：在30年前，两岸贸易额仅为0.46亿美元；而到了2020年，两岸贸易额已经超过了2千亿美元。这些数字表明，维系台湾经济发展的根本是大陆。可见，台湾当局现行的台独战略已经走进了死胡同。

五是蔡英文不会放弃“台独”立场。民进党自1986年9月28日在台北宣布成立以来，就确定了“住民自决”等各种“台独”决议；1991年民进党正式通过了“台独纲领”，从而彻底沦为了“台独党”。在三十多年中，民进党虽然经历了数次的在野和执政轮换，但该党追求独立的基本纲领从来没有改变过。

六是因为台湾对大陆没有任何胜算的可能。从各个方面看，大陆对台湾都具有决战决胜的把握，对此蔡英文完全心知肚明，这也是台湾当局为此而采取缓兵之计和采取拖延战略的根本原因所在。

对于两岸对话，国台办发言人马晓光也曾经谈到过：“民进党当局如果有诚意，就应该放弃“台独”立场，停止谋‘独’活动，回到‘九二共识’的政治基础上来。只有这样，两岸才有可能和平，祖国才有可能统一，民族才会真正振兴”。

两岸分治已经七十多年，祖国之所以至今还没有实现统一，根本原因就是美国对台湾的支持。美国无论谁执政，都不会轻易放弃台湾这张“王牌”，更不会改变以此来牵制和制约大陆。

对于台湾当局，如果根本不承认自己是中国人，不承认台湾是中国的一部分，无论他们现在做什么，都注定是徒劳的，他们当前所做出的任何努力都无法摆脱彻底失败的命运，祖国分裂的局面决不可能无限期的拖延下去！

（作者：教授，博导，享受国务院特殊津贴）

2021年2月22日