我国目前共有1700多个县市，但是因为受历史以及地缘因素的影响，这些县市面积大小和人口多少差异非常大，大的县市面积几万平方公里、小的则仅有几百平方公里；而有的县市人口达到200多万，有的则不足十万。这些人口在10万左右的小县，麻雀虽小五脏俱全，因此不仅造成了地域割裂，影响地区经济协调发展；同时也造成行政资源的浪费。所以，陕西代表在北京建议将这些小县进行合理的合并，以使其更有利于地方经济发展。而中部地区，目前有20个县市，人口不足15万，有望和周边县市合并为6个县级市以及8个县市。

一、湖南省

位于长江以南的湖南省，是我国中部六省中地区面积最大的省份，人口仅次于河南省。目前湖南共有86个县市，其中人口不足15的县市共有2个，有望和周边的3个县市合并为2个县级市。

①湖南省韶山市是我国著名的革命圣地、伟人故里。但是，韶山人口仅10万出头，面积也只有200多平方公里，相当于一个大点的镇，因此有必要和周边县市进行合并。而韶山旁边的湘乡市，面积1900多平方公里，人口81万多，GDP507亿；而且和韶山都属于湘潭代管，因此两市有望合并为一个县级市，新市可以叫做韶山市，面积2800多平方公里，人口约92万，2020年GDP将达到604亿。

②湖南省第二个有望合并的是湘西州的古丈县。古丈县人口仅13万多，面积也只有1200多平方，GDP仅有31亿，因此有必要和周边县市进行合并。而有望和古丈县合并的是旁边同属湘西州管辖的保靖县、花垣，保靖面积1700多平方公里，人口约29万；花垣面积约1100平方公里，人口28万多。因此可以将古丈、保靖、花垣合并为新的保靖市，新县级市与重庆毗邻，面积4100多平方公里，人口约70万，GDP在180亿左右，将成为湖南与重庆交流合作的桥头堡！

二、安徽省

安徽省虽然是中部六省中面积最小的省份，但是人口却仅次于河南省和湖南省，达到了6300多万，共拥有50多个县及县级市。安徽的50多个县市中，有3个县市人口不足15万，其中2个县市有望与周边县市合并。

①安徽省黟县属于黄山管辖，是我国著名的旅游风景区，境内的宏村已被列入世界文化遗产名录。但是，黟县面积只有800多平方公里，人口仅有8万多，GDP也不到50亿，因此非常有必要和周边县市进行合并。而有望和黟县合并的是同样属于黄山管辖的祁门县，祁门2200多平方公里，人口16万多人，两县合并后面积约3100平方公里，人口约25万，GDP120多亿。新县将整个两地资源，将旅游业和现代化农业结合起来，有利于县域经济发展。

②安徽省旌德县为宣城管辖，面积约900平2方公里，人口12万多人，GDP也只有50多亿，体量和经济总量都非常小。因此，旌德县有望和旁边的绩溪县合并，新县面积约2000平方公里，人口也不过28万，GDP约140多亿；而且合并后的新县位于宣城、杭州和黄山之间，是安徽和浙江合作的天然节点城市。

三、河南省

河南省是我国中部地区第一大经济省份、第一大人口省，目前有100多个县市。但是，河南人口多、面积小，因此河南各县市人口都不少，县市人口低于15万的仅有1个。

①河南人口低于15万的唯一县市就是三门峡管辖的义马市。义马原本是一个矿区，面积仅有110多个平方，人口不到15万。而有望和义马合并的则是三门峡管辖的渑池县，面积1400多平方公里，人口35万多；两个县市一旦合并渑池市，新县级市面积将达到1500多平方公里，人口约50万，GDP约360亿元。新的渑池市位于三门峡与洛阳之间，将有利于三门峡融入中原城市群核心区，加速区域经济协调发展。

四、江西省

江西省在中部地区的6个省份中，面积并不大，人口也不是很多，而且经济也不强；但是江西县市数量达到80个，其中人口不足15万的县市高达5个，因此合并将是促进地方经济发展的不二之路。

①江西省九江市，人口不足15万的共有2个，其中永修面积1900多平方公里，人口7万多；共青城面积约300平方公里，人口约13万多。因此建议将永修、共青城和德安合并，新的共青城市面积将达到3000平方公里，人口约37万，GDP达到570亿，将是九江和南昌合作的桥梁与纽带，有利于南昌都市圈一体化发展。

②江西省铜鼓县，属于宜春管辖，面积约1500多平方公里，人口13万多，经济总量也才50多亿，是一个体量很小的县，因此有必要和周边县市进行合并。铜鼓旁边有望和铜鼓合并的是宜春管辖的万载县，万载面积1720平方公里，人口约50万，两市合并后面积增至3200多平方公里，人口约63万，GDP达到260多亿。

③井冈山是我国著名的革命圣地，但是目前井冈山人口仅有15万多人，大部分地区都是山区，发展空间严重不足，因此建议将井冈山和周边县市进行合并。而有望和井冈山合并的是吉安市永新县。永新人口约49万，面积2200平方公里，而和井冈山合并后，新的井冈山面积约3500平方公里，人口65万，经济总量176亿，将成为江西与湖南交流与合作的门户城市。

④江西省抚州市管辖的资溪县，面积1200多平方公里，人口11万多，GDP也只有40多亿元。因此，未来有和南城合并为新的南城市。县级南城市人口约31万，面积约1700平方，GDP624亿，是江西省的经济强县；两地合并后，新的南城市面积2900多平方公里，人口43万，GDP高达667亿，将成为江西与福建合作的试点区域。

五、山西省

山西省位于我国中部地区的北部，是我国重要的能源大省，虽然省域面积不大，但是县市却非常多，因此很多县面积小，并且人口也不多，人口不足15万的多达20多个，因此县市合并将是大势所趋。

①临汾市的永和县和大宁县，面积分别为1200多平方公里和900多平方公里，两县人口都不到10万，并且互为友邻，因此有望合并为一个县。永和县和大宁县合并后，面积约2100多平方公里，人口约13万，GDP约20亿，依然是一个体量很小的县。

②山西隰县和蒲县，同样是属于地级市临汾管辖，两个县的面积均在1500平方公里左右，其中隰县人口10万多，蒲县人口11万多。隰县和蒲县彼此相邻，具有合并的良好基础，合并后面积约2900多平方公里，人口22万，GDP达到110亿。

③不得不说，临汾管着一大堆的小县，除了上面4个小县以外，临汾还有人口8万多的安泽县、人口9万多的古县，其中安泽面积1900多平方公里，古县约1200平方公里。安泽和古县一旦合并，面积将达到3100多平方公里，人口18万，GDP约110亿元。

④岢岚县和五寨县都属于山西忻州管辖，岢岚县面积1900多平方公里，五寨面积1300多平方公里；岢岚县人口仅有8万多，五寨人口11万多。两个邻县合并后，面积约3300多平方公里，人口约20万，GDP达到60多亿。

⑤位于山西中部的吕梁市，同样管辖着两个小县，其中石楼县面积1700多平方公里，人口11万多；交口县面积1200多平方公里，人口12万多。彼此紧紧相挨的石楼和交口如若合并，面积将达到3000平方公里，人口约24万，GDP68亿。可以看出，山西的微小县很多，即使合并，体量也不大，但是却可以达到节省资源，增速区域经济协调作用，加速山西县域经济发展。