深圳一条热搜，就能抢走广州力争 14 年的期货交易所？

5 月 24 日上午，一条关于“深圳期货交易所”的代表建议登上了微博热搜。

不知道这是不是微博上诞生的第一条关于“期货交易所”的热搜，其大致内容如下：

今年全国“两会”上，多名在深全国人大代表拟联名提交建议，建议联合港澳在深圳建设期货交易所，参与国际定价权竞争。“建议以粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设为契机，在深圳建立期货交易所。”

城 Sir（公众号 ID：city21st）一直关注广东的期货交易所进展，就有点感慨：

前后争取十余年、现在距其最后落地也许只差“临门一脚”的广州期货交易所，印象中从未上过一次热搜，而关于深圳期货交易所的这个“拟提交建议”，如此“轻松”地就登上了热搜，实现了破圈后的最大化传播效果。

然而，首先需要明确的是，“代表建议”不是“代表议案”。

资料显示，代表议案在表决通过后就将产生法律效力，成为人大决议、决定，且必须执行；而代表建议不能成为人大决议、决定，且由承办单位根据条件，研究办理并答复。

有趣的是，代表议案只能在人民代表大会会议期间提出，并且要在规定时间内提出；而代表提出建议则没有时间限制，既可以在大会会议期间提出，也可以在闭会期间提出。

显然，关于深圳期货交易所的这个还未提交的“代表建议”，选择在全国两会期间高调提出，无疑能引来最大化的关注度。

只是对新设的期货交易所而言，想要从最开始的一个“代表建议”，到之后地方层面的“积极争取”，再到之后国家层面的“正式立项”，再到之后这个项目的“逐渐落地”，这是一个颇为漫长的过程。

目前，全国共有四大期货交易所，分别为上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所。最近十四年，全国也未设立新的期货交易所。

对于广东来说，并不是没有过期货交易所。

资料显示，广州在 1992 年就成立了全国首家期货经纪公司——广东万通期货经纪公司，并于 1993 年设立了华南商品期货交易所。之后，华南商品期货交易所与广州商品期货交易所合并为广东联合期货交易所，但因经验不足经营不规范，在 1996 年开始的全国期货业清理整顿中被关闭整顿。

进入新千年，广州期待能尽快恢复设立期货交易所。

在 2006 年公布的《广州市金融业发展“十一五”规划》中，广州明确提出将争取上级支持，设立广州商品期货交易所，建成区域性期货交易中心。这亦被外界视作广州争取设立期货交易所的一个新开端。

来到 2008 年，广州表示“要省市合力继续努力做好各项基础工作，积极争取国家支持在广州设立期货交易所”。

之后十年，广东和广州省市两级一直都在努力争取广州期货交易所在国家层面的“最终立项”。

2013 年，官方放出消息称粤港将联手推动在南沙设立广州期货交易所，时间是“争取在 2015 年前”。

结果，直到 2019 年 2 月公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，国家层面才最终对广州期货交易所进行了“正式立项”：

支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。

而就在近期，央行、银保监会、证监会和外汇局联合公布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，在“推动粤港澳大湾区绿色金融合作”章节中再度提及研究设立广州期货交易所。

从大湾区规划到四部委意见，广州期货交易所的最后落地，已然进入倒计时。

基于此，最近有自媒体写了一篇题为《干掉上海，力压深圳，广州凭什么获得期货交易所？》的总结性质文章。

也许作者没有想到的是，距离四部委公布支持意见仅仅过去十天，关于在深圳设立期货交易所的代表建议就在全国两会期间被高调提出，而且还登上了热搜。不过感觉有点奇怪的是，虽然这个话题一度登上了前十热搜，而城 Sir 看到其在微博上的整体讨论量并不是很大。

网友又是如何看待深圳代表拟提交的这条建议的呢？果然，不少关心广州期货交易所进展的网友，对这一建议表达出了异议：

当然，也有深圳中介来进行话题炒作：

但正如城 Sir（公众号 ID：city21st）在前文所述，深圳期货交易所还处于极早期的代表建议阶段，目前还未进入到深圳官方层面表态支持并进行争取的阶段。而早在 2006 年，广州就已经在官方文件上表态要争取设立期货交易所。

十四年，广州期货交易所都还没走到最后的落地揭牌时，新设深圳期货交易所的“设想”又需要多少年的光阴才会逐渐“成型”呢？

不过可以肯定的是，新设深圳期货交易所的建议，并不会对广州期货交易所的即将落地带来较大的冲击。

如果国家决定在 2020 年代设立更多的新型期货交易所，那么广州期货交易所可能也只是开了一个头，而深圳和其他城市同样可以参与后续的竞逐。当然，如果 2020 年代就只落地了一个广州期货交易所，也不要感到太意外，毕竟这个期货交易所的落地，前后推进都用了十几年时间。

最后需要说明的是，今年 3 月广州公布了广州期货交易所在 2019 年的工作进展和落实情况：

对此，广州给出了下一步工作计划：

好事多磨。好在近期四部委联合公布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》中，采用了“研究设立广州期货交易所”的简化表述，而且是在“推动粤港澳大湾区绿色金融合作”的章节中予以涉及，这多少也算是对广州市建议的一种肯定。

广州期货交易所，能否在 2020 年或者 2021 年落地，我们不妨拭目以待。