独家：美白宫发布《太空系统网络安全原则》力争夺取新疆域制高点

太空、网络、深海、极地一直是大国竞争的新疆域，从确保国家安全和发展的角度，如何开拓和利用这些新疆域一直是各国角力的重点方向之一。在太空领域，征服太空主要依赖于由各个系统集成到一起的太空系统。

按照美国官方文件说法，“太空系统”是指系统的组合，包括地面系统、传感器网络和一个或多个空间车辆，提供天基服务。太空系统通常分为三个部分：地面控制网络、太空运载系统以及用户或任务网络。这些系统包括政府国家安全空间系统、政府民用空间系统和私人空间系统。

为捍卫美国太空系统，美国国家太空委员会（National Space Council）于9月4日发布了新的网络安全原则，经美国总统特朗普签署形成白宫正式发布的文件——《太空政策指令5备忘录-太空系统网络安全原则》，太空政策指令5（SPD-5​）将促进政府和商业太空行动实践，以保护太空系统免受网络威胁。

这项新行政指令的特点之一是横跨网络、太空两个新疆域，把网络安全、太空安全紧密联系在一起，值得我们研究思考。

美国新太空政策指令5​​列出了太空系统的以下网络安全原则：

1.太空系统及其支持的基础设施，包括软件，应使用基于风险评估的具有网络安全信息的工程开发和运行。

2.太空系统经营者应为太空系统制定或整合网络安全计划，其中应包括防止未经授权的进入的能力；减少指挥，控制和遥测系统的漏洞；防止通讯受到干扰和欺骗；保护地面系统免受网络威胁；促进采用适当的网络安全卫生习惯；和管理供应链风险。

3.太空系统的网络安全要求和法规应利用广泛采用的最佳做法和行为规范。

4.太空系统所有者和经营者应在适用法律允许的范围内合作促进最佳做法的发展。他们还应根据适用法律，在最大范围内使用信息共享和分析中心等场所在航天工业内共享威胁，警告和事件信息。

5.应设计有效的安全措施，同时允许太空系统所有者和经营者管理适当的风险容忍度，并根据特定的飞行任务要求，美国国家安全和国家关键职能、航天器的大小、飞行任务的持续时间，尽量减少不必要的负担、机动性和任何适用的轨道制度。

太空领域竞争也是中美竞争的一个重要组成部分。打造自主可控安全可靠的太空系统也是中国太空力量的努力目标，特别是在美国迫使中美竞争走向全面对抗的驱使下，双方的对抗领域也必然从经贸、科技发展到军事领域对抗，从传统陆海空的对抗走向网络、空天的对抗。美国已经新成立自己的太空军作为独立军种，建立中国自己的作为独立军种的解放军太空军，我们还有很长的路要走。