沙特与伊朗秘密会晤或引发重大政策变化,中东风云背后的中美博弈

在过去的几周里,中东地区发生了一些值得关注的事情,涉及美国、中国、沙特阿拉伯和伊拉克,所有这些都与伊朗有关。

首先,在四月底,美国在沙特阿拉伯指定的主要人物——王储穆罕默德 · 本 · 萨勒曼突然公开地表示,他寻求“与伊朗建立一种良好和特殊的关系... ... 我们不希望伊朗的局势变得困难,相反,我们希望伊朗发展... ... 并推动该地区和世界走向繁荣。”

这个声明与人们对沙特实际统治者以往的期望形成了鲜明对比,沙特阿拉伯和伊朗是一对宿敌。本 · 萨勒曼以前曾多次对伊朗发起长篇大论,指责伊朗是该地区不稳定和恐怖主义的主要推动者。

然而,更奇怪的是,这些评论是在伊拉克总理穆斯塔法 · 卡迪米促成的沙特和伊朗高级官员在巴格达举行秘密会议之后发表的。伊拉克政府官员随后通过各种新闻渠道证实了这些会谈,尽管利雅得和德黑兰都没有正式承认这些会谈。


沙特与伊朗秘密会晤或引发重大政策变化,中东风云背后的中美博弈


就在本·萨勒曼对伊朗发表积极评论的同时,沙特阿拉伯的旗舰石油和天然气公司沙特阿美宣布,该公司正在扩大和深化与中国的关系。沙特阿美正在权衡是否将1%的股份出售给一家中国实体。此举将毫无疑问地刺激美国,进一步打破1945年华盛顿与利雅得之间业已紧张的核心关系协议。

对中国来说,沙特长期以来一直是其总体战略的主要目标,不仅是最迟在2030年取代美国成为按名义GDP计算的世界最大经济体,同时也是美国许多关键影响力领域的主要地缘竞争力量。尽管如此,沙特阿拉伯与中国的关系比大多数人意识到的要深刻得多,这一核心关系的最重大升级始于2017年8月至9月沙特和中国高级官员之间的一系列高级别会议。

其中包括沙特国王萨勒曼和中国领导人在吉达的一次会晤,会晤期间沙特首次严肃地提到,沙特愿意考虑部分以人民币为资金来源,这增加了两国之间更紧密的金融联系的可能性。同时也是对石油美元的巨大挑战。

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在这次会议上还决定,沙特阿拉伯和中国计划在50:50的基础上设立一个200亿美元的投资基金。在2017年8月的吉达会议之前,沙特阿拉伯国王萨勒曼于当年3月对中国进行了具有里程碑意义的访问,期间双方在炼油、石化、轻工制造和电子等领域签署了约650亿美元的商业协议。

今年3月,沙特阿美首席执行官纳赛尔(Amin Nasser)在2021年中国发展论坛上表示: “确保中国能源需求的持续安全仍然是我们的首要任务——不仅是在未来5年,而且是在未来50年及以后。”他补充说: “为了帮助中国实现其创新、现代化和可持续发展目标,沙特阿美在北京的研究中心已经与中国的大学和企业在未来的清洁发动机燃料系统、催化原油转化技术等领域展开合作,并重点关注减少和消除温室气体排放。”

他总结道: “新时代开始了,我们期待着为中国经济发展和共同繁荣做出更大贡献... ... 我们的每一步目标都是与我们的中国伙伴肩并肩,实现这些战略性的、增值的、并行的优先事项。”这些声明显然让沙特阿拉伯与中国宏伟的“一带一路”项目保持了一致。

中国在中东同时与伊朗、沙特两个大国保持战略伙伴关系,根据2019年签署的25年协议,中国不仅是伊朗的主要支持者,而且也是最希望取代美国成为中东关键超级大国的国家。

沙特与伊朗秘密会晤或引发重大政策变化,中东风云背后的中美博弈

沙特阿拉伯是否会从根本上将其盟友关系从美国转向中国?

当然,美国越来越认为目前与中国的权力斗争是一场零和游戏,据中东关系人士透露,尽管沙特仍然将美国视为“战略伙伴”,但他不愿接受华盛顿对其内政的任何干涉。而且,在全球原油市场上,美国的页岩油是欧佩克之外的最大竞争对手。甚至俄罗斯都是欧佩克+的成员。

沙特领导人非常清楚,在美国的战略下,沙特与伊朗持续为敌才是最符合美国利益,但是却最不符合沙特利益的。

在2020年初,沙特当时卷入油价大战一个月左右,这场表面上沙特与俄罗斯之间的原油价格战,严重破坏了美国的页岩油工业。在特朗普与本 · 萨勒曼的直接电话中,美国威胁道: 除非欧佩克开始削减石油产量,否则特朗普将无力阻止立法者通过立法,从沙特撤出美国军队。此外,特朗普还表示,下一次沙特试图摧毁美国页岩气产业的时候,将是1945年协议的结束,没有进一步的警告,美国军队将立即撤离。

所以,沙特希望中东引入一个不干涉期内政,同时能源互补而不是竞争的大国的心情就可以理解了。

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页面更新:2024-06-16

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