涉县绿色新型建材产业异军突起

——河北县域特色产业集群样本92

文 | 魏鑫

涉县，汉始置县，因涉水而名，位于河北省西南部、晋冀豫三省交界处，素有“秦晋之要冲、燕赵之名邑”的美称。涉县自然风光旖旎，历史文化、革命文化厚重，旅游资源丰富，森林覆盖率达56%。为推进绿色发展理念，该县把绿色新型建材作为产业转型升级、绿色发展的重要突破口，以涉县经济开发区和冀津循环经济产业示范区两大省级园区为载体，打造北方重要的绿色建材产业基地，推动绿色建材行业步入“快车道”。

一、绿色建材行业快速发展格局基本形成

由于历史原因，涉县产业结构“一钢独大”，钢铁、建材等传统产业一度占比达七成。依托天津天铁集团、国电河北龙山电厂、北京金隅集团三大国字头企业，全县规模以上工业企业达到72家，形成了以钢铁、电力、建材、煤化工为主导的基础工业体系，并年产约有3亿吨尾矿、废石，上百万吨钢渣、水渣及大量的粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废物可利用。充足的原材料为涉县绿色建材产业的发展奠定了坚实的基础。涉县经过引进新技术，将粉煤灰、脱硫石膏、尾矿等分别制成了建筑气压砖、墙体保温板和地板砖等新型、节能、环保建筑材料。

近年来，在推动传统产业改造升级基础上，涉县着力培育新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，以优质增量优化产业结构。三产比例由2012年的3.8∶70.9∶25.3，调整为2020年底的7.1︰45︰47.9。一批优质项目投产达效，为转型升级增添了新动力，涉县先后引进和实施了一三集团综合钢延、冀鑫杭萧钢构绿色住宅产业化、金隅35万吨矿岩棉、京通新型保温材料等一批绿色建材项目，同时以科工智能装备、一三高研、健研科技、希诺环保等龙头企业为带动，重点打造高端金属新材料、高端非金属材料、高端基础部件制造、智能成套装备、装配式建筑材料、新型建筑材料等产业集群。

“十三五”末，涉县生产总值达到172.8亿元、年均增长6.3%；规上工业总产值突破300亿元，规上工业增加值年均增长8.6%。涉县相继荣获全国最具投资潜力百强县、全国新型城镇化质量百强县、中国生态魅力县、全国双拥模范县“六连冠”等荣誉称号，涉县的竞争力、美誉度和知名度进一步提升。到2022年，涉县绿色新型建材行业中高新技术企业将达到20家，科技型中小企业达到50家，省级以上企业研发机构达到20家，规模以上工业企业研发经费投入占主营业务收入比重达到1.2%；工业技改投资年均增长20%；市级以上扶持企业创新平台5个以上，省级以上品牌达到20个以上。

二、区位优势助推产业集聚新动能

近年来，涉县县委县政府主动适应经济发展的新常态，抢抓京津冀协同发展的历史机遇，坚持转型发展、绿色发展，大力开展全民招商，推动传统产业转型升级，培育壮大一批新兴产业，全县经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头。在重点发展的产业中，绿色建材、绿色建筑产业优势明显，潜力巨大。

与此同时，涉县“冀·津循环经济产业示范区”作为目前河北省承接京津功能疏解和产业转移的40个重要平台之一，已被纳入国家京津冀协同发展重点内容。园区规划面积达50平方公里，水电陆讯气等配套设施完备。园区将着重发展精品钢材、装备制造、精细化工、新型建材、新能源、新材料、节能环保、教育、旅游等产业；共同推动天津有转移和扩张意愿的企业到示范区投资，引导两地重点企业互相发展关联及配套项目入驻园区；共同推动产业转型升级、节能减排、环境治理等工作，打造宜居宜业宜游的循环经济示范区。在国家全面推进京津冀协同发展战略的大背景下，该示范区具有明显的区位平台优势。冀津（涉县·天铁）循环经济产业示范区的建设，是津冀两省市协同发展的一次大胆尝试，示范区的建设将拉动冀西南区域经济发展，并推动涉县向精品钢材、装备制造产业延伸，向非钢产业、战略性新兴产业转移，实现绿色发展。

涉县“冀·津循环经济产业示范区”共引进总投资50亿元的邯郸一三集团综合钢延、投资30亿元的兴建冀鑫杭萧绿色住宅产业化项目、投资5亿元的鑫天装配式住宅产业化项目、总投资26亿元的金隅集团的35万吨矿岩棉生产线、总投资5亿元的京通新型保温材料等新型建材项目、总投资20亿元的邯郸一二循环科技有限公司微晶材料等项目。一个从“初级建材产品-系列新型建材-绿色新型建材产业化—绿色住宅产业化”较为完整的产业链已初见规模。

三、政策扶持培育产业发展新活力

（1）绿色建筑和住宅产业的快速发展。为进一步加快培育住宅产业现代化企业、加快应用住宅产业化成套部品和技术、提高住宅质量和性能，促进住宅建设科学、持续和健康发展，推动住宅产业结构调整、优化和升级，2016年3月，涉县县政府出台《关于支持和加快绿色建筑和住宅产业现代化发展的意见》，核心内容包括：对住宅产业现代化商品住房项目，预制装配率达到30％以上的项目，优先保障项目用地，优先安排基础设施和公共设施配套工程，项目建成后按每平方米100元的标准对开发企业进行奖励；对采用住宅产业现代化建设方式建造的农村装配式低层住宅，在省政府每户补助1万元的基础上（单户建筑面积在200平米以上），县政府每户再补助2万元。鼓励农村危旧房改造户建设装配式住宅。该意见的出台，为绿色建筑和住宅产业的快速发展提供了全方位的政策扶持与保障。

（2）特色产业快速发展。一是制定了特色产业发展规划。通过分析涉县优势产业的行业现状，查找存在问题，明确了发展路径，聘请相关专业机构谋划绿色新型建材特色产业规划编制工作，2019年制定了《绿色新型建材特色产业规划》。二是实施县域特色产业振兴计划。目前涉县的绿色新型建材特色产业集群已经被河北省工信厅列为省重点产业集群，通过规划设计，加快主导产业转型升级快速发展。

（3）转型升级持续向好。一是争取项目资金。2019年涉县科技和工业信息化局组织6家企业科技型企业申报省级科技计划项目，7家企业入库省级技术改造项目，4家企业申报 “专新特精” 入库培育，6家企业申报千军领军企业，1家企业申报省级资助购买工业设计项目。争取省级科技计划及研发经费补助资金241万元，市级资助购买工业设计项目资金27万元，省级特色产业检验检测平台资金50万元，争取中小企业特色载体创新创业专项资金5000万元。二是实施技术改造。实施“百项技改”工程，涉县科技和工业信息化局积极引导企业开展技术改造，重点引导73家规上企业至少每家企业实施一项技改项目，实施技改项目百项以上，强力推动企业节能降耗、提质增效、转型升级。全年实施技改项目117个，技改投资完成46亿元，年增长27%。

四、创新助力绿色发展——绿建方洲示范园项目及应用

集成预制型、轻钢结构型、实木结构型、EPS模块混凝土结构型……在邯郸市涉县绿建方洲示范园中，不同模式的绿色建筑正在摇曳多姿的向来者展示他们的迷人身姿。这些绿色建筑或采用新技术、或采用新模式、或采用新建材，他们给使用者带去的将是绿色、健康、清新、节能的生活方式。

绿色建筑一星级，建筑面积296平方米，施工周期30天，抗震级别7度，结构类型EPS模块现浇混凝土复合结构，节能标准75%……该建筑采用的新技术、新材料为墙体为EPS模块现浇混凝土复合墙，门窗采用断桥铝双玻节能窗、木质门，采暖、制冷系统为空调，热水系统为太阳能分离式热水系统，建有雨水收集系统。

CRB600H高强钢筋抗拉强度达到600MPa以上，与HRB400钢筋相比可节约20%用钢量，使用这种钢筋，全国预计每年可节省钢材800万吨，节约标煤182万吨，减少二氧化碳排放1000万吨。轻钢结构建筑模式最大的特点是节能环保、抗震性好，使用寿命可达50到70年，具有良好的稳定性和隔音效果，且造价相比传统钢筋混凝土结构建筑差别不大，技术成熟，在全国各地均有应用。

而且，这些产品全都是利用废热、废渣和矿山废弃物生产的，成本低、价格低、质量好，而且环保节能，产品已经覆盖了钢结构住宅的所有要素，未来前景广阔。

作为河北省低层装配式建筑集中展区，该示范园从2016年开建以来，已经有来自国内外的多家知名企业建设示范项目27套，建筑面积9000多平方米，一期工程已经顺利完工。根据规划，绿建方洲最终将占地118.5亩，计划建设房屋70套，建筑面积2.3万平方米。建成的绿建方洲将成为河北省装配式建筑各种体系永久性展示园区。

绿建方洲示范园位于河北省级美丽乡村重点片区的——“中国太行红河谷”风景区内，这是涉县利用原邯郸市地区化肥厂旧址，以政府出资购买的方式，邀请国内外不同技术体系的绿色建筑知名企业建设样板房。第一期工程顺利完成。首期完工的建筑集中展示了当前装配式建筑界最新的成熟结构体系如混凝土装配式的PC、CL、EPS技术模块和钢结构、木结构及混合结构体系等。

该项目是该县为做好农村低层装配式建筑试点县工作，走好推广应用“最后一公里”而谋划实施的。在绿建方洲的引领带动下，距离该项目不远处的赤岸村装配式住宅试点项目——绿色家园住宅小区已完工。该项目占地约15亩，投资1000万元，共计约38户农村住宅，每户建筑面积290平方米，全部采用装配式建造方式建设。

墙体具有“呼吸功能”，可调节室内空气干湿度；能抵抗9级地震和每秒60米飓风；施工工期比使用传统建材缩短一半以上。房屋建筑材料全部都是高科技，具备节能环保、隔热保温、防火节水等功能。

与赤岸村新型建筑一样，涉县还在关防乡前岩村使用预制混凝土装配式住宅结构，在井店镇王金庄村、禅房村使用EPS模块建造体系。涉县政府还明确规定，向全县所有乡镇推广使用新型建材，未来全县新建绿色农房比例要占到当年50%以上。

五、产业观察

涉县是工业大县，要在新常态的经济形势下实现绿色崛起，下一步就必须按照“产品新型、绿色低碳”的思路，改造传统建材产业提档升级，创新发展绿色新型建材战略产业，以实现新型住宅产业化为主线，充分利用石灰石、工业固废、钢铁产能等资源优势，以盘活资源存量为基础，打造绿色建筑钢材深加工产业、绿色新型建材产业、绿色建材循环经济产业三大产业板块，做长做宽产业链，瞄准中高端，提升产品价值。

利用涉县钢材、石灰石、尾矿、工业固废等资源优势和产业优势，形成绿色建筑钢材深加工产业、绿色新型建材产业、绿色建材循环经济产业三大产业板块，力争打造华北地区最大中强线材生产基地、华北最大结构型钢生产基地、华北地区石灰石特色产业基地、新型建筑部品生产基地、新材料孵化与产业化基地以及循环经济示范基地。