湖南自贸区郴州片区 信息智能助跑工程建设

唐丽 钟玺琛 本报特约通讯员 刘志阳

近日，中国（湖南）自贸试验区郴州片区内的西南物流园项目在信息化、智能化的加持之下，报建审批时限由75个工作日缩短至10个工作日，一次性节约投资成本2500余万元。这是郴州片区工程建设服务与现代智能化相结合的成果体现，也是郴州片区优化营商环境的新起点、新征程。

面对工程建设审批事项耗时长、成本高的难点和痛点，郴州片区以信息化为抓手，按照“五个一”（一个名录库、一个平台、一套标准、一套程序、一套机制）机制，通过规划、许可、综合、测绘等4个阶段全流程在线办理，打通了工程建设业务办理关节，实现了“一次委托、统一测绘、成果共享”。

郴州片区通过联通电子政务系统、不动产登记系统、一次办结平台，集成公安、民政、工商等数据查询接口，叠加电子证照、电子签章、微信支付等功能，实现了案卷查询、电子证照下载、咨询评价等服务在线办理。

除了在数据处理方面的超能力之外，新上线的电子政务系统还是审批人员的智能小助手。如果申办者未填写数据、或者不符合某项规定，系统将进行自动提示，并无法提交到下一环节。同时，该政务系统还能“带图审批”，通过叠加专题数据和项目红线，可以定位项目，快速、精准判别是否符合规划、是否占用基本农田等，高效辅助业务审批人员审批。

“智能化行政审批模式构建以来，申办人只需在平台填写好相应数据，数据的录入、同步由系统完成，大大减少了审批的重复性录入和核对工作，审批效率更高了。”郴州市政务服务中心高新分中心帮代办业务人员何雪娇说道。

“只要提交资料，就可以直接在办公室进行业务申请了，还可以网上查看业务办理进度，补充相关资料，下载电子证照，大大节约了办事时间，缩短了办事流程。”湖南达隆新能源开发有限公司负责人说道。

为全面监管项目建设，郴州片区还布局了建设项目全程跟踪服务系统，利用“指挥调度、指标监控、智能选址、全程跟踪、预警与处置”等功能，对建设项目跟踪服务，实时掌握项目用地情况；使用无人机航飞、视频监控、遥感等技术手段，实现项目建设情况实时可视化监控。

“通过信息化手段的加持，郴州片区新建工程项目测绘、验收、登记整个流程的办理时限，从原来的1年以上减少到3个月左右，产业用地项目土地出让后报建审批时限由原预计近180天压缩到10个工作日内，体现了部门‘审批新速度’，展示了郴州片区‘自贸加速度’，得到了企业真心点赞。”世界500强企业、正威国际集团董事长王文银对郴州片区的用地报建高效率给予了高度评价。