瑞昌市：多措并举换新貌 心系群众谋新篇

▲ 范镇范镇村塘湾蔡自然村秀美乡村远眺

瑞昌地处长江中下游南岸，北襟长江“黄金水道”，交通便捷，信息灵通，史有“通衢”之称。全市总面积1423平方公里，辖21个乡（镇、场、街道），总人口46万。瑞昌市拥有较为显着的优势条件，尤其是区位交通优势和矿产资源优势十分突出。

▲ 洪下乡迪畲村村间美丽一角

▲ 大德山林场人居环境整体提升

近年来，瑞昌坚决把农村人居环境整治作为大力实施乡村振兴战略的第一场硬仗，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以改善生态环境质量为核心，狠抓突出环境问题整改，通过“三个一”工作举措，全力抓好村容村貌整治、农村生活垃圾分类、生活污水治理、村庄环境长效管护等重点工作，农村人居环境明显改善，为构建美丽中国“江西样板”九江诗篇贡献出应有力量。

“一盘棋”聚合力

牢固树立“抓环境就是抓发展，抓发展必须抓环境”的理念，举全市之力整体推进，确保农村人居环境整治行动见成效、管长效。将农村人居环境整治作为“一把手”工程，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、部门履职具体抓、市乡村层层抓的“一盘棋”推进格局。市委、市政府每年至少召开两次现场推进会，各乡镇现场互晒亮点、互相观摩、互评不足。主要领导经常性深入一线、实地调度，现场研究、解决问题。

“一股劲”攻难点

坚决抓好突出问题整改落实，聚焦群众反映强烈的“痛点、难点、热点”问题，强化担当、压实责任，逐一细化工作方案，逐条逐项建立工作台账，精准发力、定期调度，立行立改、持续攻坚，切实做到问题零遗留、整改零容忍、处理零放过，以实际行动不断增进人民群众生态福祉。

“一揽子”建机制

农村人居环境整治是一项系统工程、长期工作，瑞昌市不断完善机制，确保长效常治。健全“县级为主，省市奖补，部门整合，社会捐助”筹资机制，市、乡两级资金足额投入、逐年增加，近年来，市本级财政累计投入超3亿元，整合部门资金近亿元，有力保障整治资金需求。同时，强化群众自治机制，把人居环境整治纳入村规民约，实现以制度促自治、以监督强自治。新农村建设促进会会员张涛被选树为江西省首届“具有时代精神的最美新乡贤”。

推进新村建设，村容村貌日新月异

▲ 夏畈镇瑞昌铜源剪影文化园

▲ 赛湖农场螺蛳港知青广场

重点推进铁路、高速公路、国省道等交通干道沿线村庄建设，巩固和深化“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”建设格局。按照“四精”理念，高标准打造了2条美丽示范风景线、20个美丽示范村庄和3157户美丽农户庭院。在建设过程中，充分利用乡土材料，体现建筑风貌、建筑材料、建筑工艺的乡土性。突出“三园”建设，彰显田园风光，把村庄打造成美丽乡村。深度挖掘村庄特色，建设了一批红色文化、剪纸文化、民宿文化、休闲旅游等具有鲜明时代特色的示范村庄。黄金乡界首村、横立山乡全胜村、码头镇三源村、赛湖农场螺蛳港新村在全国千村万寨展新颜中进行展示。新农村建设工作连续六年荣获九江市表彰，2020年荣获江西省表彰。

推进垃圾分类，幸福指数日渐攀升

▲ 赛湖农场美丽乡村休闲游—— 赛荷园

▲ 塘湾蔡自然村美丽庭院建设

2018年被确定为全国首批100个农村生活垃圾分类试点县，2018年荣获江西省农村清洁工程先进县，2020年荣获全国村庄清洁行动先进县。按照“源头减量、分类处理、资源利用”原则，以“减量化、资源化、无害化”为核心进一步健全农村生活垃圾分类处理机制，强力推进农村生活垃圾治理和资源化利用工作。探索形成“两次四分法”，采取“1+N”方式，实行“分拣员、宣传员、清运员、管理员”四员合一，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上，垃圾收运处理体系自然村庄覆盖率达到100%。

推进污水治理，民生工程温暖人心

▲ 迪畲村村间房屋及道路整体提升

▲ 大德山林场集镇美化亮化

2019-2020年，九江市连续两年在瑞昌市召开污水处理现场教学会，生态环境部、江西省生态环境厅等单位多次调研该市农村生活污水处理工作。按照“四个优先”和“五个一”标准，选定村庄开展污水深度处理建设的同时，其他当年新建的新农村建设点污水处理同步推进，四年建成深度污水村庄118个、简易处理村庄566个，实现新农村建设点污水处理设施全覆盖。建立“分片挂点、定期督查”工作机制，对质量不达标的建设点下达整改通知书。

推进长效管护，人居环境日久弥新

▲ 2021赛湖农场首届荷花艺术节开幕

▲ 螺蛳港人居环境不断提升

按照管护内容分类，落实专人负责，构建长效机制，建立农户“门前三包”责任制，以自然村为单位定期评定文明卫生户。对基础设施和健身场所等应管尽管，实现管护无死角。累计投入近2000万元，保障“五定包干”长效管护资金足额到位。实行“一季一调度一评比一通报”工作机制，根据效果拨付村庄环境长效管护资金，实行奖优罚劣，确保“五定包干”村庄环境常态化长效管护工作落实落地。

▲ 夏畈镇农村生活垃圾治理及资源化利用

▲ 码头镇农村生活垃圾分类处理站

▲ 农村生活污水处理设施

瑞昌市接下来将围绕中央提出的乡村建设五年行动计划，大力实施乡村振兴战略，围绕宜居宜业，推动新农村建设走深走实，努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代“五美”乡村。