求日失败，越南局长赴华，12年难破两大瓶颈，求华帮忙还要留一手

越南赢得快速发展机遇，但是也面临巨大发展瓶颈。越南是近期发展较快的国家之一，承接西方产业转移，依靠中国快速发展和一带一路带来的巨大机遇，获取了巨大发展成绩。越南虽然在发展成绩上很亮眼，但是其基础比较薄弱，在发展的过程中还是非常脆弱。在全面自由化，按照西方模式发展之后，越南一度取得了世界一流水平的发展速度。可是在俄乌冲突影响，美元加息收割世界财富的背景下，越南又遭遇了重挫，付出了沉重的代价，教训十分惨痛。

越南在发展过程中意识到了自身面临的巨大问题，其中最核心的就是基础设施落后的问题。越南想要快速发展必须构建强大的交通运输网络和电力网络，但是这两大瓶颈已经困扰了越南几十年。越南并非没有认识到发展的瓶颈问题，也采取了相应的措施进行应对。比如在12年前越南就提出了强化基础设施建设的方案，加大了在基础设施上的投入。在过去的12年，越南政府将基础设施投资占比维持在10%，这算是很大的比例。越南的努力取得了成效，但是还是没有打破两大瓶颈。

中越刚刚签署铁路等基础设施合作协议，越南总理就前往日本申请铁路合作，体现了越南的矛盾心理。12月初，中越一致签署携手构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明，并强调要推动中越跨境标准轨铁路联通，从而补齐越南基础设施的短板。但是在与中国达成协议之后，越南却第一时间访问了日本，想要在铁路建设上获得日本支持。实际上，12年前越南就与日本达成了铁路合作共识，但是日本就是不兑现承诺，一直在拖住越南，从而让越南错过了最佳发展时机。

越南总理前往日本申请铁路合作，这说明越南对日本还是不死心，还想与日本继续在铁路方面进行合作。越南在合作中国的同时，还想要合作日本，其实就是想在中日之间获取最佳合作路径，从而确保越南利益最大化。当然，越南这样做还有一个重要原因，那就是越南内部一边是非常需要合作中国的现实需求，一边是防着中国的疑华心理。越南之所以错过很多发展机遇，其实就与越南的矛盾心理有关。尽管越南知道中国是积极合作越南，并且也积极帮助越南，但是越南还是有自己的小心思。

求日失败，越南铁路局长亲赴中国商谈与华合作相关事宜。越南对日本抱有很大的期待，但是日本对于越南提出的总投资为648亿美元，相当于越南2022年GDP的1/6的南北铁路建设还是心存疑虑。日本担心越南无法偿还相应的债务，担心越南无法完成相应的征地工作，担心越南无法配合完成相应的规划，担心未来无法获得相应的收益，所以拒绝了越南的求助。在日本受挫后，越南铁路局长直接来到了中国。越南铁路局局长率团访华并且与中国铁路局长局长进行会晤。

这次会晤，越南的目的也是十分直接，那就是推动与中国的铁路合作问题。在世界上铁路建设能力最强的国家是中国，第二强大的国家是日本。在求助日本失败后，越南自然将合作的重点放在了中国。通过中方发布的公告可知，这次越南局长来到中国重点想要的也是铁路合作。与日本不同的是，在越南进行铁路合作问题上，中国态度是积极的。在具体合作问题上中国始终是开放式态度，这就是我们的合作诚意。可以说，越南选择合作中国，是绝对错不了的。

越南错失大量合作机遇，现在开始着急了。越南在16年前就提出了自己的高铁计划，并且当时就找到了日本，希望得到日本帮助。但是日本只是承诺，不去兑现从而导致越南今天的高铁依然在计划中。越南想要成为东南亚第一个拥有高铁的国家，但是在中国帮助印尼建造的高铁已经通车的背景下，越南的高铁还是没有进展，这样的局面让越南着急了。中国发起“一带一路”倡议以来，东南亚成为受益最多的区域之一。中国与老挝、柬埔寨等国基础设施合作项目的顺利推进，也让越南十分着急。

不仅仅是高铁，越南基础设施的两大瓶颈开始严重制约越南经济发展。越南虽然在过去的12年每年都保持10%的高比例投资，但是成效却十分不明显。越南在交通和电力这两大基础设施领域，薄弱环节日益显现，经常发生的停电和低效的交通成为了制约越南经济发展的重大障碍。交通和电力是越南两大瓶颈，中国也一直都在帮助越南，但是越南在求助中国帮忙时，也存在疑心，总是留一手，这也导致越南无法取得最快的发展。

无论是交通基础设施更新还是跨国电网建设，越南最佳合作伙伴只能是中国。但是过去很多年，越南还在努力寻求合作日本，从而浪费了大量时间和大量的资金。越南许多大型铁路、海港和机场项目的规划都没有与产业项目完美结合，从而导致基础设施效益十分低下。而中国在规划领域有着丰富的经验，合作中国就能帮助越南解决现有的问题。只是越南总是对中国有着那么一点点不应该有的疑心。

越南拥有合作中国的便利条件，最核心的就是放弃错误的执念，坚定的走好合作中国之路。越南经历了12年的高投资，但是始终没有解决高投资和低效益问题。过去12年中的大量投资并未使越南的基础设施资产成为竞争优势的源泉。越南在基础设施建设上的左顾右盼和犹豫不决，让越南大量投资没有产生效益。对于越南而言，其具备合作中国的便利条件，拥有合作中国的先天优势。放弃错误执念，坚定走好合作中国之路，才是越南最需要做的。