《内蒙古日报社论总集》（1954—1955）（七十二）

坚决肃清暗藏在天主教内的反革命分子

1955年11月04日

呼和浩特市、集宁、陕坝等地人民公安机关根据人民群众的检举，并经过充分的调查，于最近依法先后逮捕了王学明、樊恒安、傅亭维、王惟清、李从哲、庞秀仁、胡儒翰等一批暗藏在天主教内的反革命分子。这是我区人民在肃清反革命分子斗争中取得的又一个重大胜利，同时也是对帝国主义和蒋介石卖国集团利用天主教对我国进行颠覆活动的又一个沉重打击。铁的事实说明，帝国主义和蒋介石卖国集团的特务间谍分子及其他反革命分子，不但暗藏在各个机构里，从各个方面对我们进行破坏活动；而且也暗藏在天主教内，披着宗教的外衣进行背叛祖国反对人民革命事业的罪恶勾当，构成了对国家对人民和对爱国的天主教徒的严重危害。在肃清一切暗藏的反革命分子的伟大斗争中，我们必须坚决把暗藏在天主教内的反革命分子加以肃清。

以王学明为首的这批反革命分子，多年来以傳教为幌子，骗取教徒的信任。现在我们剥去这些画皮鬼的假面具，看一看他们的真面目。解放以前，他们一直认贼作父，宣扬帝国主义的“慈善”，帮助帝国主义行凶作恶，欺压善良群众，劫夺劳动人民的劳动果实，并为帝国主义搜集我国军事、政治、经济的情报。在日本帝国主义侵入中国国土的时候，全国人民奋起抵抗，他们却与日本帝国主义勾结，把日本军官迎接到教会，与日本特务机关建立密切联系，组织所谓“蒙疆天主教观光团”、“兴亚协进会”等汉奸组织，为日寇效劳。

日本投降后，他们又与国民党特务、军官和土匪勾结，组织“公教文化协进会”、“公教青年报国团”等反革命组织和反革命武装“教友兵团”，有的还公开持枪配合蒋匪军作战，袭击人民解放军，阻碍人民解放战争；或者直接组织“自卫队”、“黑杀队”，向农民群众进行倒算，使很多农民流离失所，家破人亡。由此可见，他们这些自称是“超政治”、“超世俗”、“替主行道”的“善人”，原来早已就是帝国主义和蒋介石卖国集团的忠实走狗，其中如反革命分子胡儒翰就是一个老牌“军统”特务，他们的手上沾满了革命人民的鲜血。

以王学明为首的这批反革命分子，在解放后对其过去的严重罪恶是否有所悔改呢？不！他们没有丝毫悔改，仍然疯狂地进行反革命活动。他们私藏武器，并在帝国主义和龚品梅反革命集团指使下，继续盗窃国家政治、经济情报，发展反动组织“圣母军”，抗拒政府登记，采取各种方法破坏各项中心工作。

国家进行改革土地制度，他们不愿交出教堂多余的土地，并包庇地主，阻挠教徒分地主的土地，帮助地主分散财产，给地主和被管制分子发“救济粮”；国家进行镇压反革命，他们把反革命分子窝藏在教堂里，并声言被镇压的反革命分子是“好人”，将来要替被镇压的反革命分子向人民“讨还血债”；党和国家公布了在过渡时期的总路线和总任务，他们说是“大难临头”，并说他们的“总路线”就是“上天堂”；国家实行统购统销，他们囤积大批布疋，抢购套购粮食，把抢购来的粮食藏在祭台底下，并把粮食囤积得发了霉；对贯彻婚姻法、发行新人民币，以至开展肃清反革命分子的斗争，他们都进行破坏。

他们不但自己进行破坏，并利用窃取的神职地位，阻挠教徒和神职人员的爱国行动，把爱国的教徒和神职人员视为“叛教”，横空地加以排斥和迫害。广大青年踊跃参军抗美援朝保卫祖国，他们宣布“教徒参军等于叛徒”，并设法阻挠青年教徒参军抗美援朝；教徒把余粮卖给国家，他们说出卖余粮的教徒“信仰不虔诚”，对出卖余粮的教徒横加侮辱；教徒中的进步青年和儿童参加青年团和少先队，他们也要进行威胁和阻挠，使参加青年团、少先队的青年、儿童受到打击。此外，就在把他们依法逮捕以后，仍在呼和浩特市天主教修道院内查出收报机一部，在玫瑰营天主堂内搜出两付军用望远镜和五斤半黄色炸药，至于反动书籍及和帝国主义来往的反动信件，在他们所在的各个教堂内都有。

总之，他们对一切有利于国家人民的事情，总要千万百计地坚决地进行反对，面对一切不利于国家人民的事情，却是事事当先，因而受到了帝国主义的赞扬和经费津贴。

他们所以要这样做，是由于他们对新中国的一切怀抱着兽性的仇恨。领导中国人民革命事业的核心力量是中国共产党，中国共产党在全国人民中享有无上的威信，但被他们谩骂为“魔鬼”；指导中国人民思想的理论基础是马克思列宁主义，学习和运用马克思列宁主义是中国人民过去和今后取得革命胜利的一个根本条件，但全国人民热烈学习马克思列宁主义被他们诬蔑为“崇外”；全国人民都为自己生活在伟大的人民新中国的时代感到幸福和自豪，但他们诅咒人民新中国的时代是“倒霉时代”。他们究竟希望什么样的“好时代”呢？这就是推翻人民新中国，让帝国主义和蒋介石卖国集团的反动统治在中国复辟，使中国人民再受它们的宰割和蹂躏。

反革命分子傅亭维在全国各民主党派各人民团体发出解放台湾联合宣言之后，就曾吹嘘蒋介石卖国集团“反攻大陆”的“计划”，并准备采取行动迎接蒋介石卖国集团复辟。所有这些事实充分地说明了，以王学明为首的这批披着宗教外衣的反革命分子是一小撮以颠覆中华人民共和国为目的的、坚决为帝国主义和蒋介石卖国集团服务的、怙恶不悛的祖国叛徒，是中国人民和中国天主教徒的死敌。每一个正直的中国人民，每一个爱国的天主教徒，在这些铁的事实面前，都不能抑止自己对这些祖国叛徒的无比愤怒。

大家知道，人民政府对于人民正当的宗教信仰是一向坚决保护的。毛主席在“论联合政府”中早已明白指出：“只要教徒们遵守人民政府法律，人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由，不许加以强迫和歧视。”中华人民共和国宪法t第八十八条也明文规定“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。”人民政府为了贯彻宗教信仰自由的政策，曾采取了许多有效的措施。

凡是遵守人民政府政策法令的爱国教徒，不论他们信奉哪一种宗教，他们的信仰自由都一概受到了保护，他们的风俗习惯都受到了尊重。就是对于极少数误入歧途的教徒，人民政府也采取了耐心教育的政策，只要他们能够悔悟，对他们的宗教信仰是同样加以保护的。人民政府这种言行一致的态度，是人所共知的，也是广大教徒所拥护的。像王学明等反革命分子，根据他们以往的罪恶，在取缔“圣母军”时，就应当给他们严肃的惩处；而人民政府在解放后这样长的时期里，还是给了他们宽大处理，并进行了无数次的教育。

但是他们以为人民政府软弱可欺，一直坚持着进行反革命活动，并要人民政府给他们借宗教信仰自由之名进行反革命活动的自由，当然这是人民政府所绝对不能容许的。因为宗教信仰自由和反革命活动自由是绝对不能混同的两件事，人民政府只保护正当的公开的宗教活动，对那些以宗教为名而实际上秘密进行反革命活动的分子，则必须坚决加以严厉的镇压。这样，才能保障全体人民有真正的自由，保障爱国的宗教徒有爱国的自由，并保障人民正当的宗教信仰不受玷污，顺利地贯彻宗教信仰自由的政策。

事实上破坏宗教信仰自由的不是别人，正是像王学明这样一些披着宗教外衣的反革命分子，人民政府依法逮捕他们，正是为民除害，帮助教会纯洁自己的组织，保障教徒信仰自由，不再受欺骗利用，绝不因为要清除在天主教内的王学明等反革命分子而干涉宗教信仰自由，人民政府的这一坚定不移的政策不是反革命分子的任何造谣污蔑所能歪曲的。

从王学明等反革命分子的反革命事件中，我们应当吸取教训，必须再接再厉，坚决、彻底、干净、全部地肃清天主教内和其他一切角落暗藏的反革命分子，不使一个反革命分子漏网。所有虔诚的天主教徒和神职人员应当提高觉悟，明辨是非，站稳爱国立场，划清敌我界限，大胆揭发反革命分子的罪恶。现在有的人说“王学明等不是反革命分子”，或者说“天主教内没有反革命分子”，还有人说“王学明等虽然是反革命，但还是主教、神甫”，说这种话的人如果不是别有用心，那就应当擦亮眼睛，从王学明等铁证如山的罪恶事实中，彻底认清他们丑恶的狰狞的反革命面目，赶快觉醒过来，站稳人民立场，积极投入到肃清反革命分子的斗争中去。

一切知道王学明等反革命分子的罪恶及知道其他隐藏在天主教内的反革命分子的人，都应该积极检举揭发。一切受王学明等反革命分子及其他反革命分子影响欺骗而误入歧途的天主教徒和神职人员，都应该明确认识人民政府对反革命分子“抗拒从严，坦白从宽，立功者将功折罪，立大功者受奖”的处理原则，及早回过头来，站到爱国爱教的立场上，大胆地揭发反革命分子的罪恶，交代清自己的问题，重新作人，这是唯一正确的出路。

把暗藏在天主教内的一切反革命分子及其他一切暗藏的反革命分子清除出去，这是全区各族人民包括广大天主教徒在内应有的爱国行动，也是广大天主教徒爱教的正当行为，全区各族人民和爱国的天主教徒积极行动起来，为坚决、彻底、干净、全部肃清暗藏在天主教内和其他一切角落的反革命分子斗争到底。

(2500期：第1版)

肃清一切暗藏的反革命分子为实现第一个五年计划扫清道路

1955年11月06日

最近各地公安机关在人民群众的积极协助下，先后依法逮捕了一批反革命分子和各种犯罪分子，这是完全适时和必要的。大家知道，现在全国人民正在热烈的进行第一个五年计划的建设，而第一个五年计划的完成，将为实现国家社会主义工业化奠定初步基础，为对于农业和手工业的社会主义改造奠定基础，为私营工商业的社会主义改造奠定基础。那时我们整个国家的落后面貌将会随着国家社会主义建设与改造事业的进展而有着进一步的改变。但是与此同时，一切反革命分子却正在千方百计地进行破坏，破坏我们的伟大的社会主义建设与改造事业，因此我们必须肃清这些破坏我们社会主义建设的反革命分子，才有可能使我们的事业不断推向前进。

从各地已经揭发的许多事实说来，反革命分子的罪恶活动，是严重地破坏着我们国家的社会主义建设和社会主义改造事业，危害我们每一个人的切身利益和生命安全的。万恶的反革命分子针对我们的五年计划，首先要加以破坏的就算是工业和基本建设。潜伏在各地厂矿的反革命分子，有的就曾利用职权上的便利，大批盗窃机密资料；有的就曾制造各种事故、破坏生产，使国家财产遭受重大损失。反革命分子另一集中力量加以破坏的目标，是我们的农业合作化运动。

他们破坏的手段是多样而毒辣的。他们对刚开始建设的地区，主要是利用某些群众的落后思想大肆造谣，曲解党的政策，百般阻挠群众参加农业生产合作社。当互助合作政策为广大群众所接受，并在大量建设时，则伪装积极，混入社内，篡夺领导权，采取诈骗、挑拨、打击党、团员和积极分子，散布资本主义思想影响，从“内部拆台”的方式进行破坏。反革命分子在其他各个方面，也几乎无孔不入地进行了种种恶毒的破坏。

由此可见，在目前社会主义建设和社会主义改造事业中，积极斗争是十分尖锐和复杂的。我们要努力实现第一个五年计划，敌人则拼命地加以破坏。因为阶级敌人非常明白，只要我们前进一步，他们也就接近死亡一步，而敌人是很不甘心于自己死亡的。他们一定要做垂死的挣扎。因此，我们绝对不能埋头于建设，必须百倍地提高警惕，防患未然，使敌人的阴谋不能得逞。为了实现这一要求，肃清一切暗藏的反革命分子，为近行社会主义建设和社会主义改造事业创造顺利的条件，我们必须兢兢业业地努力做好以下工作：

第一、必须进一步大张旗鼓地进行肃反宣传。根据各地的情况看来，有些地区对宣传工作比较重视，宣传的也较深较透，因而斗争很快地获得了开展。但有些地区特别是一些偏僻地区还没有进行比较系统的宣传，有些地区只限于一般讲道理。没有针对群众的思想进行深入细致的宣传，因而这些地区在不少人们中还存在着各种糊涂思想，如“内蒙古地区即使有反革命分子也不会如外区多”、“即使个把反革命分子也没啥了不起”等等。

因此，这些地区必须很好地组织力量，把肃反宣传与开展农业合作化运动的宣传紧密地结合起来，来一次大张旗鼓的家喻户晓的宣传活动。在宣传中应针对群众的不同思想，给以不同的宣传教育，着重说明我国过渡时期阶级斗争的主要特点是敌人的破坏活动更加毒辣和隐蔽，说明革命分子即使是几个，只要我们放过了他们，他们也可以破坏我们几千人或几万人辛勤劳动的果实；并着重说明“我区反革命活动不如外区多”的想法是毫无事实根据的。

事实上，由于我区民族关系复杂，是国家建设重点，又是处在国际交通要道，有两条铁路通往苏联和人民民主国家，敌人是十分地重视对于内蒙古地区各种建设事业的破坏的；在另一方面，我区几年来因建设需要吸收了大批人员，也混进一些坏分子来，加上过去漏网了不少反革命分子，而在反革命社会基础中与敌对阶级分子中也在产生着一些新的反革命分子，并且他们必然要相互勾结起来加紧进行破坏活动，因此任何的麻痹，丧失警惕，都是不容许的。

总之，宣传工作必须针对群众的思想情况，根据本地区反革命分子的破坏事实来进行，以激发群众对反革命分子的仇恨，克服麻痹思想，提高同反革命分子做斗争的积极性。宣传的形式也应该是多种多样的，如幻灯、黑板报、图片展览等，特别是召开群众大会公开宣判典型反革命案件更有较大的宣传效果，各地应广泛采用。

其次，必须进一步发动群众。不少地方的事实证明，只有充分发动群众，才能保证肃清一切反革命分子。呼和浩特、平地泉等四地，由于充分发动群众，四地公安机关仅在五天内，就收到群众检举反革命分子的材料达三千多件。这充分说明了只有在群众提高了政治觉悟，一致行动起来与公安机关密切配合，才为反革命分子布成了一个天罗地网。因为在任何时候公安机关人员毕竟是少数，他们眼睛不可能看到每一个角落，反革命分子既然要进行反革命活动，那就不能不生活在群众中，不论反革命分子伪装得如何巧妙，无论如何终是要露出狐狸尾巴来的。问题是群众的政治觉悟是否高，眼睛是否亮。

如果我们不发动群众，那么群众的眼睛就不易擦亮，反革命分子有漏网的可能；如果我们充分发动群众，擦亮群众的眼睛，那么反革命分子个个都会原形毕露，无法藏身。因此在肃反战线上能否取得胜利，首先是能否走群众路线的问题，当然，走群众路线这句话在口头上说起来是容易的，但做起来却是不十分简单的。这就必须针对各类群众的思想情况，进行深入的思想教育工作。

在当前特别要注意教育和发动落后的群众，不但要在事先进行充分的政治动员，更重要的是要在斗争中不断地利用具体的事实来教育群众，对一些政治上落后、有思想意愿的人，应向他们反复说明：党和政府对待思想落后和对待反革命问题是有原则区别的，党和政府绝对不会冤枉一个好人，但是如果因为怕“伤感情”，而不检举反革命分子那就完全错误了。宪法规定保卫祖国安全是每一个公民的光荣义务；而包庇反革命分子是犯法的。革命和反革命是势不两立的，是不能“和平共处”的，你顾了情面不检举他，他同样会危害你的生命和财产。至于怕“遭到报复”的想法更是不必要。

政府对于群众检举揭发的材料是不会让反革命分子本人知道的。而反革命分子如果敢于打击报复检举人，那他要受到国法的严厉制裁。因此，一切爱国的人们，都应该打破顾虑，大胆地检举反革命分子，为国家除害，为人民立功。

第三，必须更好地贯彻执行中央的肃反方针和政策。我们的方针是“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”，这就要求各地领导特别是公安机关的专门工作一定要与群众斗争密切结合起来，除了应充分发动群众外，还必须加强调查研究和周密的侦查工作。随着肃反斗争的逐步深入开展，人民群众提供的线索将愈多，我们应该对每一条线索进行细致的调查研究，对于该捕的反革命分子一定要捉拿归案。而这种调查研究工作必须建立在群众的觉悟和高度的专门业务相结合的基础上。因此，公安机关工作人员应不断地学习与反革命分子做斗争的本领，不断地学习这种斗争所需要的各种科学技术知识，学习生产知识、阶级斗争知识。不如此，就不易从千万条线索中发现最重大的问题，不易打中最狡猾最危险的敌人，也就不能做到肃清一切反革命分子的要求。

与此同时，在斗争中还应反复地交代和贯彻执行党的“坦白从宽，抗拒从严”的政策。对于坦白得好的人，一定要给予从宽处理，对于立功者，一定要将功折罪、立大功者给予奖励；但对于拒不坦白，坚决与人民为敌到底者，则必须严厉制裁。肃清一切反革命分子是目前的中心任务之一，也是一场尖锐复杂的斗争。我们必须做好上述工作，把全区人民进一步动员起来，投身到这一激烈的斗争中去，只有这样，我们才能做到坚决、彻底、干净、全部地肃清一切反革命分子，保证肃反运动的健康发展，才能为实现第一个五年计划扫清道路。

(2502期：第1版)

大力开展以互助合作为中心的农田牧区水利工作

1955年11月09日

几年来我区农田牧区水利事业已有一定的发展。农田灌溉面积一九五二年比一九四九年扩大了百分之一百八十四，一九五三年至一九五五年较一九五二年扩大百分之二十强。牧区辉河用水工程的完成和牧民十四万头以上的牲畜饮水。但是，我区农田牧区水利事业的发展，还远落后于农牧业生产及社会主义建设的日益增长的需要，全区现有农田灌溉面积还只占耕地面积的百分之十二点八左右，绝大部分耕地因缺乏灌溉，常常遭受旱灾的威胁，进年大部分地区因受旱灾而减了产；牧区也因水源开发很差，大片的水利资源，特别是简而易行的小型水利，至今尚未得到大量充分的开发与利用。这就说明我们必须大大加强农田牧区水利工作，使之很好的适应和促进我区农牧业生产的发展。

为了适应发展农牧业生产的需要，全区已确定增加发展农田牧区水利的任务，计划在巩固提高现有八百六十七的万亩灌溉面积的基础上，从一九五六年到一九五七年再扩大农田灌溉面积二百三十五万余亩；牧区缺水草场打井一千五百眼，解决大小一百五十万头牲畜的饮水问题。这一任务的完成，对于促进我区农牧业的增产和防止大面积的严重旱灾威胁，从而支援国家工业建设，推动和巩固农牧业互助合作都有重要的意义。为了完成这一任务，应当大力挖掘现有各项大、中型灌溉工作的潜力，改进使水制度和灌溉方法，开展平地打堰，以扩大浇地面积；也可在有条件的地区择要举办较大型的灌溉工程；但主要的还是积极发动和依靠群众大量举办各种简而易行的小型水利。

小型水利省工省钱收效快，应该把它作为农村社会主义建设中的一项长期性建设任务，群众能够也迫切要求举办，必要时国家还可以给以技术及经济的扶助。因此各地都应放手发动群众，因地制宜地有计划地发展多种多样的小型水利。在山区和丘陵地区，应结合水土保持，大量开展蓄水养泳、挖泉引水和防洪用洪等工作；在宜于打井的地区，除加强现有的水井水车的养护及改良旧的提水工具，使水尽其用扩大浇地面积外，还应该有计划地大力进行打井下泉，在河流两岸地区，应扩大满洫畦田，开排水满等；在牧区缺水草场，应有计划的进行水源勘察，改进钻探打井技术，改良提水工具，大力发展井泉引水。

在整个小型水利工作中，应以打井下泉为重点。因为牧区缺水草场主要依靠井泉引水；农区在开始阶段有了井泉，就有了“保命田”，经逐年增加，多了就可以防止大面积的旱灾，保证高产稳收。在缺乏地上水源的地区固然应当大力进行打井下泉，就是在有地上水源的地区，特别是只能春秋耕地的灌区，也应该广泛地开展这一工作，以保证常年有水可以利用。

现在我区农牧业互助合作运动正在有计划地往前发展，特别是农业合作化正面临着一个大发展的形势，全区现有农业合作社六千九百多个，在一九五六年将发展到一万一千个左右，一九五七年将发展到一万八千个左右，老社也将有计划地进行扩大，并要出现一定数量的高级社，这是发动群众开展小型水利工作的一个极为有力的条件，是完成我区明后两年发展农田牧区水利任务的重要保证。

如全区能有一万五千个农业合作社，每个社只要打两眼可靠的井，估计就能保证灌溉耕地一百八十万亩。许多事实证明，互助合作组织人多力量大，能够举办个体农牧民力不胜任的水利工程；通过互助合作组织，也可以把广大个体农牧民带动起来。同时，发展了水利，改变了生产条件，增加了生产，因此，必须大力开展以互助合作为中心的农田牧区水利工作，使发展农田牧区水利的工作与农牧业互助合作运动紧密结合着来进行。为此，必须注意做好以下几个工作：

第一，端正干部对水利工作方针的认识。开展群众性的水利工作，必须贯彻中央的以下方针：“大力举办依靠群众自办，国家给予技术及经济的扶助”，“大力举办小型农田水利，和挖掘现有灌溉措施的潜在力量，有条件的地区，亦可择要举办大型的灌溉工程。”但是过去许多水利工作干部对中央的这一正确的方针，缺乏全面的深刻的体会。

不少同志对发展农田牧区水利特别是群众小型水利的重要性认识不足，他们认为小型农田水利只是临时抗旱的手段，没有深刻体会到与兴修农田水利是改变我区“十年九旱”的情况和增加生产的重要关键也没有认识到，即使未发生旱情，也应适时合理地进行灌溉，即使未发生旱情，也应适时合理地进行灌溉，才能防止大面积的旱灾威胁，保障农业的高产稳收。还有些同志忽视群众力量，对发动群众因地制宜地打井、下泉、利用地下水源感到没兴趣没搞头，片面依赖国家投资，而没有足够地认识只有大力发动群众，把技术与群众力量紧密结合起来，开展小型水利，充分利用地下水源，才能全面地保证农牧业增产。

干部中的这些错误认识应当加以纠正，使大家明确的认识到，发展小型水利是一项重大的长期性建设任务，必须坚决依靠群众和发动群众去进行。

第二，广泛深入地向群众进行宣传教育。一方面，要善于结合本地具体情况进行宣传教育。一方面要善于结合本地具体情况并通过具体事实，教育群众深刻认识到发展水利，就能改变生产条件，增加生产，增加收入。如凉城县郭老虎农业合作社重视水利工作，在一九五二年至一九五四年三年中，打坝四道，开业两条，修支渠二十条，修边打堰二千二百多丈，利用洪水淤地面积至一九五四年已达八百多亩，其中有三百五十亩地原属七级坏田，现已改变成二级的有一百五十亩，改变成三级的有二百亩，这些被改良的田地旱位面积产量由一九五一年的三斗到一九五四年提高到七斗。其余四百多亩地原属无收成的荒压，其中有部分已成良田，其他补救即会变成良田。

呼和浩特市郊区麻花板乡光星农业生产合作社，耐心地说服部分群众消除了认为沙石地不能打井的顾虑，在一九五四年打了一眼井，把二十二亩旱地变成了水地，这块水地当年收入三千元，而该社二百六十二亩四分旱地当年只收入二千七百二回元零八角。今年该社又打了两眼井，把水地扩大到七十多亩，并带动全乡打了八眼井。今年遭受旱灾，该社水地种的小麦，每亩产量仍为一石出头，收麦后又种上了秋白菜，估计每亩能收白菜三千斤左右，而与该社水地连接的单干农民的旱地每亩只收小麦三斗，这样该社计划明年再打三眼井，把水地扩大到一百多亩。

各地都应抓住这类事实向群众进行宣传，使群众懂得发展水利的好处，只要群众真正懂得了发展水利的好处，是会积极行动起来的。另一方面，还要向群众宣传中央规定的“多受益多负担，少受益少负担”的合理负担政策，宣传关于“旱田变水田三年到五年不改变农业税负担”的奖励政策，以及关于解决农业生产合作社员出工具修水利的粮酬、水井水车入社和工程占地等问题的办法，以更好的鼓励群众兴修水利的积极性。

第三，积极做好农田水利规划。根据农业合作社运动的发展和生产的需要，做好农田水利规划是必要的。只有做好了农田水利设施的潜力，因地制宜地有计划地开发地上、地下水源为生产服务，有准备有步骤地进行工作。目前各地正在进行以农业合作化为中心的全面规划工作，这也为进行农田水利规划纳入全面规划的生产规划中去，根据群众人力、物力和对水利的需要情况，订出发展步骤，与农业合作化及农业合作化及农村经济的发展步骤相一致。制定农田水利规划应以乡、社为基础，以旗、县为单位，采取领导亲自动手、依靠群众、调查研究，从实际出发总结经验的办法，根据“费省效宏”和“简而易行”的原则，实事求是地进行制定，务使作出来的规划切实可行。必须作好长期规划，但首先抓紧做好一九五六年的施工计划，把一九五六年的计划订在切实可靠的基础上。

同时，为了给一九五六年大规模开展农田水利的工作创造有利条件，还必须抓紧做好当前的工作。在有利条件的地区，应很好地组织力量开展秋浇运动，扩大浇地面积给明春播种打好基础。各地都应大力完成秋工，尽可能举办明春要做而年内又可能做的各种防洪灌溉工程；冬季积雪养泳、打冻井、挖冻泉等工作，也应发动群众积极开展。在牧区结合互助合作重点，也应进行水利规划。在群众迫切要求打井而水源又有把握的地区，应发动群众打井，并给予技术指导。

第四，大量训练农民水利技术员。为了适应规划和工作的需要，必须依靠群众，大力训练出一批农民水利技术员，通过他们总结和推广群众的经验，贯彻政策，把简而易行的技术交给农民，这是开展群众性的农田水利工作的一个很重要的环节。今年全区计划以旗县为单位在年底以前训练一万三千四百名农民水利技术员，各乡和农业合作社都应注意思想动员，着重讲解政策，总结交流经验，传授必要的技术，使学员通过学习在思想认识和技术做法等方面都提高一步。以后在工作中还应对他们不断提高，真正成为在党政领导下发动群众开展农田水利工作的有力骨干。

加强领导是做好以上工作的关键。首先，各级党政对水利工作必须有足够的重视，把水利工作纳入工作日程，确定专人，层层负责，根据季节结合互助合作统一安排工作，逐级布置检查，切实领导。当前，应根据工作需要，调配干部，建立与充实水利机构，特别是旗、县一级的水利机构；并抓住季节和时间，布置今年年底以前的各项水利工作任务。同时，各级水利部门必须积极主动摸清情况，发现问题，提出办法，做好党政助手。在工作中，应切实深入群众，确定重点，掌握重点，注意培养各类典型，组织观摩，交流经验，以推动全面工作。全体水利工作干部应努力养成走群众路线的思想作风，虚心地向群众学习，耐心的进行说服教育，既要反对强迫命令形式主义的作法，又要反对束手束脚的消极保守思想，从而积极地热情地为发动群众完成我区明后两年的农田牧区水利任务而努力。

(2504期：第1版)