清朝是中国历史上最后一个封建王朝，它的版图庞大，地域广阔，为了有效地管理这个庞然大物，清朝设立了多个总督职务，分别负责不同的地方政务和军事事务。

这些总督都是朝廷重臣，手握兵权，有着极高的权力和地位。但是你知道吗？在清朝还有三个特殊的总督，他们没有地方管，却有军队领，而且还很重要。

他们分别是仓场总督、漕运总督和河道总督。

他们的职责和特点是什么呢？

仓场总督：管理粮食存储和陆运运输

仓场总督，全称总督仓场户部侍郎，一般是正二品，主要是管理粮食存储和陆运运输。

粮食是国家的命脉，民以食为天，在那个生产技术落后、灾害频发的年代，粮食储备和赈济对于社会稳定来说是重中之重。

重要归重要，但是这个仓场总督在身份和地位上就不能和其他总督相比了。别的总督主要是管理地方政务，手里还有兵权，在地方的各个方面都有直接参与管理的权力。

仓场总督主要是跟户部打交道，然后就是和地方官员征收粮税和拨付粮食赈灾，其他的事没什么机会参与，没什么实权。

虽然手下也有一些兵，但主要是看管粮食护送粮食，规模和战斗力都要差很多。

虽然仓场总督实权不如其他地方总督，但油水却不小。全国十一个大粮库都由仓场总督管理，这个粮食存储过程中会因为虫鼠、运输、储存等各种原因造成损耗，可到底损耗多少就没人知道了。

如果仓场总督在尽可能的控制损耗的同时，把这个损耗数据稍微往高报一小点，那这个差额就可以神不知鬼不觉的装进自己的腰包。

电视剧《天下粮仓》中的大贪官米汝成，他的职务就是仓场总督，用建双层仓的手段，不知把多少原本属于国家的粮食变成了自己的私产。

漕运总督：管理南北物资水路运输

漕运总督的职责是管理南方物资通过水路往北方运输，也就是我们所说的漕运，主要是通过京杭大运河，看上去似乎是一个运输大队长，其实并没有那么简单。

除了管理物资粮食运输，沿河沿海的码头和船务也都有漕运总督管理，包括“青帮”的前身“漕帮”也受漕运总督管辖。

另外漕运总督还负责一部分海防事宜，在内陆也有一部分重要的卫所也属其管辖，漕运总督的办公地点位于江苏淮安，这里的驻军防务也由漕运总督管辖。

漕运始于明朝，一直到火车广泛用于运输以前，漕运对于整个国家都有非常重要的意义。

物资运输主要是通过京杭大运河，南北方的商业往来也要依仗京杭大运河，这在当时可以说是国家的命脉。

通过京杭大运河运输物资，特别是运输粮草非常方便，一条大船顺河而下直达京都，这可比用马车省事多了。

不过到清末火车投入使用后，漕运的地位就不如以前了，从运输速度和运输量来说，漕运都不再有优势，因此到清朝后期漕运总督的地位越来越低，到1905年干脆就取消了。

和其他各地方总督相比，在重要性和影响力方面，漕运总督并不差，同样有军权，虽不是一方诸侯，却掌管着国家经济命脉，也非常重要。

这个职务的油水也很大，在运输漕粮时稍微耍一些手段，截流下来的钱财就足以让几十个家庭衣食无忧。

河道总督：负责河道治理

河道总督主要是负责河道治理，主要是黄河、运河、海河。原本这一部分职责由漕运总督承担。

后来专门把河道治理这一部分划分出来，设立河道总督职务，在雍正时期，河道分为北河、南河、东河，河道总督也依次设置了三个。

按照现在的说法，河道总督应该属于水利部门，主要是防汛防洪、河道清理。这是一个对专业技术要求非常高的职务。

相对于其他总督，河道总督重要性并不低，在皇帝那里也比较受重视。但影响力却没其他总督大。

河道总督重要，之所以受到皇帝重视，是因为当时的黄河水灾实在是太严重了，本来生产效率就低，一闹水灾很多地区就是灾民遍地。

如果救济不及时，很容易引发骚乱，影响朝廷稳定。河道总督手下也有军队，不过主要负责防汛抗洪，叫河标，数量和待遇同地方军队是不能比的。

河道总督虽然重要，但在朝堂上的影响力却十分有限，一个偏技术的官员，主要还是管水利方面，其他的内容插不上话，不过在水利方面一般就代表着全国的最高权威。

河道总督的影响力不如地方总督大，对于很多官员来说，这却是一个非常诱人的官位，因为油水太大。

既然是水利方面，掌管关系到民生关系到江山稳定的水务，自然有很多修建堤坝修护河堤的工程。

在腐败的清朝，只要有工程，对于官员来说，想捞钱太容易了，而在当时来说，所有的官员，手中工程量最大的也就属河道总督了，这绝对是一个肥差。

当然，也不是所有的河道总督都是贪官，嘉靖年间出任东河河道总督的徐端就属少有的清官。

徐端不仅为人清廉，在河道治理方面也取得了很大的成就，不过因性格耿直刚硬，遭到排挤，他提出的很多措施都没有得到采纳落实。

在徐端去世时，家里没钱办理丧葬，全部靠朋友捐赠，他死后妻子孩子生活的非常困难。

在嘉靖年间，总共才25年，期间因贪腐无能落马的河道总督超过二十个。这些人中最有名的就是张璁和李察。

张璁曾经是嘉靖皇帝最信任的大学士，在嘉靖十八年被任命为南河河道总督。他上任后大肆贪污受贿，在治理黄河时故意拖延不作为，并且强行推行一种叫“破堤纵流”的方法。

他声称这样可以让黄河自然回归原来的河道，并且节省工程费用。实际上他是想借此牟取暴利，并且制造更大的灾难来威胁皇帝。

结果他的计划被揭穿后被革职查办，并且被追究了多起罪名。

李察则是张璁的同党和接班人，在嘉靖二十四年被任命为北河河道总督。

他比张璁更加贪婪和残暴，在治理黄河时不仅故意放水淹没了数百万亩良田和无数民居，还强行征收了大量的民工和钱粮，对不从者进行酷刑拷打。

他还和张璁一样，想要利用水灾来威胁皇帝，甚至想要切断京城的水源。他的罪行也被揭发后被革职查办，并且被处以极刑。

清朝最特殊的总督：没有地方管，却有军队领，还很重要。这三个总督虽然没有地方管，但是都有军队领，而且都很重要。

仓场总督负责粮食存储和陆运运输，是国家的粮仓；漕运总督负责南北物资水路运输，是国家的命脉；河道总督负责河道治理，是国家的安全。

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