杨增新在新疆

杨增新在新疆的为政措施，发展了新疆的经济，稳定了新疆的边防，守住了中国的国土，增进了民族的融合。

1，在内政上，杨增新实行“无为而治”的原则。首先在财政上有所改革，调整建治，使各地更易于为迪化（今新疆乌鲁木齐）所控制，此外整顿吏治，打击贪污，使财政收入大为增加，并实行裁军，使新疆保持安定，受到许多当地人民的爱戴。

2，杨增新执政期间，北京政府企图派兵到新疆“屯垦”，西北军阀冯某祥亦想趁机渗入新疆，新疆各族王公即联名通电：拥护杨增新永镇西陲。第一次世界大战期间，日本政府派调查组到新疆进行阴谋活动，也未能得逞。

3，杨增新执掌新疆期间，严惩贪污腐败，修明政治，他一生素守清廉，律己正身，事必躬亲，节简淡泊，不讲官场排场，痛恨行贿受贿。杨增新成立清理财政署，查出实有贪污舞弊行为，贪官轻则丢官，重则丧命。同时杨增新对克己奉公官员，则大加褒奖，给予信任和重用，包尔汉就是杨增新一手提拔重用起来的。

4，杨增新厉行裁兵，将军队从18000余人裁至万人以下，缩减了军费开支，并有效抵抗黑喇嘛对新疆的入侵。

黑喇嘛丹宾加参率外蒙古部落，攻克科布多之后，在当时军阀混战、没有得到中央支持的情况下，杨增新果断将科阿分治(科布多和阿勒泰）,并死守阿勒泰，从而保住了阿勒泰，也保住了新疆。科布多现隶属蒙古国，如果当时，按中央政府的意思，放弃阿勒泰，也不可能收回来了。

5，在民族和宗教的政策上，杨增新采用了怀柔牵制的政策以防止动乱，一方面以对各族上层王公的笼络支持，并使其中各集团互相牵制，少数民族之间、回汉之间也尽量使之互相牵制。在宗教方面，以不干涉人民的宗教为原则，但希望维持当地伊斯兰教现状，用宗教来协助社会秩序的维持，并防止外来的宗教力量进入影响。

6，新疆在清末以来成为英国及俄国争夺侵略的对象，在杨增新统治的时期，保护俄境华侨、要求英俄商人纳税等，要求英国取消原本有的最惠国待遇，在面对俄国内战时，严守中立，保境安民，并驱逐入疆的白俄残部，使新疆不受到俄内战的侵扰。日本侵略者企图插手新疆，日本在新疆“调查员”与沙俄驻新疆总领事迪雅柯夫相勾结，叫嚷日本可派遣一个师团分驻伊犁、塔城要地，帮助中国“镇守”边防，并怂崽杨增新出兵中亚。在此情况下，新疆多数高级官员担心苏联红军和沙俄军队可能入侵新疆。

7，民国九年(1920年）,沙俄军队少将阿连阔夫率残部窜人伊犁，企图在新疆建立反苏基地；2月，沙俄残军巴奇赤又率部11000余人窜侵塔城。杨临危不乱，令塔城汪步瑞会同团长张键率兵堵截，将沙俄军队驱赶出境。民国十一年（1922年）,阿连柯夫又率残部1500余人袭击奇台，杨增新令军务厅长张鸣远、师长蒋松林和外交特派员张绍伯等进行围剿和分化，迫使阿连柯夫缴械投。5月17日，苏联七河省红军总参议兼外交代表拉兹多布列耶夫照会新疆当局，要求入中国境内歼灭沙俄逃军，杨增新表示赞同并供给苏军部分粮草。24日，苏军一个骑兵团从巴克图卡入境，杨增新派出军警引路，苏军分路包围塔城巴奇赤部，巴率残军七八十人向南逃窜，被中国守军阻击后窜至承化城，阿山道尹周务学军力不支自杀殉职，布尔津县知事鲁效祖违令败走，使巴部审踞承化、布尔津。9月6日，苏联红军4000余人将巴部包围，歼灭2500余人。下旬巴率残部窜逃外蒙古，被中国军队痛击。苏联红军在人境追开沙俄残军中，杨增新派员搞劳，月底苏军全部撤离。

8，杨增新一面告诫部属“修明政治”，不可过份搜刮地皮，贪赃枉法；一面又网罗密探监视有革命思想的“危险人物”。杨增新曾阅读《资本论》，当列宁逝世的消息传到迪化时，杨增新赞叹说：“列宁真可称一个伟大人物，他首创的国家，改变了世界历史”。

9，杨增新对中国传统的道、儒、法、兵诸子百家的哲学思想有较深研究，尤对范鑫、鬼谷子、张良、诸葛亮等所校注的《阴符经》研究更精。他注重经世致用，讲究书法养性，从中吸取为政之道、用人之术、治军之策。杨一生著述丰硕，有《补过斋文读》正续编54卷、《补过斋日记》30卷、《读<易>笔记》6卷、《读（老子>笔记》7卷、《阴符经补注》7卷流传于世。

※杨增新对中国新疆的历史贡献。

杨增新对新疆的主要贡献在两方面：一是维护了国家领土的完整。清朝灭亡，与新疆相邻的内外蒙古分治，外蒙古追随俄罗斯。阿勒泰在清朝时期归属外蒙古，阿尔泰山主峰是北疆制高点友谊峰，杨增新说，“我们不能仰着脸看人”，他两手抱空拳，没钱又没兵，靠谋略与当地蒙古、哈萨克等民族的支持，将阿勒泰收归新疆建制。假如杨增新没有收复阿勒泰，俄国瓦解新疆就指日可待。杨增新的第二个贡献，在于维持了新疆的稳定和发展。清朝治理新疆，靠“协饷”，这是向东南沿海富庶省份增收的一笔响银，每年有二三百万两左右，用于维持新疆整体格局，发放新疆官员的薪金和军。清朝灭亡了，协饷没有了，杨增新靠和基层的沟通互助，以及谋略、心智，将新疆保持在中国领土范围内。没有杨增新，新疆很可能为动乱、饥荒、民族冲突所淹没，杨增新坚决反对境外人士来新疆传教，反对任何人建立经文学堂，其意义深远。他的立足点是新疆的不同民族，不能强调以往曾出现过的纠纷抗争，而应该提倡共同点--不论在绿洲城镇还是偏远山乡，各民族群众都保护资源，保护环境，尊老爱幼，以和谐共存促进发展。杨增新说所有居住在新疆地区的人不分民族、贫富、文化、宗教、生活习俗等，大家都是“中国人”！这些认识，不仅存在于新疆的历史档案与同时代人的记忆之中，而且对现在我们治疆有借鉴意义。

杨增新主政新疆先用以柔克刚的“和平谈判”手段，取消在辛亥革命中成立的伊犁临时革命政府，以新疆都督兼行伊犁将军事；嗣后派兵击败帝俄侵略军，平息乱事，改阿勒泰特区为阿山道，完成了新疆的统一。杨增新在新疆十七年，整顿吏治以“消患未萌”，裁减兵员，奖励垦荒，提倡封建迷信，阻挠兴办学校和传布科学文化，鼓吹“纷争莫问中原事”、“浑噩长为太古民”，以闭关自守和愚民政策统治各族人民，使新疆地区各方面均停滞不前。对于不时凯舰边睡的外国侵略势力，则折冲肆应，力求自保，维护了边疆的和平。1928年他通电拥护南京国民政府，宣布易帜归附，7月1日就任新疆省政府主席职，同年7月7日被政敌刺杀。

可以说：没有杨增新就没有今天的新疆以及中国的西北边界。

杨增新统治新疆时期（1912-1928),新疆存在诸多不稳定的因素：面临俄国、外蒙的入侵以及俄国内战的冲击；阿尔泰、伊犁、塔城处于分治状态；新疆内部存在官民矛盾及流民问题；土耳其泛伊斯兰、泛突厥主义流入新疆，等等。新疆发展也有诸多限制因素：经济、教育条件落后，新疆财政窘困等，杨增新以和平方式解决伊犁辛亥革命，通过和平谈判使伊犁并入新疆，并通过对伊犁革命势力的分化、削弱和伊犁改制达到真正统一伊犁。杨增新通过对塔城、阿尔泰的官制改革与阿尔泰改区为道，将塔城和阿尔泰的领属及军、政大权收归新疆省政府，最终实现新疆的完成统一。杨增新以和平或武力方式解决哈密农民起义、哥老会为乱新疆、地方势力雄霸一方、遣送和安置种烟流民等问题，从而达到遏制新疆内部乱源的目的；通过强兵与弱兵达到抵制侵略、杜绝军阀割据和武人干政、维护社会安定的效果。杨增新对新疆主要民族维吾尔、蒙古、哈萨克族进行安抚，并使其相互制衡，达到控制各族的目的；因担心新疆受泛伊斯兰、泛突厥主义冲击，利用和限制新疆的伊斯兰教及传教者和受教者，以达到利用宗教稳定新疆的目的。杨增新一方面维护旧有文化，一方面抵制外来有害文化，使新疆安于稳定。杨增新通过和平外交，解决俄哈国籍问题、华民投入外籍问题、俄国哈萨克、布鲁特窜逃入新问题、俄旧党败兵窜扰新疆问题，一方面消除了俄国败兵、难民对新疆稳定的威胁，另一方面则保护了华民的利益。杨增新通过开源节流和发行纸币，在全疆范围开渠垦荒、安置人口，并倡导发展新疆实业，追求平等贸易权，使新疆经济得到有限的发展。杨增新多次抵御外蒙、黑喇嘛、沙俄的入侵，打击英线对新疆的渗透和扩张，镇压民族分裂势力，维护了新疆与中国的统一完整，客观上奠基了中国的西北边疆。

杨增新在新疆的为政措施，发展了新疆的经济，稳定了新疆的边防，守住了中国的国土，增进了民族的融合。

1，在内政上，杨增新实行“无为而治”的原则。首先在财政上有所改革，调整建治，使各地更易于为迪化（今新疆乌鲁木齐）所控制，此外整顿吏治，打击贪污，使财政收入大为增加，并实行裁军，使新疆保持安定，受到许多当地人民的爱戴。

2，杨增新执政期间，北京政府企图派兵到新疆“屯垦”，西北军阀冯某祥亦想趁机渗入新疆，新疆各族王公即联名通电：拥护杨增新永镇西陲。第一次世界大战期间，日本政府派调查组到新疆进行阴谋活动，也未能得逞。

3，杨增新执掌新疆期间，严惩贪污腐败，修明政治，他一生素守清廉，律己正身，事必躬亲，节简淡泊，不讲官场排场，痛恨行贿受贿。杨增新成立清理财政署，查出实有贪污舞弊行为，贪官轻则丢官，重则丧命。同时杨增新对克己奉公官员，则大加褒奖，给予信任和重用，包尔汉就是杨增新一手提拔重用起来的。

杨增新主政新疆先用以柔克刚的“和平谈判”手段，取消在辛亥革命中成立的伊犁临时革命政府，以新疆都督兼行伊犁将军事；嗣后派兵击败帝俄侵略军，平息乱事，改阿勒泰特区为阿山道，完成了新疆的统一。杨增新在新疆十七年，整顿吏治以“消患未萌”，裁减兵员，奖励垦荒，提倡封建迷信，阻挠兴办学校和传布科学文化，鼓吹“纷争莫问中原事”、“浑噩长为太古民”，以闭关自守和愚民政策统治各族人民，使新疆地区各方面均停滞不前。对于不时凯舰边睡的外国侵略势力，则折冲肆应，力求自保，维护了边疆的和平。1928年他通电拥护南京国民政府，宣布易帜归附，7月1日就任新疆省政府主席职，同年7月7日被政敌刺杀。

可以说：没有杨增新就没有今天的新疆以及中国的西北边界。

杨增新统治新疆时期（1912-1928),新疆存在诸多不稳定的因素：面临俄国、外蒙的入侵以及俄国内战的冲击；阿尔泰、伊犁、塔城处于分治状态；新疆内部存在官民矛盾及流民问题；土耳其泛伊斯兰、泛突厥主义流入新疆，等等。新疆发展也有诸多限制因素：经济、教育条件落后，新疆财政窘困等，杨增新以和平方式解决伊犁辛亥革命，通过和平谈判使伊犁并入新疆，并通过对伊犁革命势力的分化、削弱和伊犁改制达到真正统一伊犁。杨增新通过对塔城、阿尔泰的官制改革与阿尔泰改区为道，将塔城和阿尔泰的领属及军、政大权收归新疆省政府，最终实现新疆的完成统一。杨增新以和平或武力方式解决哈密农民起义、哥老会为乱新疆、地方势力雄霸一方、遣送和安置种烟流民等问题，从而达到遏制新疆内部乱源的目的；通过强兵与弱兵达到抵制侵略、杜绝军阀割据和武人干政、维护社会安定的效果。杨增新对新疆主要民族维吾尔、蒙古、哈萨克族进行安抚，并使其相互制衡，达到控制各族的目的；因担心新疆受泛伊斯兰、泛突厥主义冲击，利用和限制新疆的伊斯兰教及传教者和受教者，以达到利用宗教稳定新疆的目的。杨增新一方面维护旧有文化，一方面抵制外来有害文化，使新疆安于稳定。杨增新通过和平外交，解决俄哈国籍问题、华民投入外籍问题、俄国哈萨克、布鲁特窜逃入新问题、俄旧党败兵窜扰新疆问题，一方面消除了俄国败兵、难民对新疆稳定的威胁，另一方面则保护了华民的利益。杨增新通过开源节流和发行纸币，在全疆范围开渠垦荒、安置人口，并倡导发展新疆实业，追求平等贸易权，使新疆经济得到有限的发展。杨增新多次抵御外蒙、黑喇嘛、沙俄的入侵，打击英线对新疆的渗透和扩张，镇压民族分裂势力，维护了新疆与中国的统一完整，客观上奠基了中国的西北边疆。们建设丝绸之路“一带一路”，也具有重大意义。