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“我爸叫人活活打死啊，整整一个小时，没人出警啊没人出警！”

小方绝望的声音在医院走廊尤其响亮。

有事找警察，这是民众的共识。但是安徽枞阳的小方，6次报案，却均被拒绝。因为民警拒不出警，导致该男子的父亲被对方活活殴打致死。为何会发生这样的事？警察玩忽职守，该承担哪些责任？

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6次报警，民警拒不出警

事情发生在安徽枞阳，小方是一名大学生。学校放假，小方也踏上了回家的路。因为听说儿子就要回来了，小方父母也十分开心。小方的父亲在得知小方下车时间后，便提出开摩托车到车站去接儿子。

但没想到，这趟和儿子的会面，竟然成了小方父亲的最后一面。

经过了几个小时的等待，小方的父亲终于等到了儿子。为了给儿子接风，小方父亲还买了许多他爱吃的东西。这时，天已经黑了，两人乘着摩托车边便风尘仆仆的向家的方向驶去。

但意外，也在这时候到来。

天黑路远，夜路难免危险更多。小方要父亲多多注意，父亲也放慢了速度。但是没想到，即便自己如此注意，还是差点被撞到。

在走到鲟鱼时，迎面突然来了一辆白车。白车不仅逆行，而且灯光开的很亮。小方父亲被灯光一晃，眼睛受了刺激，手中的方向盘也不稳了，瞬间就和儿子摔了出去。虽说没和对方的车辆相撞，但因为白车的逆行，小方和儿子还是受了皮外伤。

因为是白车逆行才导致的事故，小方父亲气不打一处来，便对着白车骂了起来。但让小方父子没想到的是，对方竟然没有一丝愧疚，反倒指责起了小方父子。

只见从白车上下来了几个大汉，这几个大汉看起来醉醺醺的样子，一看就是酒驾。在判断对方喝了酒之后，小方和父亲更生气了，双方便发生了口角。本以为吵两句，这件事也就结束了。但是这几个人，酒劲上头，越吵越激动，便开始动手。

眼见情况不妙，小方马上拨打电话给了110。

然而本以为能够让警察为自己撑腰的小方万万想不到这报警电话竟然是“夺命”的开始。

电话打通后，民警却告诉小方：小方口中的鲟鱼镇，并不属于自己所在的派出所管辖，要求小方打给桐城的派出所。

小方没想到，拨打110报警会是这样的结果。眼见对方拳头一拳比一拳重，父亲的状态也越来越不好。小方马上又拨打了110电话，告诉对方自己所在的位置，并且强调现在自己的父亲正在被殴打，情况紧急，如果不派人来，可能会出生命危险。

一般来说，遇到人民群众报案，而且还是这种紧急的情况，即便不是自己管辖的片区，也会出警了解情况，或者是告知所属派出所，让他们出警。毕竟，若是及时赶到，可能悲剧就不会发生。

第二次电话拨通了，但小方要求出警的请求再次被拒绝。

这名接线员将之前的话又重复了一遍，告诉他：鲟鱼镇不归枞阳派出所管，要给桐城派出所打电话。甚至语气也开始带着不耐烦。

着急的小方无奈，只能问对方要了桐城派出所的电话，将自己的现状告诉了对方。

而眼前的自己和父亲正在水深火热之中。

本以为这次可以警察可以顺利出警，自己的父亲也有救了。但是，让小方没想到的是，推诿又一次来了!

桐城派出所的接线员在接到了小方的报案之后，并没有重视小方的情况，反倒是再次将小方推给了枞阳警方。

小方开始逐渐抓狂，自己不明白，只是一个出警，为何无人在意自己的处境，反倒是来回推脱。

小方这时已经有些慌了，他不明白明明都是警察，为什么还要分的如此清楚。

因为对方还携带了管制刀具的关系，父亲被殴打后鲜血直流。

看着父亲的奄奄一息的状态，小方意识到，自己的父亲就快不行了，若警察再不来制止，自己的父亲真有可能会因此身亡。

小方一时间不知是先去阻挡对方继续殴打父亲，还是继续拨打电话。就在小方扑向父亲的时候，父亲嘴里念念有词的说道：快报警，报警。

此时的小方就像热锅上的蚂蚁，他一万个不理解甚至想要破口大骂，但是只能将一切希望都放在报警电话上。

为了救自己的父亲，小方一遍又一遍的打桐城警方的电话。但几次电话沟通，枞阳110和桐城110都表示鲟鱼镇不归自己管辖，要对方出警。

时间也随着一次次推诿消失殆尽。

小方的父亲，也在时间的消逝中，生命一点点流失。

可小方并没有其他的办法，警察是他唯一的希望。

为了救父亲，也为了让坏人得到惩罚，小方一直不间断的打电话，直到第6次，电话拨通后，一位姓袁的警员接通了小方的电话。

事实上，早在听到同事收到同一个地点的多次报案后，小袁就感觉出了不对。所以在最后一次小方电话打进来的时候，小袁详细询问了现场情况后，将问题报给了领导。

与此同时，领桐城警方也联系了鲟鱼镇派出所民警。而枞阳和桐城警方，则是在经过了长时间的协商之后，才确定到底由哪一方来出警。

整整一个小时！

等警察到地点之后，距离小方报警已经快1个小时了。

小方的父亲，早已经奄奄一息。

玩忽职守，小方父亲死亡

因为对方人多势众，还有管制刀具，小方的父亲早已经在长时间的殴打下瘫软在地。警察将其送上救护车，送往医院进行抢救。

但因为抢救不及时，伤势过重，小方的父亲还是没能活下来。这样一条鲜活的生命，就在警察的相互推诿里，结束了。

小方彻底崩溃了，若是自己在最初报警之际，能够得到回应，自己的父亲也许还有一线生机。

毫无疑问，在这场案件中，殴打小方父亲的犯罪分子，必须要承担法律责任。

但枞阳和桐城的110接线员，一直相互推诿，导致出警时间大大延迟。若是能尽快赶到现场，这场悲剧或许根本就不会发生。小方的父亲，也能好好的陪在小方身边，而不是和小方天人永隔。

很显然，这两名接线员也是有责任的。

法院的判决中写到：针对伤害方某的几人，以故意伤害罪和危险驾驶罪论处，并判处18年有期徒刑。

而针对不作为的接线员，法院则作出玩忽职守的判决。但因为考虑到该接线员有悔罪表现，所以最终免于刑事处罚。

那么，什么是玩忽职守罪？

玩忽职守罪指的是是国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。

按中国刑法属于渎职罪。主要特征为：犯罪主体必须是国家机关工作人员。主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。

很显然，接线员之间相互推诿，不想承担责任，导致小方父亲死亡，就是对人民利益的侵犯。所以这名接线员被判玩忽职守罪，完全不冤。

玩忽职守罪一般判几年？

在这起案件中，该接线员因为有悔罪表现，所以被免于刑事处罚。那么一般来说，公务人员犯下玩忽职守罪，要判多少年？

根据我国《刑法》第三百九十七条 【滥用职权罪】：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

那么，在这起案件中，人民的利益的确被损害，那么小方父亲的死亡，是否算得上是“重大损失”呢？值得一提的是，在这起案件中，接线员表示自己也是按章办事。因为鲟鱼镇的确是处于枞阳和桐城的交界，归属确实不清晰。

或许，法院也是考虑到这个因素，才免除了接线员的刑事处罚。

接线员到底该不该免于刑事处罚？

在这起案件作出宣判后，对接线员免于处罚的决定，引发了的大家的热议。这名接线员到底该不该被免除刑事处罚，免于刑事处罚的条件又是什么？

根据我国法律规定，免于刑事处罚有6个条件，分别是：

　　1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。

　　2. 犯罪已过追诉时效期限的。

　　3.经特赦令免除刑罚的。依据宪法，全国人民代表大会常务委员会有权决定特赦。一经特赦，对罪犯不得再予追究。

　　4. 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。

　　5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的。

6.其他法律规定免予追究刑事责任的。如果按照刑法应当追究刑事责任，但其他生效法律规定免予追究刑事责任的，依据特别法优于普通法的原则，不予追究。

从这个条件中不难看出，法官在判处的时候，显然是认为该接线员符合第一个条件，所以才免除了刑事处罚。但一个人因此死亡，算得上是情节轻微，危害不大吗？相信这个问题，每个人都有不同的看法。

那么你认为，这名接线员，应当被免除刑事处罚吗？

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