#历史开讲#

文| 北斋

编辑| Talk君

中世纪时期英国市民参与城市管理也可以通过参与城市定期召开的群众大会，大会一般情况下一年召开两到三次，目的就是决定城市当中的重大事件或者举行盛大典礼等，要求所有市民必须到场，否则就会受到经济处罚。

市民阶层的参与方式

此外，自治城市中每一个州都会定期举行小型群众会议，出席者不是全体市民，而是主要的少数的城市上层人物，目的是进行城市事务管理和司法案件调解。

市民参与城市管理可以通过亲身参加、亦可以通过选取身边的市民代表代替自己，但从某种意义上来说，市民参与政治的热情并不高涨。

更准确的说此时市民正在被动的参与者城管理，更没有可能成为一个能够与王权直接对话的阶层。

我国著名史学家马克垚先生也曾对此有过如下评论：在这一时期英国自治城市中的市民阶层，并未表现出强烈的参政要求，更少有真正的参与到城市管理中，自治城市的治理仍然是“公社机构的残留和变态”。

自诺曼征服之后，市民阶层参与到城市管理的现象也日渐普遍，城市自治得到良好的发展，市民阶层也开始意识到应当维护城市自治以及自己的权利。

对于中世纪英国的城市市民阶层来说，要想参与国家政治事务、争取城市自治，第一个方式便是获取特许状，往往通过“赎买”的方式。

其中，伦敦是第一个获得特许状的城市，由英王威廉一世在公元1066年颁发。

有了这份特许状，自治城市当中的市民阶层不仅可以拥有一定的言论自由，发表自己的意愿和想法，还能够在商业贸易中维护消费者的权利，在司法判决过程中维护公正。

理查德一世统治期间，市民阶层联合发表自己的请求，最终由市民自己选举出来的市长成功当选，伦敦城也成为第一个由市民选举产生市长的城市。

这一消息十分鼓舞人心，英国城市市民阶层纷纷要求参与到城市管理当中来，这种政治要求变得越来越强烈，政治目标越来越清晰。

国王和贵族为城市颁发特许状有诸多原因，其根本原因是城市经济的发展能够给予国王极大的财政支持，城市自治的进一步完善也可以为贵族提供极大的城市特权。

这一点对于贵族来说是百利而无一害的，出于自身利益国王和贵族都愿意去做这件顺水推舟的事情。

然而此时的国王依然拥有着最大的权利，城市当中的事大多还是要经过国王的同意才能实行，市民阶层提出建议，贵族向国王提出申请，所以真正的市民自由、城市自治时期还未来临。

这一现象一直持续到英王约翰在位时期，约翰王与贵族多次发生纠纷，闹得不可开交，最终被迫妥协签订《大宪章》，文件中提及到有关市民选举市长的权利的问题，自此以后这一做法才逐步实现固定化。

商业行会

通过商业行会对城市进行管理也是中世纪英国市民阶层参与政事的另一形式。

早在公元12世纪，部分自治城市中就出现过一些规模宏大的、配备齐全的“手工业行会”，但此时人们对“手工业行会”一词使用较少，不同行业的人有不同的理解。

现代著名的史学家李普逊认为：“英国中世纪自治城市当中出现的手工业行会实质上是由一部分技术工匠组成的行业团体，这个团体中的成员主要是具有特殊技术的工匠技术人员，他们往往居住在同一城市，从事同一职业，相互之间交流联系非常频繁。”

这些手工业行会经历了近一个世纪的发展，行会规模进一步发展壮大，人员设备更加充足，到13世纪后期，行会在全国的城市当中普及开来。

手工业行会形成初期，手工业者、工匠们还没有把行会作为自己谋取权益的方式，更没有政治权力的野心，因此在11-12世纪时期，城市统治权利依然牢牢被市政当局者握在手中。

城市的当局者通常情况下主要由各大商人行会的会长兼任，负责管理和汇报。

直到13世纪中期，手工业行会将目标对准政治权力，谋求城市管理和统治的权利。

经过手工业者、工匠们的不懈努力，终于在与国王、贵族的讨价还价中，大大提高了市民阶层的政治力量。

自13世纪60年代以后，手工业行会中的行会会长已经深入市政当局并且身居要职，一步步的替代了原来的大商人并成功控制了城市的领导权。

市民阶层为获得参政权利而采取的最激进的形式莫过于发动起义。

发动起义显然会造成城市社会的动荡，不利于国家的稳定，更不利于市民的生活，因此不到万不得已，市民是不会选择这一条极端道路的。

但在13世纪时期，由于英王多次想要收回伦敦城市的自治权引发了市民的极度不满，市民更不会对国王提出的政治和财政原因而买单，终于伦敦市民于1265年联合发动起义。

市民起义者发动各个行会，提出伦敦公社的口号来反对市政局，以表达对国王决议的不满，伦敦市政迫于压力不得不改称之为行会或者社团。

经过此次起义，国王意识到城市行会的强大力量，不得不认真对待市民阶层这一群体；而市民阶层也认识到联合起来的作用，认为维护阶层利益，提高社会地位是不可或缺的。

此次伦敦市民起义的影响持续时间很长，直到14世纪上半叶爱德华二世在位时期，经过市民阶层的不懈努力，伦敦城市的市民获得了完全的独立，争取到的权利更加广泛。

不仅仅市长要由市民选举产生，连政府官员也要由市民选举产生。

这是英国市民阶层参与政治、参与城市管理的表现，更是西方民主制度的体现，其意义非常深远。

综上所述，中世纪英国市民阶层争取参与政务的形式主要有以下三种：首先，通过缴纳税款的方式从英王手中取得特许状，以此获得城市的自治权。

其次，通过行会组织进入市政当局，以此来控制城市；最后，通过发动暴力起义的途径，来维护市民阶层自身的权益。

市民阶层通过和平或者暴力的途径，维护自己的权益，从客观上也促进了城市经济尤其是商业的发展，同时这也为争取城市自治奠定了经济基础。

但无论哪一种途径，根本目标都是一致的——争取自由权利。