穆斯林统治者征服印度之初,对印度的社会经济带来了严重的破坏。但当他们的统治稳定后,情况就发生了变化。毕竟与专门来掠夺财富的入侵者不同,他们在印度定居,成为印度的统治者。
作为统治者,为了保证国家机器的正常运转,也为了抵御外敌,巩固国防,他们不能不担负起发展经济的责任。相对统一的出现为社会经济发展提供了有利的客观条件。德里苏丹国后期,许多地区脱离出去,新建立的国家如巴曼尼、维阇耶那伽尔等的统治者中也有些人对发展经济比较重视。
一,开垦荒地
德里苏丹国始终是处在蒙古军队不断入侵和内部反叛迭起的威胁下,要维持一支庞大的军队,时时感到财政拮据。阿拉-乌德-丁·卡尔吉主要采取增税和控制物价的办法。
他把土地税提高到总产量的1/2,把商业税提高一倍,又增加了牧场税和房屋税。这些措施固然能使国库增加收入于一时,但对经济发展起有害作用。
一些较有眼光的统治者认识到,除了增税之外,发展农业和贸易具有很大的重要性,认为这是开源创收的主要途径。较突出的有“奴隶王朝”的库特卜-乌德-丁·埃贝克、图格卢克王朝的吉亚斯-乌德-丁·图格卢克、穆罕默德·宾·图格卢克、菲鲁兹沙·图格卢克等。
库特卜在给他的省督的诏令中强调,他们的职责之一是扩大耕地面积,增加生产,促进经济繁荣。还讲到要保护农民免受过度的压榨和暴虐。“奴隶王朝”和卡尔吉王朝时兴修了一系列水利灌溉工程。
吉亚斯-乌德-丁·图格卢克重视开垦荒地,把提高了的土地税降下来,恢复到总产量的1/5—1/3之间。规定各省每年土地税提高的幅度不能超过1/11一1/10。
穆罕默德·宾·图格卢克统治时,最初偏重增加税收,因税赋过重,加上灾荒和动乱,土地大片荒芜,使他认识到要增加国家收入,必须走发展农业的道路。
他建立了农业部,以促进开垦荒地和改善农业生产条件,兴修了许多水渠,挖掘了许多水井,还提倡种植高产作物。菲鲁兹沙·图格卢克统治时,对改进农业十分重视。
他鼓励人民开垦荒地,扩大种植面积,对新开垦的土地只征收轻微的地税。他成立了公共工程部,大力促进由国家兴修水利,为农民提供灌溉便利。最突出的是,他开辟了5道运河,其水源引自朱木拿河、萨特累季河、加格腊河等。
短的数十里,长的160里。虽然有的是以供应新建城市用水为主,但运河经过之处,大片土地受益,提高了农业产量。他还建造了50个小水坝、30个蓄水池、150口公用井。
据说他还自己拿钱,作为修水利的经费。对从这些水利设施中受益的农民,征收相当于产量1/10的水税,如果是开荒灌溉,水税减半。他还用国家经费开辟了1200个果园,以增加国家收入。
二,兴修水利
苏丹的重视,鼓励了民间兴修水利和改进农业条件。民间工程规模虽小,但形式多样,因地制宜,效果显著。结果,使灌溉面积在耕地总面积的比重大为增加,也促进了荒地的垦殖。农业工具也在逐渐改进。
例如,一种经过改进的波斯水车在奥德、孟加拉和旁遮普广泛使用。在阿格拉地区,使用大皮桶灌田,提高了效率。
选择和培育良种受到重视,土壤改良和施肥方法也得到了改进。更为突出的是,经济作物种植面积有了增加,出现了地区种植专业化的趋向。例如,马拉巴海岸的胡椒、生姜、卡瑙季的甘蔗、马尔华的小麦、萨尔苏提的大米、道拉塔巴德的葡萄等都以产量高、质量好闻名遐迩。
经济作物种植面积的扩大表明已懂得经济地利用土地条件,较好地掌握了根据土质种植适合作物的技术。
农业虽有发展,但战乱和重税政策带来的危害极大,几乎每个较大的发展都有较大的破坏紧跟其后,抵消其成果。无论德里苏丹国还是其他国家都是如此。所以整个说,农业经济处在很不稳定的状态。
三,商业鼓励政策
德里苏丹国、巴曼尼、维阇耶那伽尔对手工业、商业都实行鼓励政策。私人开矿的也增多了,按规定,开矿需要经过国家允许,并要把产量的1/5作为税收缴给国家。
四,发行货币
德里苏丹国为便利商业运转,在伊勒图特米什时期发行了标准货币。基本的货币是:莫胡尔,金币;坦卡,银币;吉塔尔,铜币。1坦卡等于50吉塔尔。
坦卡是标准货币单位,是现代印度卢比的前身。金币主要用在大宗贸易上,在一般市场上较少流行。标准货币的发行促进了商品流通和全国各地的经济联系。
13—16世纪又有一批新兴城市出现,多为德里苏丹国和其他国家的都城或省会,其中有些是新建的。德里是最重要最繁荣的商业中心。
14世纪初来印的摩洛哥旅行家伊本·巴图塔称它为穆斯林世界东方部分最堂皇富丽的城市,说这里住有最富裕的商人,有大量官营手工工场,全国各地的产品这里都可看到。外贸继续发展,主要是海路贸易。
页面更新:2024-03-24
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