海关总署14项措施支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展

2022年9月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，加快推动绿色低碳高质量发展。2022年12月23日，海关总署围绕支持新兴特色产业做大做强、支持传统产业优化升级、促进新旧动能转换要素便捷流通、助力开放平台释放集聚带动效应等4个方面制定14项针对性措施，全力支持山东深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展。

海关关员现场监管查验进口科研物资

支持新兴特色产业做大做强。海关支持山东重大产业项目建设，便利核电、风电、氢能等清洁能源装备与关键零部件进口，推广真空包装等高新技术货物布控查验模式试点，优化调整出口高新技术货物查验方式，对“专精特新”企业、产业链供应链龙头企业等开展AEO精准培育；支持科研物资进口，对进境科研用生物材料分级分类管理，推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施；支持医养健康产业发展，优化进口医疗器械检验监管，支持山东实施“蓝色药库”开发计划、建设海洋药物技术创新中心和海洋生物医药综合创新基地。

海关关员在高铁装备生产企业现场调研

支持传统产业优化提升。海关支持山东现代农业和海洋产业发展，试点进出口农产品第三方检验检测采信，设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，加大出口农食产品生产企业对外注册推荐力度，支持蔬菜、水果、水产品等特色产品出口，便利优质种质资源及相关设施设备引进；推动传统支柱产业绿色低碳发展，落实鼓励类投资项目进口自用设备税收优惠政策，以商品归类、价格预裁定等形式提升贸易可预见性，支持裕龙岛炼化一体化项目等重大项目建设；强化技术性贸易措施精准服务能力，推进技术性贸易措施研究评议基地建设，组建黄河流域农食产品评议基地联盟，强化技贸措施预警和评议关注，助力产业和企业转型升级。

海关关员在出口果园调研苹果生产情况

促进新旧动能转换要素便捷流通。海关助力提升山东港口集疏运效率，扩大智能“水水中转”“先期机检、码头直提”等模式应用范围，支持青岛港作为离境港实施启运港退税政策；深化黄河流域关际一体协同机制，支持中韩多式联运（威海—仁川）试运行，助力“齐鲁号”中欧班列开拓新线路，支持济南国际内陆港建设；充分释放保税政策红利，拓展企业集团加工贸易监管模式，支持企业开展保税展示交易，支持探索综合保税区分通道管理试点，优化非报关货物进出区流程，支持全球配送型企业在综保区内建立供应商管理库存中心仓。

山东港口青岛港正在开展外贸集装箱装卸业务

助力开放平台释放集聚带动效应。海关支持山东自贸试验区加大海关监管制度创新力度，有关改革创新制度在上合示范区、综合保税区率先复制推广，支持“智慧综保区”建设，探索智能化、可追溯监管模式改革；高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），支持RCEP山东经贸合作示范区建设，提升企业享惠RCEP 的便利化水平；深化国际贸易“单一窗口”建设应用，建设情景式在线交互平台、取样送检实验室检测信息智能推送等特色应用模块，支持建设上合组织地方经贸合作综合服务平台；强化知识产权保护，推广应用进出口货物知识产权状况预确认机制；强化统计监测分析，持续监测传统能源类、“两高一资”和新能源等新旧动能转换重点产业商品进出口趋势，为地方政府决策和外贸行业发展提供高质量统计服务。

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供稿/ 海关总署综合业务司、青岛海关、济南海关

监制/ 陶永

审校/ 孙伟如、雷煦

编辑/ 代俊

美术编辑/ 卫昊