水泥护栏一捏就碎，非要等到完工才监管？

□黄齐超

12月5日，有网友反映，四川泸州江阳区通滩镇久桥村江边步道的水泥护栏存在质量问题，用手就可捏碎。12月7日，记者从江阳区有关部门获悉，网传情况属实。目前，该项目尚未完工验收，针对质量问题正全面调查，坚决整改。（12月7日 极目新闻）

江边步道的水泥护栏，作用就是防范路人、车辆坠入河水中。然而，正在修建的江阳区通滩镇久桥村江边步道护栏，不需要用设备检测，徒手一捏就碎，暴露了它存在肉眼可见的质量问题。如此羸弱的护栏，它又能“护”什么呢？

像江边护栏这样的工程，应该是属于政府出资的公共设施，而非私人工程。其实，如果真的是私人庭院、房屋，绝对不会允许建筑队偷工减料，也不可能出现在建的私人建筑一捏就碎的后果。当地回应情况属实，江阳区水务部门正进行全面调查，坚决整改；并将对建设、施工和监理单位存在的问题，依法进行查处。这表明，涉事工程属于江阳区水务局监管。

还没完工的江边护栏“一捏就碎”，很明显，这是承包商没有按设计要求施工，或者是偷工减料、以次充好。按理说，承担着公共安全的建筑，建造时应当有监理方，即便步道护栏是一项不起眼的工程，也该由当地的村委来监督质量；毕竟，它承担着村民、路人和车辆的安全重任。可遗憾的是，此次曝光“水泥护栏一捏就碎”的人，并非监理方、监督方，而是网友。

事实上，当地的回应更值得玩味——“该项目尚未完工、验收”。从这一句话品读，他们好像是想告诉大家：项目没有完工验收，出现这种情况，责不在我。如此逻辑，不堪一击。群众监督工程质量，这当然没有问题。可是，关乎公众安全的政府项目，应当时刻进行质量监督，而不应该非等到“完工、验收”的最后环节，才检查建筑质量是否达标，哪怕是有监理方。

没有完工就不监督质量，这肯定是错误的。但这样的逻辑，在基层基建领域，还很有市场。完工验收环节的确能发现一些质量问题，要求承建方返工、整改，但返工整改带来不必要的浪费；而且，承建方考虑到成本，“整改”恐怕也落实不到位。再者，倘若验收环节也发现不了“一捏就碎”的护栏呢？岂不是巨大的隐患吗？想想看，之前那些豆腐渣工程，不都是监管松懈造成的吗？

安全重于天。 “一捏就碎”的水泥护栏，给职能部门提了醒，监督建筑质量不能松懈，也不该等网友曝光。所以，为了保障工程的质量安全，职能部门应当将监管前移，而不要把建筑物的质量押宝在验收环节。