连续7年工程承包位列第一，入选国资委企业管理标杆，这家公司为何这么牛

湖北日报通讯员 徐云华 常登峰

项目强则企业强。对于施工企业而言，没有高水平的项目管理，就没有企业高质量发展。

近年来，中铁十一局坚决落实国务院国资委和中国铁建改革三年行动决策部署，以项目管理升级为突破口，打通管理梗阻。他们连续7年位列中国铁建业绩考核工程承包板块榜首，连续两个任期被评为“领军企业”，入选国务院国资委“国有重点企业管理标杆创建行动”标杆企业。

推动总部管理升级，打造最强大脑

今年5月，中铁十一局总部“抓五型建设，创双高总部”提升活动正式启动。他们以“学习型、创新型、管控型、服务型、和谐型”“五型”总部建设为抓手，常态开展“对标一流”工作，创建高水平、高质量总部。

为扎实推进“总部机关化”专项整改，该公司要求总部员工要对照“态度论、方法论、结果论”三论评事，用“态度、强度、难度、贡献度”四度评人，用“三论”“四度”衡量自己、提醒自己，把自己摆进去、把职责摆进去，树立总部好形象，做到工作有序畅通，协调周密到位，服务优质高效。

同时，该公司还严格落实归口负责制、限时办结制和精简高效制，采取现场调研、问卷调查、专题座谈等方式，广泛收集意见建议，促进总部改进作风。

为提升员工的业务素质，方便员工“充电”，中铁十一局创办了网上登高学院，开展知识库和案例库建设，使“隐性知识”显性化。2021年，累计录入各类知识6100多条，收集典型案例180多个，编制教材46套，线上学习3万多人次。

推动制度流程升级，疏通管理梗阻

“以前GS审批节点在8个至9个，现在平均7个。审批时间以前平均在48小时左右，现在是24小时以内，事不过夜，大大提升了管理效率。”中铁十一局发展规划部相关负责人表示。

近年来，为优化制度流程管理，该公司创新制度“5S”系统化评估和“自上而下”流程梳理机制，废除不合理制度，填补制度空白，优化管控流程。2021年，他们共梳理制度484项，新立或修订制度73项、废止制度11项，制度更新率为17%。

围绕信息化流程环节多、审批时间长、重复审批等问题，中铁十一局开展流程“瘦身健体”，优化简化24项，占流程总数的10%；持续深化“放管服”改革，审批备案事项在2020年放权授权20%的基础上，2021年再放权授权10.2%，授权放权力度不断加大。

推动项目管理升级，提升管理质效

在金甬铁路项目，该公司通过超耗原因分析，针对浇筑混凝土前后工序的分析评价并结合监控量测的数据综合考虑，利用科学合理的技术改进和现场施工组织等控制措施，有效实现了节约降耗。

目前，该公司在建隧道270多座，在手施工任务超400公里，不断提升隧道施工能力，是今年项目管理“达标年”的重要工作。“总体来看，通过两年来项目管理升级活动的开展，管理提升氛围不断向好，隧道开挖、连续梁施工、盾构掘进、铺轨架梁等一些关键性量化指标得到持续提升。”中铁十一局相关负责人表示。

为全面提升项目管理水平，该公司开展了项目管理升级3年行动，并拟定16个方面85项关键工作，从“落实、共享、创新”三个维度，总结推广复制典型经验600多项。2021年以来，有20多个红黄预警项目“转绿”，40多个项目创誉创效能力得到质的提升。

在项目管理模式上，该公司大力推广项目群管理、管理组承包、模拟股份制等模式，如一公司通过推广管理组承包、模拟股份制等模式，减少项目管理人员400多人；建安公司成立12个项目管理群，管辖了公司84%的在建项目，贡献了89%的新签合同额，项目管理人员减少28%。

“改革三年行动开展以来，通过系统谋划、统筹推动，虽然取得了阶段性成果，但还有较大提升空间。2022年是国企改革三年行动的收官之年，我们将持续聚焦重点领域和关键环节，再重视、再加力、再提速，确保‘形神兼备’完成改革目标任务，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”上述负责人表示。

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