美国是印太安全的毒药而非解药

来自印太地区的26国国防部长本周在澳大利亚悉尼参与为期三天的会议。美军参谋长联席会议主席米利（Mark Milley）说，此次会议的重点是聚焦“中国崛起背景下的整个局势以及维护一个自由开放的太平洋地区，同时确保印太地区的和平和稳定”。

这次会议是拜登政府为推进印太战略在军事领域的一项举措。5月，拜登访问日本时提出印太经济框架，从经贸领域推动印太战略。今年以来，美国一系列高官对印太进行了密集的访问，属政治和外交领域。这个印太地区防长会和夏威夷附近正在举行大规模环太平军事演习是相应的一系列军事行动。

从中美博弈的角度来看，美国希望在印太地区拉拢更多的盟友和合作伙伴来共同应对中国的崛起啊，试图想要限制中国的地区影响力的增长。一方面孤立中国，另一方面壮大自身的实力。

米利在印尼说，中国的行动看起来“似乎暗示他们在这一地区搞霸凌或者占据主导，而不是维护一个自由开放的太平洋”。这种说法实际上是以己度人。美国历来以占据主导地位和获取主导权为对外政策的优先目标，所以以这种心态来看待其他的大国。所谓的自由开放的印太是美国基于价值观提出来的一个说法，并以此作为限制中国的一种说辞，也体现美国希望汇集所谓的与他志同道合的一些国家基于价值观来维持一个共同应对中国的小圈子。

美国想要营造一种自己的伙伴很多的气氛，但军事领域和政治经济领域不同。政治领域中，价值观是作为一种意识形态存在，并不涉及真正的冲突。在经济领域中，一些国家出于自身经济收益的考虑，可能也会产生某种程度的合作，但是军事领域是非常难的。印太地区的绝大多数国家没有意愿和中国进行军事对抗，美国想要协调这么多的国家来对抗中国，难度是非常大的。对印太地区安全来说，美国是毒药而非解药。

美国非常重视自己在世界和地区安全的领导力，但并没有一个适用于世界各地的安全框架或安全秩序，印太地区也不例外。在印太，美国依靠他的双边同盟为主要的安全框架，在此基础上推动印太战略，希望构建一种扩大版的印太安全框架。这个框架仍然以美国为核心，团结所谓的安全伙伴国，形成以美国为核心和最顶层，以地区盟友还有地区安全伙伴为二层三层的亚印太安全框架。中国在这个安全框架中是一个美国提防和防范的对象，是被排除在外的。

和欧洲比起来，印太的危机管控做得比较好，尽管美国投入的兵力多，但是在印太地区并没有爆发军事冲突。尽管美国在欧洲投入的兵力，尤其是海军的兵力要远远少于在印太地区，但是欧洲危机管控已经出现了失控。俄乌军事冲突爆发了，而且俄美之间存在对峙的风险。

中美在印太地区的危机管控得好，关键在于中国在很多问题的处理上得当。如果美国继续在中国的国家主权、安全和发展利益上来挑衅中国，而且触及到了中国的核心利益，那么印太地区的危机管控有可能也会破发。一个没有中国参与的地区或全球安全框架是不成型的。