安居乐业才是民生工程

老旧小区加装电梯，本来应该按国务院住建部的有条件的加装，坚持自愿原则，协商一致，不强制。

尤其是对于预制板砖混结构，已经唐山、汶川地震血的经验教训证明:空心板塌落、楼梯间梯段及外墙倒塌是造成重大伤亡的主要原因。

1.抗震鉴定与终身负责制。根据国务院的“建设工程抗震管理条例”，新建、改建、扩建工程都必须执行安全強制性条文;根据“即有建筑鉴定与加固”，“既有建筑维护与改造”通用规范;有关強制性条文;必须抗震鉴定，明确后续合理使用年限。根据国务院“建设工程质量管理条例”，新、改、扩建工程必须实行终身负责制，对基础与上部结构实行合理设计使用年限，负责保修，赔偿损失（既有财产也涉及人生安全损失）。

加装电梯，往往在抗震最薄弱的楼梯间，开膛破肚，拆除外墙、圈梁，留下了安全隐患。

所谓鉴定，根本没有抗震鉴定，最多是所谓危险房屋的鉴定，只要不是D级危房，那怕是C级，即局部危险、构件失去承载力;也“创造条件”加装电梯，根本不进行抗震加固。加梯后，承包方只保修两年电梯本身，主体结构等质量问题，拒绝终身负责。甚至在合同中把台风、地震、火灾等自然灾害排除为“不可预料”的风险。

2.加梯安全隐患巨大。华东政法大学宋伟哲博士的国家重点基金课题“既有住宅加装电梯的困境、批判与对策”，非常准确的指出四大困境:（一）安全隐患巨大;（二）资金筹集困难;（三）侵犯相邻权益;（四）高额经济损失。

其中第一困境就是:安全隐患巨大！文中一针见血:“安全是最重要的环节，可是目前加装电梯工程中，这个环节却是漏洞百出，最受忽视”。“有些问题其实根本不需要太多的专业知识，仅靠常识就能得出……”

3.有些梯商梯托，还有冀望加梯升值、卖房走人的高层业主选择性忽视四大困境、特别是安全隐患巨大的困境;借口所谓有鉴定、评估、设计、施工、审批等;

宋伟哲博士文中对此现象也有分析:“在巨大利益驱使下，设计、施工、鉴定等都有好处”，有的采用非法交易;

所谓地方政府审批，因为专业性很强，“政府部门的审核人员通常不具备足够的专业知识，只是进行形式审查而已”;何况，有些地方，还层层下指标，政绩、业绩、经济上重奖，加梯审批门槛降低，有的公示方案意见下放到街道办。“难保一些地方政府为了追求安装数目而不严守标准”;例如，有的七十年代的住宅，已经到了五十年使用期;该拆除重建了。照样加装电梯。

4.角色缺位。加梯是民事行为，地方政府应站在公平公正、中立的立场，加强监管、严格审批;而实践的加梯中，地方政府、基层组织，往往既当运动员也当裁判员;动员加装十分卖力;但发文件又强调只搭建协商平台，业主自治，业主负责;出了问题，则是绕道走，又强调“谁的房子谁负责”！变成业主自相矛盾，互相伤害！所以一系列程序徒有虚名。因此，已经陆续有主体结构裂缝，倾斜，甚至变成危房，也难以及时得到事故鉴定分析，追究责任，赔偿损失。

总结:以上问题如得不到认真对待，正如文中点出的:发生大規模的房屋安全事故，麻烦很大。大家不希望:人还在，房没了;则业主岂能安居乐业？

我们老家安装电梯，只有1楼的两户居民死活不同意，还放出话来了，说：你要是按电梯，我们每天就住在电梯里，一直摁电梯，让你们都用不上。

楼上的邻居无论怎样劝，都劝不回来，好不容易有一户邻居有点犹豫了，刚想要同意，结果一听到安装电梯之后，知道自己所需要花费的费用后，又死活不同意了。

事情是这样的，我们老家那边有一片全都是老房子，也就是传统6+1的老房子，也都知道1楼2楼没什么问题，5楼6楼的外卖，快递都不愿意给你送。

你除了买的特殊东西或者多花运费了，人家连你的订单都不看，再加上一些老人，上下楼非常不方便，就想着搞个惠民工程，把电梯给安装好。

原本一栋楼都商量的好好的，可是1楼的两户邻居突然变了卦，为什么呢？

因为5楼6楼的邻居发现安装电梯，可不是一个小数目，按照电梯8万块钱来计算，整栋楼一共有24户，相当于每户出5000块钱。

楼上的邻居动起歪心思来了，我们出钱的话，1楼2楼也得出钱，管你们用不用电梯呢？

你们难道不用电梯往楼顶上晾衣服吗？

就算你们不用电梯，往楼顶上晾衣服，你们用电梯串个门也挺好的呀，索性把1楼2楼住户，也都算过来，这样的话，安装电梯就花不了多少钱了。

一个人4500块钱左右就行，能省个500块钱。

2楼住户，一个是小伙子，一个是小姑娘，都是年轻人，而且也都好说话，对他们来说，三四千块钱交就交了，再说了，安装电梯之后自己也不用爬楼梯了。

从1楼到2楼虽然很近，但你搬个大件什么的，还是电梯方便。

到了1楼这边就为难了，尤其是其中一个老太太说：我不坐电梯，还让我交5000块钱，这不就要了我的命了吗？

原本我想的是差不多点头就同意了，毕竟物业那边求了好几回了，那现在看看绝对不行。

你让我安装电梯不给补偿，还让再多交5000块钱，哪里有这么说理的。

我告诉你们，今天就算天塌下来，也得投否决票，想要从我这边安装电梯，那是门也没有。

眼瞅着老人家态度坚决，5楼6楼的住户就慌了，说：要是实在不行，1楼就不用掏电梯费用了，这样1楼才决定勉为其难的同意。

6楼一个老太太说：咱们不用安装电梯没事，但是在之后的所有电梯维修费用要一块挑，而且电梯寿命一般就是5~10年，10年之后为了安全起见，咱们要换一部电梯。

这种情况之下，1楼住户也要掏钱，一楼住户听了，你这不是拿我当冤大头嘛！

死活不安装，直到现在所有的楼全都安装电梯了，就唯独那一套老小区，到现在为止，还没有安装电梯。

第1点，安装电梯为什么1楼2楼住户反对？

其一，购房成本高。

就比如我们这边有一位老太爷，是我的一个远房亲戚，人家买房子的时候，直接就买了一楼，为什么买1楼？

当时问了说：1楼风景也不好，环境也不好，蚊虫也比较多，你买1楼干什么？

那位老太爷就说：我现在还年轻，爬个楼梯跟玩一样，可如果三年之后，五年之后呢？

如果10年之后，20年之后呢？

那个时候不要说爬楼梯了，就是在平地上走路，我都得拄着拐棍，身子骨越来越差了，记忆力越来越不行了，体力也越来越差劲了，怎么办？

住在1楼会更合适一些，那个时候的1楼，要比顶楼每平米贵个300块钱到500块钱左右，已经算是贵出天价了。

也就是说：人家早些年买1楼住户的居民，其实早就想到了电梯的问题，人家只是花了更多的钱，在更早的时候，规避了电梯问题。

其二，安装电梯，1楼是贬值的。

在老小区没有安装电梯的时候，1楼的价值是最高的，2楼的价值是中等偏上的，为什么能得出这个结论来呢？

无论你这套房子自己住，还是对外租出去，还是其他情况，大多数人都愿意只租1楼。

因为1楼没有电梯，无所谓，进门之后就直接是你家。

可如果你在6楼或者在5楼，你指望着把这套房子租出去也行。

我们这边哪怕你是在市中心，一个120平甚至140平的大房子，租出去最多600块钱，不可能再多了，为什么不能再多了？

因为你是6楼，我来回爬楼梯就会累个半死，再添个200块钱，完全可以租一个1室1厅1卫的有电梯的高层房。

而且在没有安装电梯之前，1楼是最容易出售整理的。

而在安装电梯之后，1楼想要卖出去，那可就犯难了，大概率会遇到这样或者那样的问题，而且这些问题很多都是不可控的。

其三，安装电梯之后，6楼是升值的。

相对而言，大家对于高空的房子显得更有吸引力，为什么呢？

因为大家没有买过1楼的房子或者没有住过1楼的房子，这里面有一些猫腻，我给大家简单讲一下。

在早些年我住1楼的时候，最大的问题就是三个，一个是通风问题，1楼是真不如20层以上通风，20层以上，即便是在北方两边的门窗一开，那感觉特别的爽。

但如果你是在1楼，非常抱歉，夏天的时候就跟一滩死水一样，甚至你都感觉到自己的房子发霉了，等到冬天的时候，好像也就那么回事。

除此之外，隐私也是一个问题，因为你住在一楼，来来往往的小区居民或者客户，就会不自觉地瞅一下你在干什么。

他们并不是说窥探隐私或者说脑子有什么问题，只是单纯地想了解一下，你在干什么或者人的好奇心在作祟。

那这样的话，我们根本没有任何的隐私可言。

你想一想你在旁边正吃着瓜，开开心心，快快乐乐的，突然之间有一个人过来了，他在一旁冷眼旁观，然后看一看你在干什么，甚至还出现扒门缝这些行为。

遇到这种情况你能怎么办？答案是凉拌，没有任何办法。

第2点，安装电梯，找1楼要钱是不太合理的

就像我之前讲的这个案例一样，中间的主要矛盾是什么？

安装电梯其实已经达成共识了，能安装就安装，无所谓的事。

但是安装电梯的过程当中，你竟然还敢找一楼要钱，拜托一楼这个时候，如果不给你要补偿，要损失就已经谢天谢地了，你哪来的胆子在找1楼要钱？

真实情况是在安装电梯的过程当中，1楼承担的损失风险会更大一些，1楼所需要的补贴，也更大一些。

在大多数的一楼，都会较为慷慨，明确表示只要不让我出钱就行了，你们安装电梯之后，方便你们的生活日子，我看起来也会很开心的。

可人家这么说，这只是面子工程，或者大家当邻居，这么长时间了不好撕破脸皮。

如果这个时候，你不给对方一个台阶下，还告诉对方安装电梯的时候，钱你可以不出。

但是安装电梯完成之后，每年的维修保养费用你要出钱，10年之后，更换电梯的费用你也要出钱。

当你这句话说完的时候，人家就再也不想和你一块共事了，那你一边偷着乐去吧，怎么可能会给你安装电梯呢？

启示录

我们在网上的案例当中，总是能够发现，只要是老小区，尤其是6+1小区安装电梯的时候，几乎大多数的1楼，或多或少的会表达一些观点和意见。

有一些1楼好说话，点头就同意了，有一些1楼死活不同意安装电梯，那遇到这种情况真的是1楼做错了吗？

其实大家看完这篇文章，心里面就明白了，1楼之所以会反对，或者遇到关键时刻给你一棒槌，主要原因在于1楼，本就是此次安装电梯的受害人。

他们在安装电梯的过程当中，没有获得任何利润不说，反而需要配合安装电梯，导致受到各种各样的损失，那么时间长了之后，1楼如何还能够积极主动的配合安装电梯呢？

所以在安装电梯的时候，5楼6楼的住户要明白自己是占了便宜了。

既然占了便宜，你就不能独占这个便宜，适当地给1楼分配一些利润，或者明确表示1楼不需要缴纳任何的电梯费用。

2楼小占，3楼至6楼正常缴纳，然后5楼和6楼的邻居去补1楼的损失，这样想必大多数的1楼住户都会同意的。

小伙伴们，你们如何看待这件事情呢？

按装电梯说不上好与不好！这得分开讲！如果是新建楼盘，有需要达到个人要求就应该是皆大欢喜！但旧楼加电梯和原有电梯不同，有人欢喜有人愁！你损害了别人的权益人当然极力反对！别忘了，别人当初买下的楼层不是轻而易举就得到的，是付出了大的代价！你硬要改变人的初衷，损害人的权益，破坏别人的即得利益，换你你愿意吗？还有人搞什么少数服从多数纯混蛋透顶！说轻了是不尊重人！往大了说你就是侵犯人的私有权利，是犯法！

因为老旧小区多层住房加梯不但是一种责任的转嫁，还有加梯带来的安全风险，所以大家排斥。

都知道，商品住房是人们按自己的需求通过市场规则解决的居住环境，是一种认可秩序。商品多层住房是法定的物权，业主之间的物业管理关系是建立在“共同共有共享”管理事项基础之上的物权管理关系。加梯的行为:一是改变（篡改）了业主所持有的法定物权的形式与内容；二是对“共有”物权的一种占有；三是加梯与老房屋链接会影响甚至是危害房屋的安全。

如果用聚众表决加梯是变相的对业主所持有的法定物权的形式与内容的修改与篡改行为，也是变相的强行分割“共同共有”财产的行为、也是变相剥夺他人“共享共管”的合法持有权益的行为。对“共有”资产的分割、将会导致对物业成员管理权的丧失。由于“共有”财产分割造成权益流失或住房成为危房将会是对不愿加梯人极大的不公。所以用聚众表决加梯的方式是不符合《民法典》278条所规定的行为，更不符合《民法典》116、272、273条之规定。

我认为是老旧小区业主觉醒了，不想被资本割韭菜。老旧小区加装电梯是后加新增的构筑物，必然是先天不足，后天病多。不仅对左邻右舍生活造成严重影响，且故障多，法律责任风险大，维修维护费更是个无底黑洞。可以肯定的是，加装电梯实际效果是业主被电梯商割韭菜，弊很大，利极小，所以更多业主坚决反对了。