四级主任科员满两年,但实职副科长还在试用期,能提拔正科吗?

《公务员职务、职级与级别管理办法》第九条第一款规定:晋升乡科级正职领导职务的,应当任乡科级副职领导职务2年以上,或者任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。

  • 从以上规定中可以清晰知道,四级主任科员满2年,理论上晋升乡科级正职领导职务完全没有问题,是符合要求的。
  • 虽然四级主任科员已经满足2年的最低年限要求,但副科长尚在试用期。按照干部动用的惯例,通常在试用期内的干部,组织上是不会发起动议的。毕竟在程序上还是有瑕疵的,试用期未满,转正考核尚未完成,试用结果尚未可知,贸然动议提拔试用期干部很容易出篓子,领导和组织部门都不会同意的。笔者所在地市,一个副处级事业单位的一把手因为试用期不满,进一步使用成为主管单位党组成员,留下了很多弊病,一直在整改。

    四级主任科员固然满足最低年限要求,但是仔细看第九条规定,四主满2年这个条件是晋升正科级领导职务要求的四个条件中最后一条。什么意思?就是说它的优先级是最后的,原则上有人满足前面3项条件的情况下,肯定不会优先考虑四主满2年的人。现实中,还有很多二级主任科员、三级主任科员以及副科实职兼任三主的情况存在,单位党组和领导极大概率不会绕过前面这么多符合条件的人,单单提拔一个四主刚满2年、副科长还在试用期内的人,很容易打击干部的积极性,这种导向恐怕没有哪个单位领导敢树。

    四主满2年,如果没有副科长的试用期,直接提拔正科,笔者所在的地市及个别市直机关,因为单位老龄化过于严重,已经极大地影响了机关正常工作,经过与组织部门的反复沟通磨合,最终提拔了2名选调生定级的四级主任科员担任实职正科。这也是不得已而为之,而且选调生本就占着天然的身份优势,属于年轻后备干部,再加上与组织部门反复沟通,最终敲定。所以,一般单位没有极特殊情况,还是安心地干好本职工作吧。




    理论上是可以的,但实际上几乎不可能。

    《公务员职务、职级与级别管理办法》规定,提拔正科级需任副科级的最短时间为2年。副科级任职时间,包括四级主任科员、副科实职和三级主任科员的任职时间。也就是说,题主目前任职四级主任科员已经满2年,提拔正科级完全是符合公务员提拔任职规定的,不会违规。

    但现实中,只是任职四级主任科员满2年,任副科实职还在试用期,想要提拔正科实职几乎不太可能。主要理由是:

    ①还在试用期的干部,一般不会动议提拔。硬要提拔,也会在试用期结束之后再进行。

    ②题主应该是在市直机关,市直机关符合提拔正科级的人多的是,有很多二级主任科员、三级主任科员、其他科室副科长,为什么要考虑你一个还在试用期的人呢?

    ③题主资历实在太浅,原则上,领导也不会提拔正科级承担各种风险,比如舆论风险、巡视问题风险等。

    像题主这种情况,想要提拔正科级也不是不可能,最正确的做法是:

    ①本科室的科长一直空着,也不明确你是科室负责人,也不提拔其他人。明眼人都知道,科长空缺,你就是这个科室的最高行政领导,科室工作由你负责。

    ②题主副科试用期限结束后,单位会发文明确你为本科室负责人,主持本科室全面工作。这时,你虽然不是科长,但实际上就是科长,履行科长职责。

    ③等题主任职副科长满1年后,单位可以光明正大正式研究提拔你为科长。此时,没有人会对你的任职说三道四。因为你的副科任职时间已满4年,任副科实职满2年。这样的提拔速度,在市直单位绝对可以超过95%的人。




    公务员职务与职级并行后,担任副科实职2年或者任四级主任科员及相当层次职务2年以上,可以晋升正科级领导职务。所以,四级主任科员满两年,实职副科长还在试用期,理论上是可以提拔正科级领导职务的。

    但现实中,这种提拔几乎不可能发生。

    首先,组织使用干部有不成文的规定,试用期的干部原则上不动议调整,尤其是提拔。试用期不调整使用干部,一方面是出于考核考虑,避免因试用期考核不通过等问题影响组织干部使用的严肃性、科学性,另外也是适岗的要求,初到新岗位还未考核转正、适应新的岗位就贸然作出调整,既是对干部不负责,也是对岗位不负责。

    其次,以四级主任科员任满两年为由,绕过更多符合条件的老资格副科长、三级或二级主任科员直接提拔正科,有违公平,不利于调动干部干事创业的积极性,从领导驭人确保内部平衡的角度考虑,没有哪个领导会冒着得罪更多干部的风险,去提拔一个理论上满足提拔条件的人。更何况,还是一个试用期干部?

    第三,理论上四级主任科员满两年可以提拔正科,实际上从四级主任科员到正科在程序上仍属于破格提拔,而破格往往需要现实依据,而恰恰这种案例极为少见,在没有参照的前提下,各地组织部门一般也不会允许这种情况出现,大多会建议优先提拔更符合条件的人。

    作为实职副科,目前还在试用期,已经得了实惠,当务之急是考虑如何转正,等转正之后有了副科实职头衔,又有两年四级主任科员任职经历加持,再有机会提拔正科,届时名正言顺,谁也说不上什么,岂不是更好?

    安心工作吧,其他等转正后再考虑。




    我认为不可以,副科提拔正科或者三级主任科员提拔成正科,需要有二年以上的任职经历。2002年我们区组织部给我单位一个正科名额,当时班子成员共7名,除了我和一个纪检组长是副科外,其他人都是正科,论资历我稍早些,我们两人都是2001年一块儿进入领导班子,排名上他在我前面。晋升正科的名额来了后,我想领导肯定要优先给他解决了,一来他排名靠前,解决起来名正言顺,二来他是一把手的红人,擅长写和后勤服务,深得一把手信任。可是后来情况出现了反转,党组会上,按照组织部要求,副科晋升正科,需要任副科两年以上。纪检组长是2001年进入班子时提拔为副科级领导干部的,我是2000年提拔为副科级审判员,2001年转为实职领导干部。这样,最后党组会议研究,决定我由副科晋升正科。




    按照中组部2020年3月3日发布的《公务员职务、职级与级别管理办法》第九条规定:晋升乡科级正职领导职务的,应当任乡科级副职领导职务2年以上……或者任四级主任科员及相当层次职务2年以上。

    由此可见,从理论上讲,你符合提拔担任正科级领导干部的资格条件;但在现实工作中,符合资格与提拔之间有着巨大的鸿沟,符合资格并不意味着就一定要提拔、一定会提拔。因为符合资格条件的人太多了,而领导职数是非常有限的,能够提拔的人,必须是非常优秀,组织上也会优中选优。因此,你能否提拔,关键取决于以下几个因素:

    1,单位是否有正科级领导职数?如果没有正科级领导职数,提拔就无从谈起。

    2,你的综合素质和能力,尤其是德、能、勤、绩、廉是否服具备提拔担任正科级领导干部的综合要求,这个需要组织上进行考察;

    3,由于你的副科级领导职务还处于试用期,你是否胜任副科级领导职务,需要在试用期满后进行考察认定,如果胜任,就正式任用;如果不胜任,就要取消试用期。

    4,从上述分析可以看出,领导干部的试用期,实际上就是接受组织上考察和检验的一个阶段;组织上对你是否胜任副科级领导职务还在检验和考察阶段,怎么会考虑提拔你担任更重要的正科级领导职务呢!

    综上所述,由于你目前正处在副科级干部试用期、正在接受组织的考验,既使你任四级主任科员2年以上,组织上和领导也根本不会考虑提拔你担任正科级领导职务事宜。

    所以,你不要想多了,还是老老实实工作,力争多出成绩,优先考虑如何实现正式担任副科级领导职务的问题。

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    页面更新:2024-02-17

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