乡镇公务员调进城从理论上说是没问题的，一是要通过试用后转正，入职时若签了特殊岗位服务年限的，须达期限后再调。二是通过公务员遴选进市县机关。三是在乡镇任职到实职副科以上，通过干部交流或提职进县直单位。四是自已联系县直部办委局甚至是县级领导，看哪里缺编后调入。

网友咨询:

乡镇公务员，能调回县城吗？

我的答复:

关于这个问题，我可以非常明确地告诉你，在乡镇工作的公务员是可以调回县城工作的，但是对于绝大部分人来说，内心肯定也都会有这样的目标和梦想，但是想要实现这个目标，又需要付出比较多的努力和汗水。

按照目前的情况来看，如果你报名参加公务员考试，乡镇的岗位通常录取分数都要比城区的岗位低很多，这也是很多青年愿意报考乡镇岗位的原因。

但是在乡镇工作毕竟不是长久之计，不少人都想调到县城或者是市区工作，这就非常考验一个人的能力了。针对你提出的问题，我建议可以从下面几个方面进行考虑。

一、乡镇公务员都会有服务期限限制，服务期内都不能够调动到县城

作为在乡镇工作的公务员，有一个问题必须要提前考虑清楚，就是你在报考这些岗位的时候，其实都会有对应的服务期限制，这个服务期一般情况是五年左右的时间。

如果你所在的工作岗位，当时在报考的时候也是自由对应的年限限制，你在年限的限制之内就不可能调动到县城工作，最多你就是在不同的乡镇之间进行调动，这个问题必须要考虑清楚。

乡镇的岗位之所以设置有服务期的限制，就是因为乡镇岗位在设置招录条件的时候，通常都会降低报名的门槛，这也是为什么必须要设置服务年限的原因。

按照目前的情况来看，一个大学毕业生想要报考公务员的岗位，基本上都要求本科的学历，同时还对专业有对应的要求。但是如果你报考乡镇的岗位，可能学历条件就会放宽到大专学历，同时对于所学的专业，可能也不会有特别严格的限制。

既然当初你报考乡镇公务员的时候，享受了降低招录门槛的优惠条件，同时乡镇的竞争也没有那么激烈，那么你到乡镇工作以后，就必须要承担对应的义务，比如说服务期的限制就是一个条件之一。

二、在乡镇干出好的工作成绩，提拔的时候就可以调动工作岗位

作为在乡镇工作的公务员，如果你想调动到县城工作，我认为有一个比较好的机会，就是在你从科员提拔到副科的时候，是有机会调动工作岗位的。如果你能够实现调动到县城工作的目标，自然也就实现了你的梦想。

对于在乡镇工作的青年来说，我认为从科员提拔到副科不存在太大的难度。因为在乡镇当中有十几个副科的编制，相比于现成的单位而言，岗位数量要多得多，如果你确实干出比较好的工作成绩，在乡镇层面提拔到副科不存在太大的问题。

当然在乡镇工作的公务员，提拔副科的时候，能够调动到县城工作的机会是比较渺茫的。因为县城副科级的岗位本来就不多，在乡镇工作的人通常提拔的时候，也都是在乡镇的副科级岗位。

当然你在乡镇的副科级岗位工作满一定的年限，如果没有机会提拔到正科，你的工作成绩相对也不错，很多时候也会考虑将你调动到县城的岗位，这也算是另外一种形式上面的补偿。

三、如果你能力比较强，上级也会将你借调过去帮助工作

在乡镇工作的公务员，如果你想去县城工作，还有一个比较合适的方式，就是你拥有比较强的工作能力，上级部门将你借调过去帮助工作，这样你也可以暂时到县城工作，甚至还可以到市区的岗位工作。

按照目前的情况来看，上级部门从下级部门借调人员过去帮忙工作是一件常态化的事情。因为上级部门也有很多工作需要去完成，但是他们的编制却没有那么多，这时候以轮训的名义，从下级部门调研过来帮助工作，就成为了一种比较重要的方式。

通常能够从乡镇调人过去帮助工作的单位和部门，都是县里面的主要部门，我认为在这些主要部门工作一段时间，对你个人的成长是比较有帮助的，能够丰富你的工作经历，同时对你工作能力的提高，是一个很重要的平台。

如果你确实具备比较强的能力，在上级部门借调过程当中，能够完成很多大项任务，在上级部门的领导那里就能够留下一个比较好的印象，这对于你未来的个人发展是很有帮助的，这一点千万不要小看。

虽然说借调过去帮助工作，大部分人都不可能直接落编到上级部门，但是我认为你去上级部门工作一段时间，总体是一个很好的机会，千万不要因为不能够落编就不愿意借调去上级部门，这样你就会白白错失一次展示自己的机会。

四、对于学习能力比较强的人，你可以通过遴选考试到更高级的单位

在乡镇工作的公务员，如果你想要去县城或者市里面的单位工作，其实还有一种非常好的途径，就是你符合对应的条件，直接接报名参加公务员的遴选考试。

如果你能够通过遴选考试，就可以直接调动到对应的岗位工作，根本就不需要看你现实当中的表现怎么样，也不需要你去找任何的人脉关系。

在体制内报名参加遴选考试，和你报名参加一般的公务员考试，其实整个流程都一模一样，只不过体制内公务员的遴选考试，必须要在公务员的岗位工作的人，才能够报名参加。

通常通过公务员遴选考试到上级部门工作的人能力都不差，到上级部门以后也能够有非常好的发展空间，毕竟到一个更高级的单位工作，你个人发展的天花板肯定会更高一些。

在我身边也认识有不少通过遴选考试，顺利实现自己去县城或市一级单位工作的目标，甚至还有人通过遴选考试到省一级的单位工作。这些人最终在单位内都获得了不错的发展，其中有相当一部分人，已经走到了处级领导岗位。

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程序上比较简单，就是县城有单位愿意接收，乡镇愿意放人。说起来简单，操作起来却非常难！大家经常说，调动就是“领导一句话的事”。但是，普通人很难找到为你说“这句话”的领导。下面说说县内各级别公务员调动的程序。

一、乡镇科员级别的公务员调动到县城的程序步骤

（一）科员的调动权限在组织部。对于科员级别的公务员C，想要从A镇调入县城B单位，难度不是很大。第一，B单位有空余编制，又同意调入C；然后，A镇同意放行C；第二，B单位向组织部请示正式调入C；第三，组织部同意调动，开具干部调动行政介绍信；第四，C持有介绍信分别到B单位报到，并办理相关手续。

需要说明的是，还在5年服务期限内的乡镇公务员，不能调入县城任何单位。同时，为了稳定和充实基层干部力量，防止过多基层公务员离开乡镇，很多地方规定，乡镇公务员调入县直机关、城关镇、县城街道、县开发区等，必须经过县委一把手同意。也就是说，乡镇的科员，想要调进城里，难度比较大！

二、乡镇副科级以上级别调动到县城的程序步骤

副科级以上干部的调动权限在县委。对于乡镇副科级别以上的公务员C，想要从A镇调入县城B单位，难度相当大。首先，乡镇副科级以上干部属于领导干部，管理权限在县委，其岗位变动需要县委常委集体研究决定。其次，乡镇副科级以上调动，涉及到乡镇党政班子的结构调整和队伍稳定。再次，乡镇副科级以上干部调整，可能还需要乡镇召开人大会进行任免，程序步骤较为繁琐。因此，对乡镇副科级以上干部的调动，县里和组织部门比较谨慎，原则上都是结合乡镇换届、干部结构性调整进行，一般不会单独为某个人打破常规惯例。

实际上，普通乡镇公务员能调入县城的很少很少，除非非常有才华，或者说是有强大的外力支持，就是大家常说的“领导一句话的事”。我本人在乡镇工作过11年，鲜有人调回县城。究其原因，道理很简单。一个是县城的单位人满为患，没有空缺编制；二个是调入县城单位，程序太复杂，没有县长或者书记签字，这事办不成；三个是想调入县城的人太多，关系户也多，上面的领导照顾不过来。特别是乡镇副科级以上领导，想调到县城难度更大。即使是一些提拔不了的乡镇书记镇长，也需要排队调回县城退休。很多乡镇书记为了回县城退休，提前好几年运作，最后只能回到县直单位当个副局长（正科级）；很多副镇长，看不到调回县城的希望，宁愿选择去县直单位任非领导职务也要回县城，甚至有的到事业单位任职、放弃公务员身份也愿意回到县城。

理论上能，但操作起来比较难：其一：普通公务员进城，要经过县编制委员会领导小组会议，组长是县委书记，副组长是县长 组织部长 常务副县长，成员是组织部分管副部长 编办主任 人劳局长等等，一般一年开一到二次会议，属逆向调动，没有充分理由比较难，因为想进城的人多；其二：科级干部进城，这个要经过县委常委会，通过干部调整程序，一般对年龄较大的乡镇领导干部和确实不适应乡镇工作的乡科级干部调整进城，换届时候会多点，平时也会有但不会大面积调整；其三提拔进城，这个也是要经过县（市区）委常委会，这种不多，属逆向提拔，特殊人才！

需要分几种情况看待。

1、新招考的公务员不可以

乡镇新招考的公务员，都有任职期限，一般都是五年，不超过期限是不能县级调转或参加其他上级（县及以上，包括街道）的提拔或选拔的，调转或提拔在本乡镇可以，异地乡镇也可以（一些地区异地乡镇也有年限限制）。

2、新提拔的公务员不可以

《干部选拔任用工作条例》第四十三条有明确界定，提拔担任非选举产生的厅级以下领导职务的，实行干部任职试用期制度，试用期为一年，一般试用期内是不允许调动的。各地曾多次出现试用期调动之后不予承认之前所任职务的（有时候确需组织需要也有办理的，但是没人保票说你可以，就是本级组织部门同意，上级同不同意谁知道呢，所以尽量不要尝试）。

3、其他乡镇公务员无限制

其他公务员一般没有限制，可以随意调转，但是受接受单位的行政编制（机构编制总人数）和领导职数（副科以上职数）限制（硬性规定，没有不能调入），同时也与乡镇放不放有关系（调转需要办理手续，非硬性规定，一般都会给予办理的）。

4、公务员调转程序

乡镇公务员副科以上调转一般需要上县委常委会研究通过的，也就是五人小组，普通科员需要编委办上会通过（一般都是县长兼任编委办主任）。