学校是校长负责制，从校长调任书记看起来是重用，综合权力实际上还不如以前，所以这种调整顶多算重用。

一、首先来了解四川大学和西北工业大学的机构性质

四川大学和西北工业大学都是我国重点建设的“双一流”高校，也是211、985高校。其中西北工业大学主要以培养航天航空人才为主，隶属于工信部。四川大学直属教育部，属于综合性大学。

作为公益二类事业单位，两所大学的机构架构都是正厅级。按理，学校的党委书记和校长都是正厅级领导。但在我国39所985高校中，有31所属于“中管高校“，四川大学和西北工业大学都在其列。这些大学的党委书记和校长都高配副部级，由中央任免。另设常务副书记和副校长，为正厅级，其他副职为副厅级，以前都归口主管部委管理，现在管理权限上移，由主管部委和中组部共同管理，也成了中管厅级。

除了校领导外，四川大学和西北工业大学的内设处、院和系与其他高校一样，都是正处级架构，由学校党委负责管理，报主管部门备案。

二、四川大学校长调任西北工大党委书记怎么理解？

要理解这种调任的性质，必须理顺高校党委书记和校长的关系。

他们之间的关系可以用12个字来形容：分工不同、各负其责、互为制约。高校党委书记作为党委负责人，主要管党务和人事工作；校长则是行政负责人，主管教学和行政工作。由于高校的主要任务是科研教学，因而校长的实权往往要大于书记。但是校长的实权再大，按照组织程序和议事规则，涉及三重一大事项都必须经校党委常委会研究通过，而校党委常委会的召集权在党委书记，校长在推进很多工作实际上又受到书记制约。党领导一切的政治原则赋予了校党委书记一把手地位，而高校的校长负责制又给予了校长实际权力，高校党委书记和校长的关系就是在这种彼此合作又竞争的平衡中走过来的。

了解了上述情况，再来理解四川大学校长调任西北工业大学党委书记就会客观很多。

首先在级别上，调任没有任何变化，川大校长是副部，西北工大党委书记也是副部，从副部到副部属于平调，不存在晋升的说法。

其次在权力上，川大的校长因为主管学校行政和教学，权力更实。调任西北工大后虽然变为了一把手，但因为只是管党务和人事，权力相对虚一些，实权肯定不如川大校长。

最后在发展上，川大校长和西北工大书记都处于同一层面，两者都有机会调任中央部委或地方任职，走上更高层面的岗位。在这方面，两个岗位没有实质上的区别。

当然上述只是理论上的分析。具体情况还要结合干部个人实际来看，如果个人年富力强，又有较好的资源，不管是在川大校长岗位还是在西北工大党委书记位子上都会有一番作为，不存在明显的升降之分，反过来如果个人年龄已经快到站，或者缺少一定的资源支撑，那么从川大校长岗位调任西北工大党委书记，就有明升暗降的味道，尽管书记是名义上的一把手。

名义上是晋升，但只能牵强的算作平调。因为大学里，按行政级别算，书记是一把手，这样看算晋升。但川大肯定比西工大强一些，因为川大算是一所综合性大学，比以工科见长的西工大规模要大，这样看只能算平调。

平调。四川大学是副部级985高校，西北工业大学也是副部级985高校，副部级高校的党委书记和校长都是副部级，所以从级别上来看并没有晋升。

严格来说是晋升，但是感觉上是平调了。大学实行的是党委领导下的校长负责制，书记是名副其实的一把手，有人事权，最终决策权。

四川大学校长出任西北工业大学党委书记，这是一次晋升。因为西北工业大学是一所重点大学，党委书记是一个重要的职位，担任党委书记的人需要具备较高的综合能力，而四川大学校长出任西北工业大学党委书记，正是因为他具备了较高的综合能力，才能够胜任这一职位。 此外，从职位的职责来看，西北工业大学党委书记的职责要比四川大学校长的职责更加重要，因此，四川大学校长出任西北工业大学党委书记，也是一次晋升。 总之，四川大学校长出任西北工业大学党委书记，是一次晋升。因为西北工业大学是一所重点大学，党委书记是一个重要的职位，担任党委书记的人需要具备较高的综合能力，而四川大学校长出任西北工业大学党委书记，正是因为他具备了较高的综合能力，才能够胜任这一职位，从而实现了一次晋升。