千呼万唤的粤澳深度合作区终于来了！9月5日晚间，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》），横琴粤澳深度合作区建设展开新蓝图。

范围

　　横琴粤澳深度合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里。与澳门现有的32.9平方公里陆地面积相比，合作区的面积是澳门陆地面积的3倍多。

　　其中，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。

管辖

　　根据横琴全岛客观现实情况，对合作区进行分区分类施策管理。

　　澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区，由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理，适用澳门有关制度和规定，与其他区域物理围网隔离。

　　粤澳双方共商共建共管共享区域采用电子围网监管和目录清单方式，对符合条件的市场主体，实施特殊政策。

划重点

　　大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。

　　发展中医药等澳门品牌工业。着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地，优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径，以国家中医药服务出口基地为载体，发展中医药服务贸易，建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。

　　支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通，融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设，有序推进广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建设。

　　促进国际互联网数据跨境安全有序流动。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，开展数据跨境传输安全管理试点，研究建设固网接入国际互联网的绿色通道，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的机制。

　　建立高度便利的市场准入制度。实施市场准入承诺即入制，严格落实“非禁即入”，在“管得住”前提下，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。

　　对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税，将有利于澳门经济适度多元发展的产业全部纳入政策范围。对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。对在合作区设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。

　　对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。

9月5日晚间，澳门特区政府表示，《总体方案》明确了合作区“一条主线”“四个战略定位”和“四项主要任务”，特区政府将在中央的指导下，按照《总体方案》的要求，与广东省政府、珠海市政府一起积极推进横琴粤澳深度合作区的建设。特区政府坚信，在坚守“一国”之本、善用“两制”之利的原则指引下，横琴粤澳深度合作区建设定能探索出发展的新体制、新示范，为澳门特色“一国两制”伟大实践行稳致远注入新的动能。