“停止”确权？9月起，农村房子全部按新规处理，不用争了

毫无疑问，近20年中国城镇化发展可以用“辉煌”来形容，据统计，自本世纪初至今，我国城镇化率从36.09%提高到63.89%，可能从这项数据中，体现并不明显，换算成人数就是平均每年都有2000万农村人进城定居。按照《中国农村发展报告2020》预测，到“十四五”时期结束，2025年全国城镇化率将达到65.5%。

在取得成绩的同时，我们也要注意到两类现象：第一是受到特殊事件的影响，为了尽快恢复经济，我国需要尽快发挥国内消费市场的庞大潜力，而城镇化就是最好的“推动剂”，据统计，目前城镇居民消费支出是农村居民的2.4倍，仅衣食住行等基础消费，城乡居民年人均消费就相差了7000多元，这也意味着搬进城市之后，生活成本也在不断提高。

第二是越来越多的年轻人选择进城工作，特别是大学毕业之后，据不完全统计，超过50%的高校毕业生选择留在学校所在城市，或者是附近大城市工作。再加上农村人口长期外流，因此很多宅基地和房子都处于荒芜状态。很明显，这样会造成资源浪费，那么这个问题应该如何解决呢？

据测算，全国空置宅基地面积已经超过1.1亿亩，按照5.6亿农村人口计算，也就是说如果把空置宅基地平均分配，每个人都能得到130平。近些年，国家一直致力于乡村建设，例如专家俞学文提出：“应破除城乡制度壁垒促进乡村振兴”，那么又该如何破除呢？

简单来说，就是缩小城乡发展差距，特别是高效利用农村各种资源，说到这，就不得不提到“土地确权”。

什么是“土地确权”，顾名思义，就是明确规定农村土地的各种权益，如同城市房子产证一样，土地确权包含登记申请、地籍调查、权属审核、颁发相关证明等，从而起到保障农民土地权益，增加农民财产性收入，明确土地归属等作用。

对于农村人来说，确权工作的意义不言而喻，不仅可以保障农村人使用宅基地的权利，还能起到减少空置宅基地的作用。值得一提的是，从2013年1月底开始农村土地确权工作以来，原本计划是利用5年时间基本完成确权登记工作，再加上从2018年3月开始，我国又开始农村房子不动产权的登记工作。

然而，就在近段时间，网上关于“农村土地停止确权”的消息铺天盖地，作为密切涉及农村人利益的事情，议论自然必不可少，那么土地确权真的停止了吗？

其实按照最初计划，早在3年前就应当完成确权工作，但是因为全国情况复杂，特别是信息化程度低的影响，很多地方的确权工作并未完成。例如在今年初，自然资源部就再次下发关于“进一步加快推进农村土地确权的发证工作”。

更为关键的是在今年11月底之前，完成确权工作信息的汇总和入库，这意味着截止到目前，确权工作并未全面结束，时间大致到年底。总的来说，对于确权工作，有几个方面需要注意，例如有几类房子不能确权，分别为：1、危房；2、小产权房或民房等；3、常年无人居住的房子等；4、城市居民违规购买的房子等。

而且随着新版的土地管理条例的出台，在新规下，农村房屋统统按“房地一体”处理，简单来说就是房子和宅基地绑在一起，对宅基地上建造的房子要确定权益、面积等属性，并且还会办法证明。农村人要注意了，这样做就意味着拥有的宅基地和房屋都会受到法律保障，这是个好消息。

总的来说：不论是城市土地还是农村土地都要不断规范化，而在城市中，主要通过不动产权证明的方式保障相应权利；而在农村中，土地确权则扮演了重要角色，虽然按照自然资源部的计划，确权工作并未全面停止，但还是要抓紧进行，这样做不仅能保障农村人的权益，还有可能减少空置宅基地的面积，提高使用率。

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