仲春，目标已定，撸起袖子加油干

恰逢“两会”开幕，《政府工作报告》定下了不低于6%的GDP增长目标。相对于2020年第四季度中国经济同比增长6.5%的亮眼数据，这个目标似乎不高，但是考虑到新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大，关键领域创新能力不强，一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨等等困难，确实也还需要撸起袖子加油干。个人觉得，鼓励资金重点流向“小微企业、个体工商户、新型农业经营主体”是很有针对性的措施，希望能执行到位。

国际形势中不稳定不确定因素确实在增多。拜登军事首秀2月25日发生，美军对位于叙利亚东部伊朗支持的民兵组织目标发动空袭，摧毁多处设施，居然也没能抢到头条，全世界的焦点依然还是2月1日缅甸军事政变和局势发展。缅甸常驻代表觉莫吞代表经民主选举产生的政府和议会发言，呼吁国际社会采取有可能采取的最强有力的行动，立即终止军事政变。联合国秘书长古特雷斯声明，在当今世界，军事政变不可接受，政变决不能成功。然缅甸国家虽小，但却拥有印度洋的漫长海岸线，美国、中国、俄罗斯都非常重视其战略价值，安理会难以达成决议也是意料之中的。对于中国而言，缅甸不仅是西南邻国，还有助于疏解中国石油供应的马六甲之困（皎漂港）。中国政府与前昂山素季时代的缅甸军政府关系挺好，与昂山素季领导的全国民主同盟政府同样处得不错，毕竟昂山素季虽然在英国成长但从其成为缅甸实际领导人之后的表现看，她依然还是有一颗缅甸心，对缅甸这样具有地缘战略意义的国家，两边下注是必要的。然则随着时间推移，压力是在逐渐增大的。联合国秘书长缅甸问题特使伯格纳在联大会议上表示，与缅甸军方领导层的沟通显示后者有意继续实施大规模逮捕行动和任意监禁；许多由全国民主联盟所任命的政府官员和公务员遭到威胁和骚扰被迫转而支持军方，军方又强迫平民说出反对昂山素季领导的全国民主联盟的证词；军方还释放了大约2万3千名囚犯来制造动荡和恐惧，并一直推迟联合国特使访问缅甸的行程。3月3日，缅甸军方在多个城镇对抗议人群的镇压直接造成38人死亡，举世震惊。在这个时候，对国际社会而言，人道主义的考虑是不是应该高于实际利益的计算。缅甸一位爸爸在女儿走上街头前，为她整理衣衫，宁静中的力量感让人动容。爱国的方式有多种，这对父女显然都是。

对中国而言，中美关系的格局基本已定，是不可能好了，所谓的小院高墙、民主同盟，也都罢了，如何有效管控，防止竞争变成“战争”，非常考验两国政府的智慧。只说台海，这边中国《国家综合立体交通网规划纲要》出炉，规划修路到台北，那边美军印太司令部就向美国国会提交了一份“太平洋威慑计划”预算报告，拨款从2021财年的22亿美元翻倍到2022财年的46亿美元，并计划在未来五年中为这项计划投入273亿美元，在第一岛链花费33亿加强地面远程火力系统，射程需超过500公里，建成精确打击网，而500公里的射程，正是从第一岛链到中国大陆的距离。

不说那些沉重的，回到经济。政府工作报告提出，推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。2月24日，日本政府在内阁会议上通过了《区域全面经济伙伴关系协定》的批准程序，力争在本届国会获批，这是《区域全面经济伙伴关系协定》生效之路上的重要进展。中欧投资协定的批准，面临着欧洲理事会和欧洲议会的双重考验，而且欧洲议会近期连续在中国香港和新疆问题上指责中国，又批评现在的中欧投资协议在劳工条款上无所作为。美国总统国家安全顾问沙利文多次表示反对中欧签署协议，从拜登到内阁外交官员也是各种场合反对中欧投资协定签署，拉拽欧盟。默克尔9月离任，届时变数将会增加。中日韩自贸协定、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定更后一步，有意思的是，英国表示很快将提交加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的申请，英国的加入将打破当前全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的成员国平衡。中美经贸互利关系，贸易方面，有待拜登政府完成第一阶段经贸协议评估，决定是否取消目前依然维持的特朗普时期额外关税，一年维持着关税，贸易代表戴琦一边在参议院任命听证上表示将要求中国兑现承诺，包括开放多晶硅市场，把中国政府对云计算等行业的审查和市场准入限制视为贸易壁垒，并希望由贸易代表办公室对中国的贸易政策进行彻底审查。投资方面未见松动，但纽交所已经在拿中海油开刀，摘牌或许就在几天之后。拜登上台不到两个月，对华的特朗普主义獠牙已现。说到特朗普，川普希望2024年能成为共和党总统候选人。蓬佩奥也不出所料地表示，如果不推特朗普，他就上。什么跟什么呀！