图穷匕现!世界只能由西方领导?美国要召集盟友对抗中国

七国集团领导人峰会,归去来兮,美国联合其盟友的反华峰会。


七国集团(G7)领导人峰会的举行本身,是一个宣告G7回来了的强烈信号,也是拜登向其盟友发出的美国回来了的宣告。

图穷匕现!世界只能由西方领导?美国要召集盟友对抗中国

1975年开始的G7峰会,起点很高,一开始便是首脑会议。作为冷战时期的一个西方工业国家协调机制,G7曾经长期占领国际舞台的中心。但在十年前,开始逐渐为二十国集团(G20)峰会抢去风头。


1999年,为防止亚洲金融危机重演,G7提议召开二十国集团(G20)财长会议,其中包括中国、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯、南非、土耳其等发展中大国。但在2008年次贷危机爆发前,G20都只举行财长和央行行长会议,并无首脑峰会。


次贷危机期间,在美国的倡议下,G20提升为领导人峰会,2009年9月举行的G20匹兹堡峰会进一步将G20确定为国际经济合作的主要论坛,并且成立了金融稳定委员会,并出台了一系列金融软法,特别是在系统重要性金融机构监管和处置方面。从2008年到2017年,中美关系良好,G20一度风头无两,G2(中国和美国)的概念也一度被媒体追捧,这是G7的落寞时期。

图穷匕现!世界只能由西方领导?美国要召集盟友对抗中国

2018年,伴随着特朗普对中国的单边贸易限制措施,中美经贸关系开始遭遇严重挫折,后面扩展至科技、投资、资本市场、教育和科研合作等诸多方面的“脱钩”进程,新冠起源和涉港、涉台、涉疆议题也被拿来反复炒作进一步恶化中美关系,直到把中国作为美国最大的战略竞争对手。


然而特朗普针对中国是单打独斗,特朗普同时把美国的盟友们也得罪了个遍,于是在2019年G7峰会上,“貌合神离”的领导人们最终没有发表联合公报,而原定于2020年6月在美国戴维营举行的第46届G7峰会在几经波折之后也不了了之。


拜登上台后,宣称要重建美国的全球领导力,同时强调联合盟友,包括表示在对华事务上均先与欧洲盟友协调立场。G7因此重新闪耀,动作不断,G20则相对暗淡,尽管此时G7占世界GDP的比例已经从上世纪70年代的70%跌到了40%。


5月,G7外长会议发表了长达27页的《七国集团外长会议联合声明》,纵论世界几乎所有重要事务,妄议中国内政是其中的重点之一。在美国主导下,6月5日,G7财长会议达成企业税率协议,将深刻影响跨国企业税收环境和各国税权分配,还顺带解决了作为美欧矛盾焦点的数字税问题。拜登自己则将上任后的外交首秀给了G7领导人峰会,重视程度可见一斑。

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临行前拜登对媒体表示,“强化联盟,向俄罗斯和中国表明,欧洲和美国关系紧密”。但拜登6月16日要专门飞日内瓦与普京会面,试图拉拢俄罗斯和离间中俄,为美国与中国的战略竞争营造好的外部环境。


因此,拜登前述讲话中的“向俄罗斯和中国表明”,意思是不一样的。拜登力图通过G7峰会联合欧洲,以地缘政治向俄罗斯施压,进而通过施压和给惠进一步要求俄罗斯在中美之间不偏向中国,为此拜登不吝于给俄罗斯一点甜头。相反,拜登和他身后的美国政要,将中国视为美国的头号敌人,是毋庸置疑的事情。此次G7峰会邀请了韩国、印度、澳大利亚、南非领导人作为观察员一同参会,受邀四国中三个是亚洲国家,足以证明G7峰会的战略重心,不在俄罗斯而在中国。


G7峰会仍在进行中,后续将继续提供更多的观察。

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页面更新:2024-05-19

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