我老家村子被列为国家扶贫搬迁项目，全村村民整体搬进政府在原村委会修建的新农村，每户按人口每人平均分配住房面积50平米，外加一个小院。因为属于扶贫搬迁项目，国家补助比较高。我弟弟一家四口，因一人户口不在村里，分到75平米户型的小院，个人直支付了两万多元。我全户口家因早已迁入城里，所以没有资格分到房子。

前些日子，老家有亲戚打电话问我，他们统一规划建的房子是不是和城里的商品房一样？我告诉他不一样。其实，全国各地农村扶贫搬迁的农民很多，政府都为他们统一规划建了房子，很多人也存在同样的疑问，下面，我就这个问题从三个方面与各位朋友一起讨论。

一、农村建设用地与城市建设用地的区别

我们国家的土地所有权分两种，一种是城市建设用地，属于全民所有，所有权归国家，除国家公益事业用地不缴纳土地使用金外，其它商业开发用地必须向国家财政缴纳土地使用金，如房地产开发商建房用地，缴纳的土地使用金很高，这些钱都会被开发商计算进房子成本，这也是房价高的原因之一。

第二种就是农村土地。属于农村全体村民所有，所有权归村集体。农村土地分两类，一类是耕地或草地、山林，一类是建设用地，如农民的宅基地。因为农村土地所有权属于全体村民，所以，农民的承包地和宅基地都是无偿使用，只要户口在农村，属于本村村民，就有资格分得承包地，如果符合申请宅基地条件，就可以分到相应的宅基地。

二、农村宅基地和房子的特殊性，和城市商品房不一样

城市商品房比较简单，房子和下面的土地都是房主花钱买的，都向国家财政缴纳过土地使用金和各种税费，所以，房子和下面的土地是一体的，所以可以上市买卖，只是房子所有权是永久性的，而房子下面的土地有使用期限，分三十年、五十年、七十年不等。

农村农民建造的房子比较特殊。建造的 房子是私有财产，所有权属已自己，而建房子的宅基地所有权属于集体，农民只有使用权，虽然房子可以买卖，但房子下面的宅基地却不能买卖，所以，农村的房子只能在本村转让，而不能买给外人，其原因就在于此。

农村统一规划建造的房子，比如扶贫搬迁分到的房子，无论是政府统一规划农民自己建造，还是政府或者统一建造统一建造，房子所有权和城市商品房一样属于自己，而下面的宅基地所有权仍然属于集体，农民只有使用权，和城市商品房不一样，不能买卖。

三、农民扶贫搬迁后，原村的老房子和宅基地怎么处理？

中央农村工作小组下发的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》规定，农村村民每户只能拥有一块宅基地，也就是大家所说的“一户一宅”。农村扶贫搬迁或个别农民由于其它原因需要在其它地方建房，政府已经重新为你分得宅基地建房，也就是已经有了新的宅基地，所以，原来村里的老房子就得拆除，宅基地收归集体，统一变为基本农田。

不过，农村房子虽然不能买卖，但只要房子不坍塌，只要房子有继承人，就可以永久使用，而地随房走，宅基地也随房子一样可以一直使用，客观上与城市商品房差不了多少。

总之，农村统一规划所建造的房子和城市商品房不一样，其宅基地所有权仍属于集体，只能使用，不可买卖。