谋发展推发展促发展，建立一头狮子领导羊群的良性选用人才机制

当前，人才任免使用唯学历论、年龄论大行其道，堵住了很多人的晋升渠道。这是对人才的一种浪费。我们正面临着老龄化社会带来的种种问题，人才任免使用唯学历论、年龄论并不是一个好的论调。

当然，不可否认学历、年龄在某些方面的优势，但一味以学历、年龄划人才分界线，这不是科学的选拔任用人才机制。在人才任用过程中，还是要对一些超出学历、年龄范畴的人才给予“廉颇老矣，尚能饭否”的信任，充分发挥人才的作用。

学历有时并不能当饭吃，学历不等于能力，年龄优势有时会变成光逞匹夫之勇，并不一定代表着智慧和经验。上了一定年纪的人才有经历，从基层一步步走来，经历过磨炼的人才有故事。我们在选拔任用人才的时候，要懂得一分为二看问题办事情，不能光照着标准而不懂得灵活变通。

过去，我们选拔任用人才，为了避免任人唯亲，更多是选拔外地的人到本地任职。当时，确实有这么一个前提，那时更多是本地干部在本地，关系户多，那是由过去的环境决定的。但现在已经不存在这样的问题了。现在，逢进必考，早已经没有“关系户”生存的土壤。这个时候，外地人到本地担任要职一定是必备选项吗？研究生博士后一定能给基层带来大发展吗？尤其是老少边山穷和后发展地区，处于基层一线，外地新来的干部不一定了解情况，只有本地成长的干部才更了解自己家乡的状态，才懂得用心用情用力找方法破解。所以，面对这样的一种情况，还是要两面看待，还是要尝试更多人才选拔任用的路径。现在选任使用人才，更多讲高大上，更多讲“他山之石可以攻玉”，没有考虑土秀才也有大智慧，没有更多考虑基层的首创精神，一定程度上打击了基层的积极性创造性。

在我认为，在一定的条件下，本地人在本地担任要职，在责任心上可能会更强，本地人在本地任职，他会因为有“辜负父老乡亲们的期望”的压力，不敢有懒政懈怠之心。而外地人到本地任职，没有这样的心理负担，没有本土成长的官员对家乡那么深的感情，可能存在短视行为，甚至只是把这当作工作，作为职业的跳板而已，存在用心用情用力不够的地方。

谋发展，必须用心用情用力。只有用心用情用力，才能把这块土地与个人的前途命运紧密联系起来，全身心投入工作中去，推动工作有进展，个人有进步，地方有发展。生于斯长于斯的人，对这一块土地充满了感情，在任上，肯定会积极作为，为官一任，造福一方，绝不允许自己不作为。

发展是执政兴国的第一要务。一个地方的发展，关键在人，关键看人才。没有人才，谈事业发展就是耍流氓。人才看什么？更多看选拔任用人才的机制，千里马常有，伯乐不常有。有伯乐“不拘一格降人才”，形成人才赛马机制，激活人才选拔任用一盘活水，就会带来事业的勃勃生机。

在一个地方，一个单位，人力资源是相对稳定的。如何在一个相对稳定的人才环境里，激发大家干事创业的热情？我觉得一个是要兼顾公平，所谓的“不患贫而患不均”。当然，这个兼顾公平不是大锅饭，而是没有人为地制造门槛，给每个人提供平等的条件和机会，不能是“占着茅坑”的优势。另外一个就是要提供平台。没有平台，一个人再厉害，也是没有用的。时势造英雄，很多时候不是一个人有多厉害，而是平台成全。一个人生存在这个社会，是平台成全人才，不是人才成全平台，平台离开了你，依旧在运转，但一个人若离开了平台，什么都不是。

还有，在面临人才短腿的这个情况下，我们如何选拔任用人才呢？我觉得，一方面，通过赛马竞聘方式适当引进一些领军式的人才，制造“鲶鱼效应”“人才风暴”。但这不是主流，主流还是看现有的人力资源盘子里，如何调整优化内部人才结构，从现有人才中激发活力。

有时，干事创业不是缺乏人才，而是头脑限制了人才的发挥。我们知道这么一个典故：一头狮子领导一群羊可以打败一头羊领导一群狮子。

在缺乏人才的情况下，必须学会组建一头狮子领导一群羊团队，发挥好狮子领导羊群团队作战的作用，构建起而行之、善作善成的良好干事创业氛围。一个人的潜力是巨大的，只要善于调动他的积极性，抑制他的惰性，就会激发他的潜力潜能，推动他干事创业跃上新台阶。

在现有的人力资源盘子里，建立灵活有效的选任人才使用机制，做到不拘一格、任人唯贤，打掉人才选拔任用藩篱，积极创造人才脱颖而出的条件，就会形成一头狮子领导一群羊的团队作战体系。

基层干部的晋升途径窄而又窄，到了年龄线什么机会都没有了，能力比不上学历，条条框框太多，诚心干事的人努力得不到认可，各行各业之间缺乏交流，形成了人才选拔任用固化藩篱……

当前，大家忙忙碌碌像个陀螺转个不停，成效不彰显，更是给人一种人浮于事的感觉。，是不是因为我们缺乏领军人物，没有建立一头狮子领导羊群的机制，从而导致“将帅无能，累死三军”？大家在干事创业上，更多是做坐而论道的清谈客，不是做起而行之的行动者。事情总是等等等，工作不断论论论，没有建立良好的抓落实机制，工作没有定调，重大事情不敢拍板，干事创业缺乏应有的主动性、积极性、创造性。我们必须建立起一个一头狮子领导一群羊的良性工作机制。

一头狮子如何领导一群羊？曾看过这么一个故事，说的是一个领导到一个一盘散沙的单位担任主要负责人，用一年时间，让这个一盘散沙的单位面貌焕然一新，彻底扭转了形象。他怎么抓？一个抓人，建立机制，既放权又层层压实责任，充分调动每个人的积极性；另外一个就抓计划，拟定好科学计划，按照计划实施；再有一个就是树立权威，既敢于担责又充分信任下属，拍板大事，小事交给分管领导和下属干，从不揽权。

狮子懂得抓住关键，羊群懂得步调协同、齐心协力，这样，就算狮子不多，要打败一头羊领着的一群狮子，还是可以的。

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