心腹背叛,宫斗升级,文在寅能否挣脱韩国总统宿命?

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心腹背叛,宫斗升级,文在寅能否挣脱韩国总统宿命?


2020年的最后一个月,韩国总统文在寅的支持率创下任内新低,被迫公开向国民道歉,并且再次痛失一名得力干将。


在亲手将朴槿惠和李明博送入监狱后,文在寅的下一个目标就是检察体系改革。检察体系改革,既是卢武铉的遗愿,也是害死卢武铉的凶手之一。

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卢武铉

卢武铉的自杀并非偶然,在韩国,检察官手眼通天,堪称总统杀手。韩国建国70年来,历任总统或入狱、或被杀、或自杀,无一善终。文在寅的任期如今不足2年,能否彻底改革检察官系统,决定了文在寅能否逃脱总统无法善终的宿命。


但是就在文在寅全力推进司法改革的过程中,他昔日的得力助手,现任韩国检察总长尹锡悦,却彻底背叛了文在寅,并且联合文在寅的死对头,一步步将文在寅逼向绝路。


尹锡悦为何背叛?


文在寅又能否善终?


左膀右臂


2017年5月19日,文在寅当选总统的第9天,就任命尹锡悦为首尔中央地方检察厅厅长。

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尹锡悦

看似突然的任命,其实是文在寅深思熟虑后作出的决定。


2012年,文在寅与朴槿惠角逐韩国总统。当时韩国国家情报院的院长是朴槿惠的心腹,所以国情院在竞选过程中大搞舆论战,找了一大堆水军发了几十万篇文章抹黑文在寅,歌颂朴槿惠,最后朴槿惠成功当选为韩国总统。


然后尹锡悦就干了一件大快文在寅心的事,尹锡悦不顾朴槿惠的反对,率领一众检察官突击搜查国情院总部,把朴槿惠的马仔送上了法庭。尹锡悦也因此和朴槿惠结下了梁子,直接滚出了首尔,到外地去干脏活累活。


不过塞翁失马焉知非福,尹锡悦虽被打入冷宫,却在民众心中树立了“铁骨铮铮”的形象,同时也被文在寅记到了考察名单上。


2016年,朴槿惠闺蜜干政东窗事发,尹锡悦被召回首尔,担任“亲信干政门”特别检察组组长,最后亲手将朴槿惠送进了监狱。

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2017年文在寅正式上台后,升任尹锡悦为首尔检察厅厅长,继续调查朴槿惠和李明博。2018年3月15日,尹锡悦对77岁的李明博进行了长达21时的审讯,半个月后,李明博也进了监狱。


尹锡悦不负重托,帮助文在寅扳倒了朴槿惠和李明博,但是文在寅的复仇没有结束,他的下一个目标,就是司法改革。


因为害死卢武铉的,不只是李明博,更是韩国的检察官系统。在韩国,警察不能独立办案,一切都得听检察官的。取哪些证据,怎么取证,最后要不要起诉,全都是检察官说了算。这权力一旦没有约束,水就深了,所以韩国也不乏检察官滥用权力的丑闻。比如2012年,韩国有一个检察官威逼利诱女嫌犯与其发生性关系,还有一个检察官收了9亿韩元的巨额贿赂,折合人民币540万。


虽然理论上检察厅归法务部管,法务部归总统管,但是检察官接手案件之后,个人全权负责,上司不能干涉检察官的决定,所以一个小小的检察官就可以怼总统。当然了,跟势头正盛的总统斗肯定是没好果子吃的,比如对抗朴槿惠的尹锡悦就被流放到了外地,检察官一般都是逮住那些铁定下台或者已经下台的总统,然后往死里整。当年卢武铉就是在对家人受贿不知情的情况下,被检察官反复逼问,最终不堪受辱,跳崖自杀。


韩国的检察官就这样变成了政治斗争的工具,历任总统无一善终。文在寅准备推动的司法改革,就是要收缩检察官的权力,终结无休止的政斗。


如果检察厅的老大是“自己人”,改革自然更加容易推动,于是2019年7月,尹锡悦一步登天,被文在寅破格提拔为韩国检察总长,相当于直接从县长做到了省长。


不过文在寅没有想到的是,这个他眼中的“自己人”,背后却藏了一把刀,日后将会成为他的心腹大患。因为尹锡悦的目标,可能远不只是检察总长。


反目成仇


2019年8月,任命尹锡悦一个月后,文在寅提名另一名心腹曹国为法务部长,正式着手推动削弱检察系统的改革。

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曹国

在此之前,曹国是文在寅的民政首席秘书官,这个职位看着不起眼,但是对文在寅来说却非同一般,当年文在寅进入政坛就是做卢武铉的民政首席秘书官,曹国在文在寅心中的位置大家可以掂量下。说的夸张一点,曹国就是“皇太子”。


不过不管是皇帝还是皇太子,谁夺尹锡悦的权力,他就跟谁急眼。文在寅提名曹国之后,尹锡悦立即展开了对曹国的狙击。


韩国的政治斗争,套路基本都是一样的,先查本人,本人挑不出毛病那就查家人,即便是没有丈夫、没有儿女的朴槿惠,最后也栽在了闺蜜手里。


2019年8月底,在没有事先通知文在寅的情况下,尹锡悦对曹国展开了搜查,理由是曹国的女儿挂名发表顶尖医学论文,进而作为特招生入读名牌大学。


曹国之前是首尔大学的教授,向来批评权贵,这事爆出来之后反差太大,韩国民众一下就炸锅了,这明明是嘴上一套,背后一套啊。朴槿惠闺蜜的女儿虽然也是走后门上名校,但人家好歹还得过亚运马术金牌,曹国的女儿呢,连续留级两次,却连续6个学期获得奖学金。


除了曹国的女儿,曹国的妻子和侄子也接连被检方传唤。尽管民意汹汹,2019年9月,文在寅依然力排众议,任命曹国为法务部长,不过此时曹国的名声已经被尹锡悦彻底搞臭了,距离下台只差临门一脚。


这个时候黄教安出现了。

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黄教安

黄教安是朴槿惠的头号马仔,虽然尹锡悦把他的老领导送进了监狱,但是在共同的敌人面前,二人一拍即合,对曹国发起了猛烈进攻。


黄教安反对司法改革的理由也很简单,检察系统一旦被削弱,未来他怎么收拾文在寅,怎么给老领导复仇?


于是尹锡悦控制的检方突击搜查曹国的住处,而黄教安控制的自由韩国党,则组织大规模的游行要求文在寅下台、罢免曹国,文在寅的执政基础也因此遭受重创,支持率创下上任之后的新低。


2019年10月14日,曹国被迫宣布辞职,此时距离其上任仅过了35天。


这是一招迫不得已的弃车保帅,曹国的辞职暂时减轻了文在寅的压力。不过曹国的任期虽然只有短短35天,但是他也的确没有辜负文在寅的期望。辞职的两小时前,曹国发布了检察改革方案。失去曹国虽然令文在寅心痛,却没有击垮文在寅,他的字典里,从来没有“辞职”二字。


秋尹之争


虽然一个错误的任命,让尹锡悦控制了检察厅,但是国会却被文在寅牢牢握在手心里。2019年12月30日,韩国国会对设立高级人员调查处的法案进行表决,虽然自由韩国党议员全体缺席,但是法案还是成功通过,从检察厅的手里分出了调查总统的权力。


2天之后,文在寅任命秋美爱为新的法务部长,接替曹国,此时距离曹国辞职已经过去了整整80天,留给文在寅的时间不多了,秋美爱的出山,可以说是临危受命。

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秋美爱

秋美爱是韩国政坛铁娘子一般的人物,因反对部署萨德闻名。2016年,秋美爱成为文在寅所在的共同民主党党首,为文在寅上台立下了汗马功劳。执政党党首屈尊做文在寅的部长,可见文在寅推进改革的决心。


秋美爱上任之后,迅速与文在寅兵分两路,推进司法改革。


1月13日,国会再次通过两项法案,修订了《刑事诉讼法》以及《检察厅法》,取消了检察官对警方侦查的指挥权。


同一天,新官上任的秋美爱,则向尹锡悦本人砍出了第一刀。一次人事任命,竟然涉及32名检察长级别的检察官,尹锡悦的心腹被大批撤换,包括负责调查曹国案的反腐重案部长,以及实际统筹曹国案的首尔中央地方检察长。


曹国上任35天不敌尹锡悦,而秋美爱似乎仅用5天就搞定了尹锡悦。


接下来尹锡悦本人,都被秋美爱系的普通检察官要求当面质询。这对一直高高在上审问别人的尹锡悦来说,是前所未有的冲击。


更可怕的是,秋美爱随即开始调查尹锡悦的岳母。熟悉的配方,熟悉的味道。

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掌握了战场主动权之后,秋美爱继续乘胜追击,法务部7月发布的改革方案,建议取消检察总长对具体案件的调查指挥权,彻底将尹锡悦逼到了角落里。


但是尹锡悦可是亲手将2位前总统送进监狱的人,他怎么可能就此缴械?


尹锡悦表面不露声色,暗地里却开始蓄力。9月,尹锡悦指挥检方调查秋美爱儿子服役期间违规休假事件,与此前攻击曹国如出一辙。韩国主要在野党也趁机大肆攻击秋美爱护短,虽然这次事件没有对秋美爱造成实质影响,但还是引发了巨大争议,秋美爱被迫公开向国民道歉。


尹锡悦正式反击之后,秋尹之争开始公开化,并且对抗一天比一天激烈。

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10月,秋美爱继续深入调查尹锡悦岳母诈骗案件,并指示首尔地方检察厅不再接受尹锡悦的指挥,这相当于下令彻查一切与尹锡悦有关的案件,并且告诉人们,尹锡悦在处理与自己相关的案件时有失公正。尹锡悦的怒火终于爆发了,他指责秋美爱是在逼他辞职,并公开宣称,“检察总长不是法务部长的下属”。


11月24日,秋美爱将尹锡悦停职,同时对尹锡悦的岳母进行不拘留起诉。然而停职的命令却引起了巨大的反弹。


尹锡悦随即提起了行政诉讼,韩国检察官则集体抗议,向政府施压。尹锡悦停职一周后的12月1日,韩国法院作出裁决,叫停“停职令”。仅仅40分钟后,尹锡悦便一身正装出现在了检察厅大楼前,尹锡悦迫不及待地要向民众宣告:这一战,他赢了。


背水一战


尹锡悦归来后的第一句话就是:“我将竭尽全力维护宪法精神和法治主义。”


尽管尹锡悦手中的权利遭到了削弱,但是尹锡悦已经成功将自己个人的去留问题,上升到了守护法治的范畴。在野党则趁机对文在寅口诛笔伐,韩国政坛一片混乱。


法检之争和尹锡悦的回归,对文在寅的执政基础造成了巨大冲击,文在寅的支持率降到了任内最低的37%,曹国事件时,文在寅的支持率还维持在40%以上。


为了尽快平复这场风波,文在寅不得不公开向国民道歉。

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相比之下,遭到停职的尹锡悦,反而再次强化了自己“刚正不阿”的形象,成为了下届韩国总统最热门的候选人。尹锡悦本人,已经成了文在寅改革道路上最大的阻碍。


12月10日,秋美爱召开检察惩戒委员会会议,对尹锡悦作出了停职2个月的处分。这场斗争看起来是秋美爱占了上风,但是实际上秋美爱输了。尹锡悦停职2个月,但他的任期还有7个月。惩戒之后,尹锡悦成为了受害者,秋美爱自己反而深陷舆论漩涡,指责秋美爱“乱政”的声音越来越高。


12月16日,文在寅批准了对尹锡悦的停职处分,同时为了彻底结束这场混乱,昔日临危受命的秋美爱,也不得不申请辞职。


但是,这场战争还远未结束,秋美爱甘愿与尹锡悦“同归于尽”,但是尹锡悦却再次向首尔法院提起了不服惩戒的诉讼,如果法院支持尹锡悦,将再次对文在寅造成重大打击,即便是最差的情况,诉讼被法院驳回,尹锡悦被迫辞职,尹锡悦也将再次成为“与总统抗争”的正义化身,支持率进一步升高。到那时,尹锡悦就可以从容步入政坛,向大选发起冲击。


胜利的天平,已经开始向尹锡悦倾斜。而文在寅无路可退,他唯一能做的,就是背水一战。


全文完,感谢阅读。

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参考文献:

检察总长尹锡悦案今后三个走向,玉基源

法检两大干将互搏,文在寅的司法改革趟入“深水区”,陈沁涵

文总统批准“尹锡悦停职两个月”,秋美爱请辞,李岏

见责任论升级秋美爱请辞…施出强硬措施却“虎头蛇尾”遭诟病,金兑奎

文在寅敦促权力机构改革,陆爱华

文在寅道歉背后:刀光剑影的韩国“法检之争”,徐立凡

“秋尹之争”震动韩国,文在寅陷尴尬,牛晓萍

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韩国司法改革余波难平,王刚

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页面更新:2024-04-21

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