自教育部门2015年发布关于《建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》以来，各地职业院校不断熟悉“教学诊改”的政策、理论和方法，根据自身发展基础，立目标、定标准、建平台，强化内部质量保证。

诊改工作是建立常态化自主保证人才培养质量机制，引导和促进职业院校不断完善内部质量保证体系建设、提升内部质量保证工作成效的过程。全国诊改专家委员会主任杨应崧教授在《理念 起点 重点 精神——再议诊改方案制定、实施》中谈到，诊改工作要打造“双引擎”，为职业院校注入动力，建立常态化机制保证。李克强总理在世界经济论坛2015年年会全会发表致辞指出：当前中国经济发展进入新常态，增长由高速转向中高速，中国经济要实现中高速发展，必须用好政府和市场这“两只手”，开启“双引擎”：一是打造新引擎；二是要改造传统引擎。

对于职业院校来说，“双引擎”最终都要落脚到学校的制度体系建设、文化体系建设及实施。学校文化与质量文化的关系可归结如下：学校文化是教职工共同的思想观念、价值标准、思维模式、行为模式的综合；质量文化是学校文化建设的根本，是学校文化内化和升华的不竭动力；学校文化是顺利推进质量文化建设的基础，反映学校的历史传承。学校文化和质量文化相辅相成、互相渗透、互相作用，二者都是促进学校教学诊改的有效实施，能增强学校在行业的竞争力与影响力。

那么，职业院校应该如何设计文化系统？如何打造学校质量文化？又如何保障落地实施？笔者认为可从以下几方面着手。

一、设计学校文化系统

学校文化是指一所学校经过长期发展积淀而形成共识的一种价值体系，即价值观念、办学思想、群体意识、行为规范等，也是一所学校办学精神与环境氛围的集中体现。学校文化是学校发展的灵魂。

1.学校战略规划

学校发展战略规划是办学理念实践化的路线图。学校应明确当前宗旨、目标，提出战略构想，作出战略发展规划。战略规划包含这几个方面：发展规划，如十三五规划、学校办学规模、专业覆盖、校区布局、社会排名及影响力等；使命愿景，即学校担当的社会责任、学校希望达到的状态；校训和价值观，即师生共同遵守的行为准则与道德规范；组织规划，即与发展规划相适应的组织架构。使命愿景、校训和价值观应基于学校历史积淀和特色提炼。

2. 教职工心智模式引导

心智模式是人们在大脑中构建起来的认知外部现实世界的“模型”，包括人的心理、情绪、态度的状态等，它会影响人们的观察、思考以及行动。

确保一个国家、民族长治久安的重要因素是文化传承，决定一个职业院校持续成功的竞争力是师生员工的心智模式。因此，学校应采取积极有效的措施，引导和改善师生员工的心智模式，加强师生员工认识事物的习惯和方法的修炼，增强师生员工的创新意识、奉献意识、快乐工作意识、反思意识，培育出具有学校特色的价值观体系，最终成为全校师生共同认同的心智模式^[1]。

3.思维训练

	掌握思维方法可极大提高思维效率和质量，避免教职工采用过去的规律、固化的方式看待新问题。常见的思维方法有：5W1H、SWOT分析、SMART原则、PDCA循环等。面对学校文化建设中复杂、挑战性的难题，运用这些方法能够发现潜在、深层次的线索，从而找到有效的解决方案。比如：
	在教学诊改工作中，根据杨应崧教授提出的“8字型质量改进螺旋”理念，打造目标链是诊改的起点工作，可采用SWOT分析法来分析学校现状及问题、确立学校的改进目标；学校在作同类学校、同类专业的对比分析时，同样可采用SWOT分析法，分析自身的优势、劣势、威胁、机会；学校在制定绩效目标、考核指标时，可遵循SMART原则，使之更加科学、合理。
	学校在进行文化系统建设、质量文化打造时，对师生员工行为模式的训练非常重要，运用思维训练方法，可帮助学校提升思维能力、提升质量意识，最终固化成教职工的能力。

4.文化手册编制

	通过对学校文化建设工作的挖掘、整理、提炼和升华,学校可将文化设计成果编制成《学校文化手册》，包含学校的发展规划、使命愿景、价值观、校训、学校发展历程、学校重大活动记录等。《学校文化手册》可规范学校标识的认定和使用，诠释学校文化内涵和精神，完整展示学校文化建设的成果，打造学校文化品牌，提升学校文化的育人功能。

二、提升质量文化认识

对于职业院校而言，“教学诊改”中培育现代质量文化的前提是对“质量”具有较为清晰的认识。学校必须努力造就一支质量意识强、自觉维护学校质量信誉的教职工队伍，建立全员共同的质量价值，提高全体教职工的质量文化认识，敦促全体教职工积极参与到学校的教学质量管理工作中。

学校可从质量管理的角度，提炼质量文化核心词，如“质量重于泰山”、“教学质量是学校生存发展的生命线”、“注重课堂实效，提高教学质量”、“以教学为中心、以就业为导向、以质量为生命”等简单易懂、朗朗上口的质量宣传标语，再通过专项培训、日常工作的运用加以强化。学校可通过信息化平台要求教职工填写每日工作PDCA，让教职工养成计划、执行、检查、总结反思优化改进的习惯。

图1 通过智慧校园平台填写每日工作PDCA

三、构建质量管理制度体系

在构建质量管理制度体系前，学校需思考以下问题：制度体系是否有助于学校目标的达成？如何提升制度科学性、合理性？如何提升制度设计工作的效率？如何保障制度得以有效执行？是否已建立对制度持续优化的机制？如何提升干部管理水平，优化完善制度体系的能力？

	在认真思考了以上问题后，结合学校现有制度，可基于“五纵五横” [2]的思路来优化和构建学校制度体系。着眼五横（学校、专业、课程、教师、学生）：结合五个层面的目标链、标准链，思考学校哪些制度需要优化、需要补充哪些制度，梳理出入表中的各个方面的制度，再进行制度优化实施；关注五纵（决策指挥、质量生成、资源建设、服务支持、监督控制）：制度中应明确目标实现过程中的领导机制、组织实施、配套资源及支持、监督检查机制。基于“五纵五横”优化和构建学校质量管理的制度体系，让学校制度更加完善，可辅助学校教学诊改工作的高效开展。

图2 教学诊改的五纵五横

	同时，可以利用信息化软件来辅助完善学校的制度体系，帮助学校进行国家、省市相关制度、政策的管理、查阅，对制度体系目录设计、设计任务分工、进度管理，各级制度负责人有序开展各项制度内容编写、审核工作，最后导出生成制度，按照学校统一的签发流程进行签发，从而提升制度设计工作的效率。
	质量设计的成果可单独编写《质量管理手册》，建立持续的质量行为准则，传达学校的质量方针、程序和要求，使质量体系有效运行。

四、运用智慧校园平台支撑学校文化落地实施

学校文化除了要引领人心，更重要的是能落地实施，学校应利用各种媒介展示和推送学校文化及质量文化内容。除宣传栏、板报、学校刊物、VIS、CIS、纪念品、信封、校歌、门牌等传统的展示手段外，还应积极采用互联网媒介，如学校官网、微信公众号、宣传片等，通过各种信息化手段将学校文化直观、快速地展示出来。

智慧校园平台是学校文化实施必备的实施载体。通过平台，可以给教职工推送生日/节日祝福、晋升/褒奖喜讯、重大活动信息等内容，体现学校关爱文化，展示教职工风采，传播学校特色文化。学校只需预先设计好内容，智慧校园平台便可自动定时发送，也可巧用模板工具批量发送，方便快捷。

图3 通过智慧校园平台展示校园文化

智慧校园平台也是快速提升质量管理效率的有效工具。根据教育部门关于《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案（试行）》中的文件要求，中等职业学校教学诊断与改进工作主要完成三大项工作任务：一是要构建诊改工作制度和运行机制，二是要搭建学校运营数据管理系统，三是要建立学校内部质量保证制度体系。数据管理系统是质量管理体系重要的支撑。学校要建立质量管理体系，实质上就是推进学校管理更加规范化、精细化，这就离不开信息化的支撑。围绕学校教育教学质量管理体系的各个层面，学校要根据现状，建立涵盖业务、管理、信息化办公等各方面的整合集成的智慧校园平台，才能充分提高数据采集、加工、预警、挖掘、决策分析的效率。

质量文化作为学校文化的重要组成部分，是促进学校人才培养质量不断提升的最持久、最深沉的力量，也是职业院校教学诊断与改进工作的基石和最终目标。以学校文化孕育质量，用信息化支撑学校文化及质量文化的开展，能使学校文化快速落地实施，促进学校教育教学质量不断改进提升，为实现学校的办学目标提供强有力的保障。

文章作者

职业院校管理研究