民办学校的冬天该到了吗？

据教育部官方统计，截止2020年底，我国民办学校数量占到学校总量的1/3。自1982年开始，我国民办教育经过不断发展，学校总量已经超过18万所，民办学校的大力兴起是我国教育快速崛起不可或缺的重要力量。

民办教育机构增长迅猛

民办学校产生的背景

一是国家无力承担全部教育经费。众所周知，我国的教育经费在国民预算中所占比例几乎是世界最低的，因而我国的学校经费不足是常态，教师的“工资指数”也几乎是世界最低的。据中科院何祚庥院士研究，中国教师的工资水平只相当于同等经济水平国家的十几分之一。民办学校由企业和组织自行出资管理、政府监管，因此减轻了很大的财政负担。

二是“大锅饭”的弊害和腐败现象的产生。公办学校的体制决定了教职工在教学方面的积极性远远不如民办学校，财政分配体制和教师收入分配不够灵活，都使得公办学校业务水平多年停滞不前。

三是随着经济的快速发展，教育的多样化需求进一步凸显，公办学校大一统的模式显然不再适应教育多样化的需求。因此，只有适当灵活、效率更高的学校体制才能适应差异化的教育需求。

因此，民办教育在经济条件尚不够宽裕、办学不够灵活的情况下大力发展普及教育的阶段具有很好的补充作用，鼓励民办教育发展的意义重大。

不可讳言，民办学校在快速提高我国教育水准方面确实功不可没，但是同时我们更应该清醒地认识到：民办教育对我国以公办教育为主体的教育模式正在加速侵蚀和破坏，如不加以适度的控制和监管，民办学校恐将失控。

民办学校抢夺公办学校优质生源

前不久火爆报端的生源大战就是民办学校以非正常手段抢夺优质生源典型案例，事实上未见报端可能过犹不及。比如，四川某县唯一的民办高中在招生广告中明确标明，凡是中考成绩排名全县100名的同学除学校学费全免，且每年发放3-5万的奖学金，100-200名的同学除学费全免外，每年发放1-2万的奖学金，200-400名的学费全免。这样的招生优惠政策几乎将全县优质生源全部搜罗干净，原来该县最好的一中，基本只能收到200名以后的学生。所有教育人都明白，没有优质的生源是很难出极高的教育成果的。

教育变成赤裸裸的金钱交易？

这样的现象并不只是某县或者某区的问题，实际上我们发现优质民办学校对学校周边优质生源具有极强的虹吸效应，民办学校生源越来越好，公办学校生源越来越差。这种现象的负面效应很快就能显现出来，公办学校免费招不到优生，民办学校却挤破头。

民办学校抢夺优质教师

当前教育比较突出的矛盾是“名校民办”十分突出，很多公办名校纷纷下海经商，与外面的机构合作，大量的挂牌学校出现。公办学校的优质教师不断流向收入更高、体制更灵活的民办学校，导致公办名校师资每况愈下。更严重的还是大部分的县城学校优质老师，除一部分流入大城市的公办学校，大部分的优质教师流入民办学校。乡镇、县城、不发达地区公办学校优质教师被大量抽空，这也是为何最近几年教育部的高层屡次呼吁“振兴乡村教育”的原因。乡村教育已经无法挽回颓势，振兴几无可能。

公办学校优质教师资源大量流向民办学校

民办教育大肆破坏教育生态

民办教育的兴起和培训班的疯狂是同步的，民办教育更功利。更好的出口意味着民办学校的生存能力更强，因此，对于民办学校而言，可比较的学业成绩就是民办学校的命门。基于民办学校的教育理念会导致更多的学生进入鸡娃行业，培训班在此事中不断地推波助澜。由于我国中考升学率一直徘徊在50%左右，公办学校的学生不得不大量跟进，进入补课行列。鲢鱼效应导致了教育内卷化的加剧，所以即使近些年教育部多次出文关切疯狂培训班，均未取得良好效果。

民办教育教具教育内卷

民办教育破坏教育生态

民办教育大幅提升我国义务教育阶段家庭教育负担

显而易见，相对于义务教育的学费全免，民办教育动辄每年数万的费用，对多数普通家庭而言是一个严重的负担。对于我国1/5的民办校在校生是一个不小的比例，其高收入家庭远未达到对应的1/5水准，因此就读私立学校的多数学生家庭仍然是普通收入家庭为主。更严重的是，民办学校费用水涨船高，不断拔高的费用进一步加重家长负担。同时，部分学生家长基于竞争压力，不得不被迫选择民办学校加入这场无可奈何的教育战斗中，这也是很多就读民办学校的家长反而会抱怨民办学校原因之一。

民办学校学费不断升高

民办学校对于我国一直以公办教育为主的教育生态不断破坏和侵蚀，如果任由其持续发展壮大，恐将动摇公办教育的根基。适度发展民办教育是可取的，但是过量发展民办教育可能不是我们倡导公平教育的初衷。

此次，教育部点名民办教育以“搞教育为名，行盈利之实”，可能也是在在给民办教育提醒：民办教育适可而止，公办教育的主体地位不可动摇。民办教育只是佐餐，公办教育才是主菜。

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