开车途中最烦拥堵，路面总是挖来挖去，“拉链路”随处可见，原本畅通的路段堵成“深红色”。道路施工成家常便饭，其背后的真正原因，究竟是什么？

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堵到怀疑人生

相信不少车主都有这种经历，上班途中突然大排长龙，原本的好心情一下子凉到谷底，烦躁焦虑涌上心头。

原来，一切都是道路施工惹的祸。

近日，就有多位市民反映深圳罗湖区罗沙路多处施工，早晚高峰期交通严重拥堵。“原来只需要20分钟的车程，现在要花一个半小时才能通过”“早上6点50分就出门了，还是堵的不行”.....

对此，交通运输局罗湖管理局回应，目前该路段因为天桥改造、排水管建设工程需要占用车道，施工方已经承诺会加快施工进度，争取月底前减少或撤走占道围挡。

交警也提醒市民，出行前提前制定路线，尽量避开出行高峰，绕开拥堵路段。

除了路面临时施工，还有不少反复施工的“拉链路”，甚至引来网友吐槽，“从小学开始挖的路，现在35岁了，还在挖没停过”！

修了20年的“搓衣板路”，你见过吗？

交通拥堵、出行不便、噪音扰民、施工环境脏乱差、反复开挖带来的资源浪费......

都说退一步海阔天空，然而，这些长期困扰人们的问题，真的只能忍气吞声？

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城市发展面前，“牺牲”是否值得？

想致富，先修路。

在当今社会的发展进程中，这条俗语得以应验，并且得到了充分的升华。

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“拉链路”，“搓衣板路”，一条路反复挖来挖去，难道地下有金矿？

其实，我们看到的路面施工，背后则是城市建设期的项目推进。

道路占用挖掘状况严峻，各种依附于城市道路敷设的管线改造工程大量增加。

水务部门的黑臭水体治理、雨污分流、直饮水入户等治水提质工程；燃气集团的中低压老旧钢管改造工程；电力部门的主配网建设及供电入户工程；轨道交通建设及交通疏解工程；各区的片区道路整治、路面白改黑等民生工程......

市政管网、电力、燃气、排水、通信、公安监控等单位的管道、管线或设备井等相关的配套设施，都铺设在路面下。

外单位根据流程申报了相关的管线预埋、建设等施工项目，但是各外单位申请的时间不统一，才会出现一条路反复施工的情况。

这类型工程的出现，再加上道路品质提升工程的阶段性落地，导致挖路情况集中。当然，其中也包含一些未经许可擅自开挖的现象，是被法律明令禁止的。

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那些在路中间“横行霸道”的井盖，怎么来的？

对于车主来说，路上的井盖防不胜防！

长期挖路修路导致路面和井盖不平齐，凸起或者凹陷的井盖最让人头疼。频繁压井盖，会对汽车轮胎造成严重损伤。尤其是凸起严重的井盖，一旦磕碰到汽车底盘，就有可能造成油底壳和变速箱损坏！

为了躲避井盖，车主们硬是把车开成现实版“跑跑卡丁车”，实在是太不容易了！

甚至还有“扑面而来”的井盖，画面十分惊悚，好在这位司机急打了一把方向进行躲避，否则后果不堪设想。

换句话说，为了给市民创造更好的生活环境，让城市得到良性发展，道路施工在所难免，只能暂时牺牲出行市民的利益，换取长远利益。

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他们为什么不反复挖路？

或许，我们可以从其他国家身上，了解更加先进的做法。

在发达国家已有100多年历史的地下综合管廊，又叫综合管沟或共同沟，是通过将电力、通信、给水、供热、制冷、中水、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设置到道路以下的同一地下空间而形成的一种现代化、科学化、集约化的城市基础设施。

它相当于一个不跑列车的地下隧道，是保障城市运行的重要基础设施和"生命线"。

1832年，法国建成了世界上第一条地下管线综合管廊系统。而后，英国、德国、日本、俄罗斯、西班牙、美国等国家陆续建立了地下管廊。

相比传统的市政公用管线单埋方式，综合管沟可以有效避免地面重复开挖，方便维修，同时也能减少路面杆住，以及各种工程管线的检查井。

如果采用综合管沟系统，是否也意味着路面井盖的大量减少？

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中国为何还在挖挖挖？先进经验它不香吗？

当然，这种综合管沟也有缺点，一方面它不方便分期修建，另一方面，也存在高昂的造价成本问题。如果一次性投入，各个部门如何分担费用的问题较为复杂。

据悉，中国最早的综合管廊建成于上世纪50年代，地点是北京长安街。

2013年以来，综合管廊得以大力推进，但设计标准化尚有很远的路要走，相应的法律法规也尚未健全。

有行业人士表示，国内普遍缺乏工程经验，前期的工程实践中不区分管线服务性质，所有管线集中入廊，都是干支混合型管廊，导致埋深较深、造价高、施工难度大、工期长等问题，在高密度建成区上述问题尤为突出。

综合管廊想要在国内真正全面普及，还需要很长一段时间。

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快餐式建设何时休？

外国佩服中国速度，中国成了名副其实的“基建狂魔”，快餐式建设的通病也同时被显现出来。

一味图快，得不偿失。

成天挖来挖去，直接反映了城市管理缺乏科学规划，精准化、精细化管理依旧任重道远。

占用挖掘道路长期以来存在申请主体多、各主体各自为政、地下管线资料不完整、权属不清等问题。

城市要发展，修路搞建设无可厚非。如果涉及的部门太多，建议事先规划周全、协调妥当，争取一次修建到位。

与此同时，对城市道路进行建设或修缮，势必对公共交通造成影响，必须遵循严格的审批程序。规则意识的严重缺乏，相关部门的管理失序，也导致了大量违规施工的出现。

2019年11月29日起深圳实施新规，凡同一道路同期挖掘的工程必须统筹一并实施，避免反复开挖，杜绝“拉链路”。这个规定将试运行3年。

2020年4月3日起，《深圳市占用挖掘道路管理办法》正式实施。新建、扩建、改建后交付使用未满5年或者大修竣工后未满3年的城市道路，占用挖掘道路的申请将不被许可。

年年出台新规定，乱挖反复挖路的问题真的能解决吗？

希望相关部门加强统筹地下管线规划、建设管理，避免无序建设、重复建设，从源头上解决问题。

如果路遇违规开挖，记得随手一个举报！将健康的道路还给我们，才是真正的办实事！

本期小P问：

你能接受因城市建设导致的反复挖路现象么？

你认为这个问题应如何改善？