聚焦两会系列｜构建产业互联网平台，推进国民经济数字化转型

“ 产业互联网对经济社会的影响是全面深刻的。后疫情时期，我们要把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，从国家战略的高度重点推进，不断壮大数字经济。

今年两会，各互联网大佬就自己的专业角度出发，提出了一些关于产业互联网发展的提案，以下是我们整理的内容。”

两会中关于产业互联网提案的观点：

1、 关于加快产业互联网发展的举措：

加强顶层设计，由宏观综合管理部门牵头制定产业互联网国家；

加快推进云计算等新基建，筑牢数字经发展的战略基石；

战略构建产业互联网平台，推进国民经济数字化转型；等等

2. 产业互联网助力城市智能交通发展

3. 构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图

产业互联网是梧桐树资本VC团队重点关注的赛道之一，我们认为，科技与应用的创新（云计算、大数据、物联网、人工智能） 推动了2B2C模式在各行业的渗透和发展，最优化C端流量、资源积累和开发技术将成为各行业赋能B端的重要工具。

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马化腾：提出六项加快产业互联网发展的举措

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提出《关于加快制定产业互联网国家战略 壮大数字经济的建议》。马化腾表示，我国数字经济正在迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的新时代。

建议指出，作为互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合的产物，产业互联网成为数字产业化和产业数字化的重要载体，是数字经济发展的高级阶段。产业互联网是推动高质量发展的重要动力、是提升公共治理能力的有力抓手。

建议中提出了六项加快推进产业互联网建设的举措：

1.制定国家战略

建议一：加强顶层设计，由宏观综合管理部门牵头制定产业互联网国家战略

我们要从引领产业未来发展的战略高度来重点推进产业互联网发展，加快制定实施产业互联网国家战略，掌握未来发展的主动权。建议由宏观综合管理部门如国家发展改革委牵头，会同中央网信办，以及工信部、科技部、农业部、商务部、交通运输部、文旅部、卫健委、教育部、人民银行等管理部门，认真研究，广泛听取行业意见，制定系统推进产业互联网发展的国家战略。建议重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等方面的工作。

2.鼓励“云开千朵”

建议二：加快推进云计算等新基建，筑牢数字经发展的战略基石

作为新型基础设施的重要组成部分，云计算是承载各类应用、实现效率变革的关键。建议鼓励工业云、农业云、医疗云、教育云、交通云、金融云、政务云等各类云平台百花齐放、云开千朵，促进经济数字化转型。

3.构建产业互联网平台

建议三：构建产业互联网平台，推进国民经济数字化转型

我们要以产业互联网为突破口和着力点，打造具有国际水准的产业互联网平台，推进国民经济各行各业的互联网化和数字化进程。

4.拔掉“数据烟囱”

建议四：创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平

建议以“数据中台”建设为重点和突破口，以顶层设计、统一运行管理的“数据中台”系统支撑不同业务之间的灵活部署，进一步推动数据开放共享，拔掉“数据烟囱”，破除“数据孤岛”，改变数据“老死不相往来”的局面。

5.推动“开源协同”

建议五：推进开源协同创新生态，提升科研创新数字化水平

开源协同、生态共建是数字技术应用创新的主流路径，建议充分依托龙头企业的科技实力，有效输出“项目甄选、特征孵化、持续运营、安全风控”的全流程开源治理经验，探索打造开源协同创新平台。

6.建设新型“产业安全”体系

建议六：加大产业安全投入，为数字经济高质量发展保驾护航

建议充分发挥政府政策引导、行业龙头企业和科研机构、院校积极参与市场协同机制，加大安全人才培养、核心技术突破、安全生态协同，充分发挥网络信息安全在数字经济建设中的核心保障价值，建设以产业为中心的、原生的、主动规划为特征的新型“产业安全”体系。

建议中提到产业互联网的作用：

1.“产业互联网推动高质量发展”

产业互联网是推动高质量发展的重要动力。“产业互联网具有连接类型多样、行业应用广泛、流程再造深度等特点，日益成为经济增长的重要驱动力，在提高现有产业劳动生产率、培育新市场和产业新增长点、实现包容性增长和可持续发展中发挥着重要作用。”马化腾表示。

这个效用，同样在疫情期间得到了充分的释放。疫情期间，人们通过智慧物流、在线医疗、在线教育、视频会议、远程办公等产业互联网应用，实现了“隔而不离”和大规模的社会协作，充分保障了人民群众正常的生活和学习秩序，有效支持了企事业单位精准有序复工复产。腾讯会议和企业微信等互联网科技产品也成为全球抗疫战争中的一支重要力量。为了给全球超过100多个国家和地区提供在线会议能力，腾讯会议紧急研发上线国际版应用VooVMeeting。2020年3月，联合国在纽约总部宣布，腾讯公司成为其全球合作伙伴，为联合国成立75周年提供全面技术方案，并将通过腾讯会议、企业微信和腾讯同传举办在线会议活动。

马化腾表示，互联网公司作为传统企业的“数字化助手”，做好连接器、工具箱和生态共建者，帮助他们成长为各自赛道的“世界冠军”。加快发展产业互联网，大力推动产业数字化，是我国实现高质量发展的必由之路。

2.“产业互联网提升数字化治理能力”

马化腾表示，作为经济社会数字化、网络化、智能化的最新成果，产业互联网为提升公共治理能力提供了物质基础和现实路径。大力发展产业互联网，对提升数字化治理能力，推进政府管理和社会治理模式创新，助力治理现代化，具有重要意义。

今年“战疫”期间，产业互联网帮助构建起一套“数字免疫系统”，成为我国打赢疫情防控阻击战的重要抓手。疫情爆发初期，腾讯地图即在地图中加入发热门诊目录，通过导航系统将疑似感染病例引导到最近的发热门诊，帮助最大限度地减少疑似感染患者的旅行时间和感染的传播。

微信支付页面则面向全国超过11亿微信用户上线“医疗健康”服务，集合权威医学科普、来自国家卫健委的权威24小时实时疫情统计、发热门诊地图等功能，向用户一站式提供及时、准确和权威的疫情信息。

腾讯也利用云计算、人工智能、大数据等能力，提升智慧医疗服务能力。例如在战疫一线的湖北，腾讯觅影落地方舱医院，以AI医学影像助力新冠肺炎的CT筛查，最快2秒可以帮助医生识别新冠肺炎，大幅提升检查效率，减轻医生工作量，也让患者得到更及时的治疗。

疫情之下，全国各地发起“停课不停学”行动，腾讯教育也发挥力量积极参与其中，服务于全国30多个省份的教育主管部门，服务学生人数超过1个亿，疫情期间每天有数百万老师，通过腾讯课堂等产品为学生提供在线教学服务。随着各地师生陆续返校学习，借助腾讯智慧校园和企业微信，腾讯复学码打通了局、校、班、家四级联动，为师生安全返校提供“数字化”支持。

腾讯健康码、企业微信和腾讯会议，则成为复工复产和商业活动的必要工具。复工的过程中，腾讯健康码帮助主管部门快速识别风险，确保民众在风险可控的条件下出行。截至5月18日，腾讯健康码相关小程序总访问量260亿，亮码90亿人次，覆盖超过21省400多个城市的10亿人口。为了保证数千万企业员工“复工复产”、远程办公需求，从2020年1月29日开始，腾讯会议日均扩容云主机接近1.5万台，8天紧急扩容超过10万台云主机，投入计算资源超100万核。

此外，作为协同办公管理平台，企业微信利用与微信互联互通等功能，帮助中小企业对抗疫情风险。例如餐饮企业西贝因此实现了和9万多名顾客的紧密相连，并借助小程序商城为顾客提供线上食材订购和送餐服务。目前，已有数百万企业使用企业微信为2.5亿微信用户提供专业服务。

3.“产业互联网重塑数字经济时代国家竞争力”

“当前，欧美发达国家纷纷把发展产业互联网作为重塑数字经济时代国家竞争力的战略举措。我国面临着加快发展产业互联网的历史机遇，可以牢牢抓住并大有作为。”马化腾表示，我国数字经济发展成就举世瞩目，产业互联网发展面临着重大机遇，但不平衡不充分等问题仍然突出，抑制了数字红利的充分释放。针对当前国内产业互联网发展面临的问题和国际竞争态势，建议提出了六项举措。

“产业互联网建设涉及众多行业和领域，要实现覆盖全方位、全角度、全链条的顶层设计，必须加强统筹协调，形成合力。”建议指出，应加强顶层设计，由宏观综合管理部门牵头制定产业互联网国家战略。

“基础设施在经济社会中具有战略性、基础性、先导性和公共性的基本特征。传统基础设施带来‘乘数效应’，新型基础设施带来‘幂数效应’。”马化腾建议政府部门加强引导和政策扶持，充分调动传统企业的积极性，积极推动稳妥有序上云。

建议指出，世界经济数字化转型是大势所趋，需要加快推进产业互联网的平台建设与应用落地，以需求为导向，在工业、农业、零售业、交通文旅、医疗卫生、教育培训等方面，探索新的行业应用。例如，在制造业领域，应加快智能工厂建设，培育一批基础性、行业通用的工业APP，积极探索应用共享制造、柔性生产、个性化定制等新模式。

马化腾建议，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平，以“数据中台”建设为重点和突破口，以顶层设计、统一运行管理的“数据中台”系统支撑不同业务之间的灵活部署，进一步推动数据开放共享，拔掉“数据烟囱”，破除“数据孤岛”，改变数据“老死不相往来”的局面。

“推进开源协同创新生态，提升科研创新数字化水平。”建议指出，希望政府给予政策杠杆、财税杠杆、专项资金倾斜等激励措施，促进企业、高校和科研院所三者间的融通创新，加快科技成果转化。

此外，更完善的网络信息安全体系是数字经济的高质量发展的基础，马化腾建议，要加大安全人才培养、核心技术突破、安全生态协同，充分发挥网络信息安全在数字经济建设中的核心保障价值，建设以产业为中心的、原生的、主动规划为特征的新型“产业安全”体系。

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李彦宏：构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图

全国政协委员、百度董事长李彦宏提交的提案中涉及到新基建的内容。他提出，构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图，可以从以下四方面进行：

1、应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施；2.加强人工智能基础和应用人才培养；

2、推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台；

3、大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

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钟翔平：构建产业互联网平台，推进国民经济数字化转型

两会期间，腾讯副总裁钟翔平通过3个观点表达了对产业互联网和城市智能交通的看法。第一，新基建将加速交通产业革新升级的过程，数字经济时代5G、云计算、AI、区块链等技术的发展和应用，将进一步加速通信和交通行业的融合发展，也将带来交通行业的智慧化的升级。第二，数字化和智能化，为中国的汽车产业升级带来新的机遇。第三，通过云端的能力提供人性化出行服务，助力城市的智能交通管理。

钟翔平表示，“汽车产业的数字化升级核心在于服务化能力的提升。要在激烈的市场竞争中突围，比拼的是如何让汽车产品给人带来更好的体验，与用户建立更紧密的品牌情感联系。通过数字化的工具，让车更懂用户，让车上的服务更能满足用户需求，建立品牌区隔，形成车企的数字化护城河。”

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陈虹：特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹在两会提案中也建议,在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破,满足智能网联汽车上路测试需要,有条件的地区,选择整体环境较好的区域,建设高度自动驾驶(L3级别以上)先行示范区,并协调国家有关部门,在示范区内试点突破法律法规限制,允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用,在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

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