今天的柏林墙

公元1948年，美英法苏四国在德国问题上出现了分歧。经过多次外交博弈，最终以将德国分裂成东西两部为最后的解决方案，即第一次柏林危机。

从第一次柏林危机结束以后，德国就分裂成了西部的联邦德国和东部的民主德国两大部分。在此后的时日里，美国和苏联都按照自己的政治体制对联邦德国和民主德国进行了改造。正是因为如此，导致西德和东德之间的也出现了不可调和的矛盾。

当美苏两国介入之后，事态就逐渐升级成重大国际纠纷，即第二次柏林危机。

红色区域为后来的民主德国疆域，其余部分为后来的联邦德国疆域

苏联引导民主德国对联邦德国和其背后的美国阵营发起挑战

实际上，第一次柏林危机的爆发，已经标志着美国和苏联的关系已经走向恶化。虽然双方并没有发生直接的冲突，但是在外交领域上的冲突却到处可见。尤其是在德国分裂成联邦德国和民主德国两大部分之后，美苏两大阵营之间的摩擦也逐渐增多。

位于联邦德国和民主德国交界处哨站的美军

公元1958年10月，民主德国的乌布利希正式公开宣布，要求美英法三国将驻军撤离联邦德国，不要阻碍德国的统一。很快，苏联方面也重申了民主德国的要求。对此，首都师范大学历史学院的滕帅博士在《试论第二次柏林危机初期的英国外交》一文中曾经详细提到了苏联方面的各项要求：

···（苏联）提出，为了使柏林局势正常化，苏联将向德意志民主共和国移交管理柏林的权力；在此之后，如果西方要维持与西柏林之间空中和地面的交通，就必须与东德达成协议。他同时警告西方，如有轻举妄动，苏联和华沙条约组织将共同保护德意志民主共和国。

要求恢复德国主权的乌布利希

当苏联方面宣布该消息之后，也要求美英法三国效仿自身撤离驻军，但遭到了美国方面的直接拒绝。从这一时刻开始，第二次柏林危机因美苏之间外交冲突的升级而拉开了序幕。

很明显，民主德国对西方世界的警告必然是经过了苏联的授意，美英法三国自然也明白这个道理。苏联之所以如此大费周章，是希望能够将整个德国统一起来，这不仅符合德国人的利益要求，也符合苏联的利益要求。

而苏联之所以希望德国统一，其实是不想和以美国为首的西方资本主义阵营耗费太多的精力和财力。

自从德国分裂成两大部分之后，两大阵营之间的对抗就没有停止过。当时苏联国内的经济建设还十分糟糕，根本就没有能力去顾暇德国的事宜。

美苏双方开始交涉，都不肯退让一步

在苏联向西方世界提出上文的要求后，还提出希望通过四方外交代表协商的方式来解决。在这种背景下，四国代表开始重新讨论德国问题。

当四国代表坐在一起之后，有趣的事情就发生了。当时的美国一直坚持自己的立场，但英国和法国的态度则与先前大有不同。

英国代表在会议上表现出了积极的态度，与苏联代表进行了十分和谐的洽谈；而法国代表也隐晦地表示出支持苏联的提议，甚至还曾经与苏联代表进行秘密会谈。对此，首都师范大学历史学院的滕帅博士在《试论第二次柏林危机初期的英国外交》一文中提到了英国的态度：

首先，英国主张盟国与东德人员进行交涉，因为如果拒绝交涉，将促成新的封锁，而要打破封锁，最终还将使用武力手段···其次，英国认为可以在必要的时候承认东德政府，因为英国认为以上对策仅是权宜之计，不会持续很久。

当时的民主德国就是华约的成员国之一，而联邦德国则置身于北约之内

那么美国为什么拒绝接受苏联和民主德国的要求，竭尽全力阻止德国的统一呢？

• 首先，一旦美国做出让步，那么就必须效仿苏联的做法，将主权归还给联邦德国。这也就意味着，美国及英法两国的势力必须从德国内部退出。如此，美国将再也无法像过去一样随心所欲地控制联邦德国，使其成为对抗民主德国和苏联的前沿阵地。

• 再者，如果德国要走向统一的话，那么统一之后的德国应该加入美国阵营还是苏联阵营？此时的美国尚且对局势没有一个准确的判断，十分担心德国就此加入苏联阵营，这将直接导致美国在与苏联的博弈中处于劣势的境地之中。

苏联率先做出让步，第二次柏林危机结束

当时间来到公元1960年时，因美苏关系突然进一步恶化，导致事态开始快速升级。对此，首都师范大学历史学院的滕帅博士在《麦克米伦政府与第二次柏林危机的缓和》一文中曾经提到：

正当麦克米伦追求多时的大国峰会即将到来之际，1960年5月1日，U—2 飞机事件爆发。这一突发事件使美苏矛盾骤然升温，致使举世瞩目的巴黎高峰会议最终流产。以麦克米伦为首的英国政府自柏林危机爆发以来追求和平解决危机的努力也随之告一段落。

公元1961，苏联方面宣布将停止撤军并重新向民主德国增兵，而美国也以向联邦德国增兵的方式回应了苏联。

美军U-2侦察机

在这关键时刻，美苏的外交代表又展开了活动，并于9月21日展开了新的协商会议。不到一个月，苏联方面率先做出让步，宣布要延缓商议德国问题。

至此，第二次柏林危机宣告结束了。

不难发现，其实美苏双方都没有真的想要开战的意图。虽然美苏两国有不可调和的矛盾，但是谁也不敢以战争的方式来解决各种矛盾问题。

当时世界各国都非常清楚，一旦美苏之间真的擦枪走火，进而引发了美苏大战。那么以美国和苏联为首的两大阵营的成员国也必然会参与到战争活动中来，第三次世界大战也将随之爆发，这是任何国家都无法承受的灾难和结果。因此，美苏双方的剑拔弩张，也仅仅是对对方施加一定的军事压力而已。

参与第二次柏林危机的美军部队

结语

如果说第一次柏林危机是美苏两大阵营的对抗，那么第二次柏林危机则是美国与苏联单方面的对抗。毕竟在美英法苏四国举行会谈时，英国和法国都流露出了偏向苏联解决方案的倾向，而对美国则有所疏远。

当然，英国和法国也不可能真正倒向苏联一方，毕竟英法苏三国之间也存在着不可调和的矛盾。

因此，英法两国在偏向苏联时，还同时对美国"表忠心"，一直充当着"和事佬"的角色。虽然英国和法国这种行为也激起了美国一定程度的不满，但也避免了事态朝不可控制的方向发展。因此，英法两国在第二次柏林危机中还是起到了较大的作用。

总的来说，第二次柏林危机虽然险些引发了第三次世界大战，但好在美苏双方严格守住了自己的底线，没有真的打响第一枪。但是这也代表美苏之间的矛盾已经较第一次柏林危机时更加激烈，且已经到了几乎要兵戎相见的地步。对于世界各国来说，这是一个非常危险的信号。

因此，虽然第二次柏林危机最后还是被平息了下来，但国际局势却日趋紧张。

参考文献：

【1】《试论第二次柏林危机初期的英国外交》，滕帅著

【2】《麦克米伦政府与第二次柏林危机的缓和》，滕帅著

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